ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 309-ЭС19-19733

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва11.11.2019 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Южно- Султаевский гранит» на решение Арбитражного суда Челябинской области  от 15.02.2019, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного  суда от 04.04.2019 и постановление Арбитражного суда Уральского округа  от 10.07.2019 по делу  № А76-42234/2018  

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Южно- Султаевский гранит» о признании незаконным и отмене постановления  Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области  от 29.11.2018  № 112/СЛ-2018 о привлечении к административной  ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 7.3 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в  виде административного штрафа в размере 300 000 рублей, 

установил:

решением Арбитражного суда Челябинской области от 15.02.2019,  оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного  

апелляционного суда от 04.04.2019, в удовлетворении заявленного требования  отказано. 

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 10.07.2019  указанные судебные акты оставлены без изменения. 

Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с  кассационной жалобой, ссылаясь на допущенные, по его мнению, судами  существенные нарушения норм материального и процессуального права. 

При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов  оснований для удовлетворения жалобы не установлено. 

Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к  ответственности послужил выявленный административным органом факт  пользования обществом недрами в отсутствие технического проекта на  отработку и на землях сельскохозяйственного назначения в нарушение  требований условий лицензии. 

Частью 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях предусмотрена ответственность за  пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на  пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном  порядке технического проекта. 

Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями  Закона Российской Федерации от 21.02.1992  № 2395-1 «О недрах», суды  пришли к выводу о наличии в действиях общества состава правонарушения,  ответственность за совершение которого установлена частью 2 статьи 7.3  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Существенных нарушений процедуры привлечения к административной  ответственности и оснований для признания правонарушения  малозначительным судами не установлено. Штраф назначен в пределах  санкции нормы. 

Доводы жалобы об отсутствии оснований для привлечения к  административной ответственности в связи с недоказанностью  

административным органом события правонарушения отклонены судами  исходя из того, что наличие лицензии предполагает пользование участком недр  в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение  установленного срока, при соблюдении владельцем заранее оговоренных  условий; в рассматриваемом случае суды установили ведение разработки  карьера в нарушение требований условий лицензии. 

Указанные доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях  судами норм материального права и (или) норм процессуального права,  повлиявших на исход дела, и не могут быть признаны достаточным основанием  для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья 

определил:

в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации отказать. 

Судья Верховного Суда

Российской Федерации А.Г. Першутов