ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  

                                                № 307-КГ14-4798

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                                                   

 

                                                г. Москва

 

                                                24 ноября 2014 г.

                                                 

                                                Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калининградской области на решение Арбитражного суда Калининградской области от 11.12.2013 по делу № А21-8084/2013, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2014 и постановление  Арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.08.2014  по тому же делу

                                                по заявлению муниципального унитарного предприятия коммунального хозяйства «Водоканал» городского округа «Город Калининград»  (г. Калининград) к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калининградской области (г. Калиниград) о признании недействительным отказа в выдаче разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду и установления лимитов сброса,

 

                                                установил:

 

                                                решением Арбитражного суда Калининградской области от 11.12.2013, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2014 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.08.2014, заявление муниципального унитарного предприятия коммунального хозяйства «Водоканал» городского округа «Город Калининград» (далее – предприятие) удовлетворено. Суд признал незаконным отказ Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калининградской области (далее – Управление Росприроднадзора) в выдаче предприятию разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду и установление лимитов на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду со сточными водами в реку Светлая (выпуск  № 10), содержащийся в письме от 24.06.2013 и обязал Управление Росприроднадзора рассмотреть вопрос о выдаче разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект – река Светлая).

                                                В кассационной жалобе Управление Росприроднадзора указывает на наличие оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, нарушение норм материального права.

                                                Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших  на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы  не находят подтверждения в материалах дела. 

                                                Оценив представленные в дело доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая факт утверждения Отделом водных ресурсов по Калининградской области Невско-Ладожского бассейнового водного управления нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в реку Светлая (выпуск № 10) и согласования Управлением Росприроднадзором плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду на 2013-2014 годы, содержащего мероприятия, касающиеся снижения сброса в реку Светлая, руководствуясь положениями статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», суды пришли к выводу о том, что Управление Росприроднадзора  без достаточных на то оснований отказало предприятию в выдаче разрешений на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду.

                                                В нарушение части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Управление Росприроднадзора не доказало соответствие оспариваемого отказа закону или иному нормативному правовому акту.

                                                Доводы заявителя   были предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций, где им дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласиться с которыми не имеется.

                                                При таких обстоятельствах суд не находит оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

                                                На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

 

                                                определил:

 

                                                отказать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калининградской области  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии  по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

                                                 

 

                                                Судья Верховного Суда Российской Федерации

                                                 

                                                                           Е.Е. Борисова