ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

                                                Дело № 49-АПГ13-16 

                                                

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

                                                г. Москва «13» августа 2013 г.  

                                                Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:  

                                                председательствующего Пирожкова В.Н.  судей Калининой Л.А., Ксенофонтовой О.А.  

                                                при секретаре Паршиной М.И.  

                                                рассмотрела в судебном заседании апелляционную жалобу Башкирского регионального отделения политической партии «Российская общественная демократическая партия «Яблоко» на решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 2 августа 2013 года.  

                                                Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Пирожкова В.Н., объясне- ния представителей Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан Гепаловой Т.С. и Бикметова Р.Ф., возражавших против доводов  апелляционной жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ  Гончаровой Н.Ю., полагавшей решение оставить без изменения, Судебная коллегия  

                                                установила: 

                                                постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан от 22 июля 2013 года отказано в заверении списка кандидатов в де- путаты Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан пя- того созыва, выдвинутого Башкирским региональным отделением политической партии «Российская объединённая демократическая партия «Яблоко».  

 

Данное региональное отделение политической партии «Российская объединённая демократическая партия «Яблоко» оспорила постановление в суде,  ссылаясь на незаконность отказа в заверении списка кандидатов.  

                                                Указанным решением Верховного Суда Республики Башкортостан в  удовлетворении заявления отказано.  

                                                В апелляционной жалобе Башкирского регионального отделения политической партии «Российская объединённая демократическая партия «Яблоко»  ставится вопрос от отмене решения суда и принятии по делу нового решения об  удовлетворении заявления.  

                                                Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.  

                                                Статьей 97.1 Кодекса Республики Башкортостан о выборах, устанавли- вающей условия выдвижения списка кандидатов, определено, что список кандидатов должен состоять из общереспубликанской части (региональных групп  кандидатов, соответствующих территориям и номерам одномандатных избира- тельных округов). В общереспубликанскую часть списка кандидатов может  быть включено не менее одно и не более трёх кандидатов. В региональную  группу может быть включено не менее одного кандидата. При этом суммарное  число кандидатов, включённых в общереспубликанскую часть и региональную  группу списка кандидатов, не может быть менее трёх. Общее число кандидатов,  включённых в список кандидатов, не может быть менее 84 и более 176 человек.  

                                                Как усматривается из постановления избирательной комиссии, основани- ем для отказа в заверении списка кандидатов регионального отделения политической партии «Российская объединённая демократическая партия «Яблоко»  явилось недостаточное количество, включённых в список кандидатов, а именно  менее 84 человек.  

                                                Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции обосно- ванно исходил из следующего.  

                                                Согласно подпункта «к» пункта 2 статьи 5 Федерального закона «Об об- щих принципах организации законодательных (представительных) и исполни- тельных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»  порядок проведения выборов в законодательный орган государственной власти  субъекта Российской Федерации устанавливается законом субъекта Российской  Федерации.  

                                                Таким законом в Республике Башкортостан является кодекс Республики  Башкортостан о выборах, которым установлен количественный состав депута- тов Государственного Собрания Республики, в том числе количество избирав-мых депутатов по одномандатным избирательным округам, а также общее число кандидатов, включённых в списки по данным округам, которое не может  быть менее 84 и более 176 человек (часть 2 статьи 97.1 Кодекса Республики  Башкортостан о выборах).  

                                                При таких обстоятельствах суд пришёл к правильному выводу о том, что  у избирательной комиссии имелись основания для отказа в заверении списка  кандидатов Башкирского регионального отделения политической партии «Российская объединённая демократическая партия «Яблоко»,поскольку представ- лен список кандидатов только на 45 человек.  

                                                Мотивы, по которым суд первой инстанции пришёл к такому выводу,  подробно изложены в решении.  

                                                Как следует из апелляционной жалобы, региональное отделение политической партии, оспаривая решение суда, фактически не соглашается с законом  Республики Башкортостан, установившем минимальное количество кандидатов, которое должно быть включено в список кандидатов.  

                                                Между тем, указанное положение закона не признано недействующим и  обязательно для правоприменителей, в том числе для Башкирского регионального отделения политической партии «Российская объединённая демократическая партия «Яблоко».  

                                                Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании  норм материального права, применённых в данном деле, и законность принято- го судом решения не опровергают.  

                                                Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия по адми- нистративным делам Верховного Суда Российской Федерации  

                                                определила: 

                                                решение Верховного суда Республики Башкортостан от 2 августа 2013  года оставить без изменения, апелляционную жалобу Башкирского регионального отделения политической партии «Российская объединённая демократическая партия «Яблоко» - бер удовлетворения.  

                                                Председательствующий Судьи