ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 306-ЭС18-3868

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

27 апреля 2018 г. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Зарубина Е.Н., изучив по материалам, приложенным к жалобе, кассационную жалобу истца – муниципального унитарного производственного предприятия «Саратовгорэлектротранс» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 21.07.2017 по делу № А57-1704/2017, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2017 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18.01.2018 по тому же делу, 

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное производственное предприятие «Саратовгорэлектротранс» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с Саратовской области в лице Министерства социального развития Саратовской области, Министерства финансов Саратовской области (привлеченного к участию в деле в качестве соответчика) за счет средств казны Саратовской области23 865 920 рублей убытков, возникших в связи с перевозкой льготных категорий граждан городским электрическим транспортом за период с 01.01.2016 по 31.03.2016.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет социальной защиты населения города Саратова Министерства социального развития Саратовской области, Государственное автономное учреждение Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения», Министерство транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области, Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области, Администрация муниципального образования «Город Саратов», Правительство Саратовской области.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 21.07.2017 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного судаот 11.09.2017 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 18.01.2018 указанные судебные акты оставил без изменения. 

Муниципальное унитарное производственное предприятие «Саратовгорэлектротранс» обратилось в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой на принятые по делу судебные акты, ссылаясь на существенные нарушения судами норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам, приложенным к ней, не установлено. 

При рассмотрении дела суды установили, что на основании заключенного договора от 01.03.2016 № 40-1-ТТ/2 МУПП «Саратовгорэлектротранс» в период с 01.01.2016 по 30.03.2016 были реализованы меры социальной поддержки по обеспечению перевозки отдельных категорий граждан по единым социальным проездным билетам на городском электротранспорте в порядке, установленном постановлением Правительства Саратовской области № 678-П от 30.12.2015 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на оплату проезда на общественном транспорте на территории Саратовской области», при наличии у перевозчика договора об организации перевозок по регулируемым тарифам по маршрутам регулярных перевозок на территории Саратовской области, установленного и согласованного размера компенсации за один талон единого социального проездного билета и за разовый проездной билет для бесплатного проезда: в городском электрическом транспорте – 9 рублей; в автобусе городского сообщения – 8 рублей; в автобусе пригородного сообщения направления «Саратов-Энгельс» – 9 рублей.

МУПП «Саратовгорэлектротранс» в Комитет по государственному регулированию тарифов Саратовской области за расчетом экономически обоснованных затрат и экономически обоснованных (расчетных) тарифов не обращалось, то есть в установленном Правительством Саратовской области порядке уровень себестоимости своих перевозок и их убыточность от применения предельного тарифа не доказывало.

В соответствии с заключенными с перевозчиком договорами за 2016 год компенсация, причитающаяся перевозчику в связи с реализацией мер социальной поддержки по перевозке отдельных категорий граждан по договоруот 01.03.2016 № 40-1-ТТ/2 (городской электротранспорт), за январь – март2016 года в общей сумме 26 849 160 рублей перечислена перевозчику. 

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив указанные обстоятельства, учитывая получение в полном объеме из бюджета компенсации, исчисленной в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области № 678-П от 30.12.2015 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на оплату проезда на общественном транспорте на территории Саратовской области», руководствуясь положениями статей 15, 16, 790, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводам о недоказанности обществом наличия убытков, противоправного виновного бездействия ответчиков, а также причинно-следственной связи между понесенными убытками и противоправным действиями (бездействием) ответчиков, факта причинения истцу вреда (убытков).

Доводы жалобы выводы судов не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. По существу доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда при кассационном производстве. 

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, в том числе, связанных с рассмотрением ходатайства о назначении судебной экспертизы, которые могли бы явиться основанием для изменения или отмены судебных актов или которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных актов, не установлено. 

Исходя из вышеизложенного, оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется. 

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать муниципальному унитарному производственному предприятию «Саратовгорэлектротранс» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации

                        Е.Н. Зарубина