104670755 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

№ 308-ЭС15-4139 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 12 мая 2015 г. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Козлова О.А., рассмотрев кассационную жалобу администрации муниципального образования «Город Майкоп» Республики Адыгея на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 03.07.2014 по делу № А01-279/2014, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2014 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.01.2015 по тому же делу 

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Адыгея к администрации муниципального образования «Город Майкоп» Республики Адыгея (далее – администрация) о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 62 576 кв.м (кадастровый номер 01:08:02 02 031:1), расположенный по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, х. Гавердовский , ул. Гагарина. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп» (далее – комитет), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и 

 

картографии по Республике Адыгея, Григорян В.С., Сапиев Ю.Х., Сапиев А.Ю., Сапиева С.Б., Сапиев Г.Ю, 

установил:

решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 03.07.2014, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2014 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.01.2015, исковое требование удовлетворено. 

В жалобе заявителем (администрацией) ставится вопрос об отмене судебных актов по мотиву нарушения норм материального и процессуального права. 

Согласно пункту 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. 

В соответствии с решением администрации от 20.09.1999 № 1032 и государственным актом на землю РА-2 № 000791 государственному унитарному предприятию по коневодству «Адыгейское» (далее – ГУП по коневодству «Адыгейское», предприятие) предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок общей площадью 936,74 га, состоящий из нескольких участков, в том числе и спорного объекта. 

Спорный земельный участок с кадастровым номером 01:08:02 02 031:1, общей площадью 62 576 кв. м, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для 

 

несельскохозяйственных нужд», сформирован из указанного земельного участка и поставлен на кадастровый учет 27.09.2001. 

Предприятие произвело отчуждение расположенных на спорном земельном участке объектов недвижимости (здание телятника, сенохранилище, здание столярного цеха, коровник, недостроенная мастерская) третьим лицам. 

Предприятие 30.04.2004 приватизировано путем преобразования в ОАО «Конзавод «Адыгейский»; в состав имущественного комплекса приватизированного предприятия включено 8 земельных участков общей площадью 24, 6852 га, в том числе и спорный земельный участок. 

Учредителем данного общества выступала Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (пункт 1.2 устава ОАО «Конзавод «Адыгейский»). 

Согласно выписке из ЕГРП от 27.06.2014 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 01:08:02 02 031:1 зарегистрировано за ОАО «Конзавод «Адыгейский» 17.08.2010. 

ОАО «Конзавод «Адыгейский» 04.12.2009 осуществило отчуждение принадлежащего ему недвижимого имущества (включая и спорный земельный участок) в собственность ООО «Агрофирма «Вета». 

Вступившим в законную силу решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от 29.05.2012 по делу № 2-982/2012 данная сделка в части продажи спорного земельного участка признана недействительной по иску Григоряна В.С. Суд применил последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата земельного участка ОАО «Конзавод «Адыгейский», а также признал отсутствующим право собственности названного юридического лица на спорный земельный участок. 

Поскольку до момента приобретения права собственности на участок ОАО «Конзавод «Адыгейский» обладало в отношении данного объекта правом постоянного (бессрочного) пользования, признание отсутствующим права собственности предприятия в судебном порядке означает восстановление 

 

принадлежащего ему права постоянного (бессрочного) пользования и права собственности Российской Федерации. 

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 12.02.2013 по делу № А01-2992/2007 в отношении ОАО «Конзавод «Адыгейский» завершено конкурсное производство, в ЕГРЮЛ 14.02.2013 внесена запись о ликвидации указанного юридического лица. 

Суды указали, что администрация, не обладающая полномочиями по распоряжению земельным участком, находящимся в федеральной собственности, не имела права изъять земельный участок площадью 24 299 кв. м из постоянного (бессрочного) пользования предприятия и передать его в аренду Григоряну В.С. 

Заключенный между Григоряном В.С. и администрацией договор аренды названного земельного участка не свидетельствует о реализации указанного права, поскольку администрация не являлась субъектом, управомоченным на передачу данного объекта в аренду. 

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти. 

С учетом положений статей 33, 35 Земельного кодекса Российской Федерации и представленных доказательств суды установили, что земельный участок с кадастровым номером 01:08:0202031:1 относится к федеральной собственности. 

Выводы судов не противоречат разъяснениям, данным в пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 

 

«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». 

Нарушений норм материального права, а также норм процессуального права, влекущих за собой безусловную отмену оспариваемых судебных актов, судами не допущено. 

Приведенные заявителем доводы сводятся к несогласию с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судами доказательств, что не является основанием для пересмотра судебных актов в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. 

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

определил:

отказать администрации муниципального образования «Город Майкоп» Республики Адыгея в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда О.А. Козлова Российской Федерации