ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

                                                Дело № 304-ЭС14-1700

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва

 

                                                10 октября 2014 г.

 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Ксенофонтова Н.А., изучив заявление Федеральной налоговой службы в лице Инспекции ФНС по городу Томску (кредитор) о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Томской области от 29.10.2013, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.05.2014, принятых по заявлению Федеральной налоговой службы о включении в реестр требований кредиторов 4 543 068 рублей 21 копейки задолженности по налогам и неналоговым платежам, 2 474 288 рублей 62 копеек пеней и 1 171 043 рублей 35 копеек штрафов, рассмотренному в рамках дела № А67-650/2013 о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Шарк-Агро»,

                                                установил:

                                                решением Арбитражного суда Томской области от 29.10.2013, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2014, заявление удовлетворено в части включения в реестр требований кредиторов ООО «Шарк-Агро» с очередностью удовлетворения в составе третьей очереди требований ФНС России в размере 4 543 068 рублей 21 копейки основного долга, 2 474 288 рублей 62 копеек пеней и 117 103 рублей 44 копеек штрафов; в удовлетворении заявления в остальной части отказано.

                                                При принятии обжалуемых актов суды первой и апелляционной инстанций, учитывая обстоятельства спора, воспользовались установленным положениями статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации правом на уменьшение размера штрафа.

                                                Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 13.05.2014 оставил решение от 29.10.2013 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2014 без изменения.

                                                В заявлении, адресованном Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации, Федеральная налоговая служба России в лице Инспекции ФНС по городу Томску просит о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на нарушение публичных интересов уменьшением налоговых санкций в деле о банкротстве.

                                                Заявление поступило в Верховный Суд Российской Федерации после 06.08.2014, поэтому рассматривается по правилам о производстве в кассационной инстанции.

                                                В силу части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

                                                Таких оснований для пересмотра состоявшихся судебных актов в коллегиальном судебном заседании по доводам, изложенным заявителем, не установлено.

                                                Заявителем оспаривается право суда на снижение налоговых санкций в деле о банкротстве.

                                                В соответствии с пунктом 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, которые учитываются при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, определенном статьей 114 Кодекса, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело.

                                                При этом в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации перечень смягчающих ответственность обстоятельств не является исчерпывающим.

                                                Должник признан несостоятельным (банкротом), то есть лицом, неспособным в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, и исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, от которой заведомо не уклонялся.

                                                При установлении требования кредитора в деле о банкротстве суд действует в тех же пределах, в которых он рассматривает имущественное требование в исковом производстве, в том числе в вопросах снижения ответственности.

                                                Таким образом, при установлении в данном споре условия для снижении санкций за налоговое правонарушение, суды вправе были снизить размер штрафов.

                                                Снижение санкций соответствует названным норм Налогового кодекса Российской Федерации и судебной практике их применения, в связи с чем довод заявителя об отсутствии нормативного обоснования применения судами таких полномочий неоснователен.

                                                Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

                                                определил:

                                                отказать Федеральной налоговой службе в лице Инспекции ФНС по городу Томску в передаче заявления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

 

Судья Верховного Суда Российской Федерации

 

Н.А.Ксенофонтова