ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 309-ЭС21-11709

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

02.08.2021

Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., изучив кассационную жалобу Администрации города Екатеринбурга на решение Арбитражного суда Свердловской области от 10.09.2020, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2020 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 29.03.2021 по делу № А60-60105/2019,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Екатеринбурга (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - предприниматель ФИО1) о взыскании 9 604 881 руб. 67 коп., в том числе задолженность за фактическое пользование земельным участком в сумме 9 563 809 руб. 65 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 41 072 руб. 02 коп.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 10.09.2020, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2020 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 29.03.2021, требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу администрации взыскано неосновательное обогащение в сумме 4 706 444 руб. 63 коп., проценты в сумме 20 211 руб. 93 коп., в остальной части в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, ссылаясь на существенное нарушение норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что  не согласен и с выводами судов о том, что  при  начислении платы  необходимо учитывать площадь 16 260 кв.м. Расчет платы  за пользование земельным участком  следует производить  исходя  из площади в соответствии  с  данными кадастрового учета  земельного участка с кадастровым  номером  66:41:0519039:8 площадью 33 829 кв.м  для размещения промышленных объектов. Земельный участок площадью 33 829 кв.м  был предоставлен ответчику в собственность на основании договора купли-продажи  от 24.09.2019. Доказательств того, что ответчик использовал земельный участок меньшей площадью, не представлено.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, не установлено.

Как  следует из обжалуемых судебных актов и установлено судами,  на земельном участке площадью 33 675 кв. м с кадастровым номером 66:41:0519039:8, ул. Зеленая, д. 2-д, с. Горный Щит в городе Екатеринбурге, расположены принадлежащие ответчику на праве собственности следующие объекты недвижимости:

66:41:0000000:63505 часть здания (лит. А) площадью 300 кв. м, рег. запись от 18.05.2001 N 66-01/01-68/2001-251;

66:41:0000000:63508 1 этаж - пом. N 7 - 12 (лит. А) площадью 57,2 кв. м, рег. запись от 02.12.2011 N 66-66-01/770/2011-047;

66:41:0000000:63506 (лит. Д) 1 этаж - помещения N 7, 8 площадью 200 кв. м, рег. запись от 18.05.2001 N 66-66-01/01-68/2001-253;

66:41:0000000:63507 (лит. Д) 1 этаж - помещения N 1, 6 площадью 406,0 кв. м, рег. запись от 07.03.2012 66-66-01/027/2012-390;

66:41:0000000:68462 отдельно - стоящее строение с пристроем (боксы для стоянки техники) площадью 1199,6 кв. м, рег. запись от 03.09.2001 N 66-01/01-200/2001-159; - 66:41:0000000:68646 административно-бытовой корпус лит. В, площадью 789,9 кв. м, рег. запись от 18.05.2001 N 66-01/01-68/2001-252;

66:41:0000000:68647 производственное здание с пристроями лит. Е, площадью 1159,5 кв. м, рег. запись 18.05.2001 N 66-01/01-68/2001-254;

66:41:0000000:68648 гараж лит. Ж площадью 415,7 кв. м, рег. запись от 18.05.2001 N 66-01/01-68/2001-255;

66:41:0000000:68649 материально-технический склад лит. 3 площадью 516,3 кв. м, рег. запись от 18.05.2001 N 66-01/01-68/2001-256;

66:41:0519035:62 здание, права не зарегистрированы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.04.2019 разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 66:41:0519039:8 - земли промышленности (для промышленных нужд).

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Право государственной собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0519039:8 не разграничено.

Ответчик в спорный период собственником земельного участка или правообладателем иного вещного права не являлся. Договор аренды земельного участка с ответчиком не заключался. Ответчик плату за пользование земельным участком не вносил.

Ссылаясь на принцип платности использования земли в Российской Федерации, истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за период с июня 2016 г. по июль 2019 г. и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Удовлетворяя  исковые требования в части, суды обоснованно исходили из следующего.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно пункту 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящим Кодексом и другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы  за земельные участки, находящиеся  в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается :

1) Правительством Российской Федерации  в отношении  земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти  субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления  в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. 

Порядок определения размера арендной платы, за земельные участки, расположенные на территории Свердловской области, установлен постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области".

Учитывая, что между сторонами возникли разногласия относительно площади земельного участка, необходимой и фактически используемой для эксплуатации объектов, принадлежащих ответчику, суд первой инстанции назначил по делу судебную экспертизу, проведение которой поручил эксперту общества с ограниченной ответственностью "Навигатор" ФИО2

По результатам судебной экспертизы установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 66:41:0519039:8 расположены следующие объекты: здание с кадастровым номером 66:41:0000000:68646, Литер В; здание с кадастровым номером 66:41:0519035:62, Литер Д; здание с кадастровым номером 66:41:0000000:68647, Литер Е с пристроями; здание с кадастровым номером 66:41:0000000:68648, Литер Ж; здание с кадастровым номером 66:41:0000000:68649, Литер 3; часть здания с кадастровым номером 66:41:0000000:68462, Литер Л; часть сооружения с кадастровым номером 66:41:0000000:84064: кирпичное нежилое здание (бывшая котельная); контрольно-пропускной пункт; водонапорная башня (металлическая); водонапорная башня (кирпичная); металлический навес: нежилое строение: воздушная линия электропередачи; теплотрасса.

Согласно выводам эксперта для эксплуатации всех объектов, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 66:41:0519039:8, необходима территория площадью 26 525 кв. м.

Для эксплуатации зданий с кадастровыми номерами 66:41:0000000:68646 (Литер В), 66:41:0519035:62 (Литер Д), 66:41:0000000:68647 (Литер Е), 66:41:0000000:68648 (Литер Ж), 66:41:0000000:68649 (Литер 3), 66:41:0000000:68462 (Литер Л) расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 66:41:0519039:8, необходима территория площадью 16 260 кв. м.

На земельном участке с кадастровым номером 66:41:0519039:8 расположены объекты недвижимости, принадлежащие иным лицам.

Исследовав  и оценив  по правилам  статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение эксперта от 29.05.2020,  руководствуясь  указанными выше нормами права, суды при расчете платы за фактическое пользование земельным участком правомерно исходили из площади земельного участка, установленной экспертом, в размере 16 260 кв. м. Доказательств, подтверждающих использование ответчиком в спорный период земельного участка большей площади,  не представлено.

Доводы заявителя жалобы не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела.

 Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в передаче кассационной жалобы Администрации города Екатеринбурга для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

                Н.С. Чучунова