668619063 

                                                ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

                                                № 308-ЭС14-5653 

                                                

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

                                                г. Москва 

                                                08 декабря 2014г. 

 

                                                Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу правового управления администрации муниципального образования Темрюкского района на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.03.2014 по делу № А32-15135/2012, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2014, постановление арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.09.2014 по тому же делу 

                                                по заявлению администрации муниципального образования Темрюкский район (г. Темрюк) к управлению Росреестра по Краснодарскому краю (г. Краснодар) о признании незаконными отказов в государственной регистрации и обязании устранить допущенные нарушения 

                                                третьи лица: департамент имущественных отношений Краснодарского края (г. Краснодар), территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (г. Краснодар), управление государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края (г. Краснодар), Кубанское управление Министерства культуры (г. Краснодар), открытое акционерное общество «АПФ «Фанагория» (п. Сенной, Темрюкский район) 

                                                УСТАНОВИЛ: 

                                                администрация муниципального образования Темрюкский район (далее – администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлением к управлению Росреестра по Краснодарскому краю (далее – Росреестр, ответчик) о признании незаконными 

 

                                                отказов в государственной регистрации перехода права собственности на следующие земельные участки: 

                                                - с кадастровым номером 23:30:0502009:143, площадью 808 кв.м., расположенный по адресу: Темрюкский район, пос. Сенной, ул. Античная, 1, на основании договора купли-продажи от 14.11.2011 № 2994;. 

                                                - с кадастровым номером 23:30:0502009:142, площадью 807 кв.м., расположенный по адресу: Темрюкский район, пос. Сенной, ул. Античная, 3, на основании договора купли-продажи от 14.11.2011 № 2995; 

                                                - с кадастровым номером 23:30:0502009:141, площадью 808 кв.м., расположенный по адресу: Темрюкский район, пос. Сенной, ул. Античная, 5, на основании договора купли-продажи от 14.11.2011 № 2996,. 

                                                - с кадастровым номером 23:30:0502009:140, площадью 807 кв.м., расположенный по адресу: Темрюкский район, пос. Сенной, ул. Античная, 7,на основании договора купли-продажи от 14.11.2011 № 2997; 

                                                - с кадастровым номером 23:30:0502009:139, площадью 808 кв.м., расположенный по адресу: Темрюкский район, пос. Сенной, ул. Античная, 9, на основании договора купли-продажи от 14.11.2011 № 2998; 

                                                - с кадастровым номером 23:30:0502009:132, площадью 1628 кв.м., расположенный по адресу: Темрюкский район, пос. Сенной, ул. Мира 42Б, на основании договора купли-продажи от 22.06.2011 №2829; 

                                                - с кадастровым номером 23:30:0603002:128, площадью 3819 кв.м., расположенный по адресу: Темрюкский район, ст. Тамань, ул. Лермонтова, на основании договора купли-продажи от 27.12.2011 № 3041 (далее – спорные земельные участки); 

                                                - обязать заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения, осуществив государственную регистрацию перехода права собственности на указанные земельные участки. 

                                                К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: департамент имущественных отношений Краснодарского края, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, управление государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края, Кубанское управление Министерства культуры, открытое акционерное общество «АПФ «Фанагория». 

                                                Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.03.2014, оставленным без изменения постановлениями Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2014 и арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.09.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано. 

                                                Правовое управление администрации муниципального образования Темрюкского района обратилось в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой на принятые по делу судебные акты, в которой просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права. 

                                                В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения 

 

                                                кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. 

                                                В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом. Земельные участки, отнесённые к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. 

                                                Оценив, представленные в материалы дела доказательства, и установив, что спорные земельные участки ограничены в гражданском обороте на основании подпункта 4 части 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку расположены в границах памятника археологии федерального значения «Археологический комплекс «Фанагория», включённого Указом Президента Российской Федерации от 20.02.1995 № 176 в Перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения, суды, руководствуясь частью 1 статьи 198, частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 1, 5, 33 Федерального закона от 25.06.2002 « 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», статьями 52, 94, 99 Земельного кодекса Российской Федерации, отказали в удовлетворении заявленных требований. 

                                                Судами отклонена ссылка заявителя на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 № 15355/06, поскольку оно принято по делу с иными фактическими обстоятельствами и по применению части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. 

                                                Изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд пришёл к выводу о том, что они не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. 

                                                Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

                                                ОПРЕДЕЛИЛ: 

                                                отказать в передаче кассационной жалобы правового управления администрации муниципального образования Темрюкского района для 

 

                                                рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

                                                Судья Верховного Суда 

 

Российской Федерации 

                                                Е.Е. Борисова