ВЕРХОВНЫЙ СУД 

                                                РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

                                                

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                                                 № 46-АД06-4 

                                                июля 2006 года г. Москва  

                                                Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации  Карпов А.И., рассмотрев жалобу Толкунова В.П. на постановление мирового  судьи судебного участка № 1 г. Жигулевска Самарской области от 29 сентября 2005 года, постановление судьи Жигулевского городского суда Самарской  облети от 8 ноября 2005 года по делу об административном правонарушении,  предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Толкунова В.П.,  

                                                установил: 

                                                Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Жигулевска  Самарской области от 29 сентября 2005 года Толкунов В.П. привлечен к адми- нистративной ответственности в виде лишения права управления транспорт- ным средством на срок один год шесть месяцев по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, за  управление 23 сентября 2005 года автомобилем в состоянии алко- гольного опьянения.  

                                                Постановлением судьи Жигулевского городского суда Самарской области от 8 ноября 2005 года постановление мирового судьи от 29 сентября 200 

                                                е 

                                                года оставлено без изменения. 

                                                Заместителем председателя Самарского областного суда от 19 декабря  2005 года жалоба Толкунова В.П. оставлена без удовлетворения.  

                                                В жалобе Толкунов В.П. просит отменить судебные постановления, ука- зывая на то, что не был надлежащим образом извещен мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела.  

                                                Изучив материалы дела, нахожу, что постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Жигулевска Самарской области от 29 сентября 200J года и постановление судьи Жигулевского городского суда Самарской области  от 8 ноября 2005 года подлежат отмене по следующим основаниям.  

                                                Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонару- шениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых  для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административ- ной ответственности.  

                                                В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется  производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие  указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются  данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела,  и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела  либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.  

                                                Рассматривая дело 29 сентября 2005 года в отсутствие Толкунова В.П.,  мировой судья указал в постановлении, что Толкунов В.П. был надлежащим  образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.  

                                                Между тем, доказательств, подтверждающих принятие мировым судьей  необходимых мер к извещению Толкунова В.П. о времени и месте судебного  заседания, в материалах дела не имеется.  

                                                Что касается записи в протоколе об административном правонарушении  от 23 сентября 2005 года о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, то она не может быть признана надлежащим извещением, поскольку сде- лана должностным лицом (инспектором ДПС), неуполномоченным решать  вопрос о вызове лица в суд.  

                                                Поэтому наличие в материалах дела такой записи, не освобождало мирового судью от необходимости на стадии подготовки к рассмотрению дела са- мостоятельного решения вопросов, предусмотренных ст. 29.1, ст. 29.4 КоАП  РФ (в том числе о назначении места и времени рассмотрения дела, вызове ч  суд), с тем, чтобы при осуществлении правосудия были обеспечены необхо- димые процессуальные гарантии прав лица, привлекаемого к административ- ной ответственности.  

                                                Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при  применении мер административного принуждения предполагает не только  наличие законных оснований для применения административного взыскание,  но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к адми- нистративной ответственности.  

                                                Поскольку в нарушение требований ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмот- рено мировым судьей в отсутствие Толкунова В.П. и данных о его надлежа- щем извещении, постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Жигулевска Самарской области от 29 сентября 2005 года подлежит отмене.  

                                                Так как, при пересмотре постановления мирового судьи, указанное на- рушение не было устранено, постановление судьи Жигулевского городского  суда Самарской области от 8 ноября 2005 года также подлежит отмене.  

 

                                                Производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ст. 24.5  КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административ- ной ответственности.  

                                                На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.11 КоАП РФ,  

                                                постановил: 

                                                постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Жигулевска  Самарской области от 29 сентября 2005 года и постановление судьи Жигулевского городского суда Самарской области от 8 ноября 2005 года по делу об  административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в  отношении Толкунова В.П. - отменить.  

                                                Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности  привлечения к административной ответственности.  

                                                Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации А.И. Карпов