ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

 № 305-КГ17-8495 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 9 июня 2017 г.  

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В.,  рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Туроператор ЮНЭКС» (далее – общество) на решение Арбитражного суда  города Москвы от 07.09.2016 по делу № А40-142289/2016, постановление  Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2016 и постановление  Арбитражного суда Московского округа от 21.03.2017 по тому же делу  

по заявлению общества о признании незаконным решения Федерального  агентства по туризму (далее – Ростуризм), выраженного в приказе от 21.06.2016   № 250-ПР-16 «Об исключении сведений о туроператорах из Единого  федерального реестра туроператоров» в части исключения сведения об  обществе из Единого федерального реестра туроператоров,  

установила: 

решением Арбитражного суда города Москвы от 07.09.2016, оставленным  без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда  от 18.11.2016 и постановлением Арбитражного суда Московского округа  от 21.03.2017, в удовлетворении заявленного требования отказано.  

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, общество просит об отмене судебных актов, ссылаясь на  существенное нарушение норм материального права.  

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.  

Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном  порядке по доводам жалобы отсутствуют.  

Как следует из представленных материалов, в 2015 году обществом было  представлено финансовое обеспечение в виде договора страхования  гражданской ответственности туроператора, заключенного с обществом с  ограниченной ответственностью «Страховая компания «Универс-Гарант».  

Приказом от 13.04.2016 № ОД-1226 Банк России приостановил действие  лицензий страховой компании на осуществление страхования и  перестрахования.  

Ростуризм 15.04.2016 проинформировал об этом всех заинтересованных  лиц посредством размещения информации на официальном сайте.  

С 10.06.2016 в производстве Арбитражного суда города Москвы находится  дело № А40-131239/16 о признании страховой компании несостоятельным  (банкротом).  

Приказом Банка России от 16.06.2016 № ОД-1873 у страховой компании  были отозваны лицензии на осуществление страхования и перестрахования.  

Ростуризмом 21.06.2016 издан приказ № 250-ПР-16 «Об исключении  сведений о туроператорах из Единого федерального реестра туроператоров»  (далее – реестр), согласно тексту приложения к которому из Единого  федерального реестра туроператоров были исключены сведения об обществе.  

Данные обстоятельства явились основанием для обращения общества в  арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Суды, руководствуясь статьями 198, 201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона  от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской  Федерации» (далее – Закон № 132-ФЗ), пришли к выводу о том, что  оспариваемый приказ соответствует действующему законодательству и не  нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и  иной экономической деятельности.  

В соответствии со статьей 4.1 Закона № 132-ФЗ осуществление  туроператорской деятельности на территории Российской Федерации  допускается юридическим лицом при наличии у него договора страхования  гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение  обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковской  гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского  продукта (далее – финансовое обеспечение).  

Договор страхования ответственности туроператора, заключенный с  ООО СК «Универс-Гарант», не является финансовым обеспечением,  предусмотренным Законом № 132-ФЗ, поскольку заключен с организацией, не  имеющей соответствующую лицензию; не может гарантировать каждому  туристу или иному заказчику, заключившему договор о реализации  туристского продукта возврат денежных средств, внесенных в счет договора о  реализации туристского продукта.  

В случае несоответствия финансового обеспечения туроператора,  сведения о котором содержатся в реестре, требованиям Закона № 132-ФЗ, такие  сведения подлежат исключению из реестра.  

При таких обстоятельствах отказ судов в удовлетворении заявленного  требования является правомерным.  

Приведенные заявителем доводы не свидетельствуют о неправильном  применении судами норм материального и (или) процессуального права и не  являются основаниями для пересмотра судебных актов в Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации.  

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

определила: 

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Туроператор  ЮНЭКС» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации.  

Судья Верховного Суда М.В. Пронина Российской Федерации