ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 307-ЭС19-19758

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва29 октября 2019 г. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив  кассационную жалобу Департамента лесного комплекса Вологодской области  на решение Арбитражного суда Вологодской области от 26.12.2018 по делу   № А13-9144/2018, постановление Четырнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 28.03.2019 и постановление Арбитражного суда  Северо-Западного округа от 22.08.2019 по тому же делу  

по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области  (г. Вологда) к администрации Шекснинского муниципального района  (Вологодская обл., р.п. Шексна), открытому акционерному обществу  Птицефабрика «Шекснинская» (Вологодская обл., дер. Нифантово),  акционерному обществу «Российский сельскохозяйственный банк» (г.Москва),  обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Агроторг»  (г. Москва), обществу с ограниченной ответственностью Компания «Леон»  (г. Вологда), обществу с ограниченной ответственностью «Вологодское  землеустроительное проектно-изыскательское предприятие» (г. Вологда)  об исключении обособленных земельных участков из состава единого  землепользования земельного участка, признании недействительным в части  постановления администрации, признании недействительными договоров  аренды земельных участков, об ипотеке (залоге недвижимости), применении  последствий недействительности указанных сделок путем возврата каждой из  сторон всего полученного по сделкам,  

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований  относительно предмета спора, федерального государственного бюджетного  учреждения «Рослесинфорг», федерального государственного унитарного  предприятия «Севлеспроект», Управления Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области,  федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная  

кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии» в лице филиала федерального государственного  бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по  Вологодской области, Территориального управления Федерального агентства  по управлению государственным имуществом в Вологодской области,  

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Вологодской области от 26.12.2018,  оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 28.03.2019, Департаменту лесного комплекса  Вологодской области (далее - департамент) отказано в удовлетворении иска,  уточненного в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, к администрации Шекснинского муниципального  района (далее – администрация), открытому акционерному обществу  Птицефабрика «Шекснинская» (далее – птицефабрика), акционерному  обществу «Российский сельскохозяйственный банк», обществу с ограниченной  ответственностью «Торговый дом «Агроторг», обществу с ограниченной  ответственностью Компания «Леон», обществу с ограниченной  ответственностью «Вологодское землеустроительное проектно-изыскательское  предприятие» об исключении обособленных земельных участков площадью  18 812 кв. м с кадастровыми номерами: 35:23:0103053:18, 35:23:0103053:14,  35:23:0103053:15 из состава единого землепользования земельного участка  с кадастровым номером 35:23:0000000:321, местоположение: Российская  Федерация, установлено относительно ориентира - птицефабрика,  расположенного в границах участка, адрес ориентира: Вологодская обл.,  Шекснинский р-н, Нифантовский сельсовет; о признании недействительным  абзаца 35 подпункта 2.1 пункта 2 постановления администрации от 30.10.2007   № 1843 «О прекращении права аренды ОАО Птицефабрика «Шекснинская»  на аренду земельных участков» с момента издания данного правового акта;  о признании недействительными договоров аренды земельных участков  от 30.10.2007  № 376, об ипотеке (залоге недвижимости) от 14.08.2009   № 095000/0071-7 и от 19.03.2012  № 125000/0062-7 в части залога права аренды  земельного участка площадью 199 107 кв. м с кадастровым номером  35:23:0000000:321, уступки прав (требований) от 23.01.2017  № 170000/0001; о применении последствий недействительности указанных сделок путем  возврата каждой из сторон всего полученного по сделкам. 

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа  от 22.08.2019 решение суда первой инстанции и постановление суда  апелляционной инстанции оставлены без изменения.  

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, департамент просит отменить указанные судебные акты в части  отказа в удовлетворении требований в отношении земельного участка  с кадастровым номером 35:23:0103053:14, как принятые с нарушением норм  материального права.  

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных  жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче  кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают  существенных нарушений норм материального права и (или) норм  процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным  основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или)  для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на  судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела. 

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты,  судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии  оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная  жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства,  суды установили, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, земельный  участок с кадастровым номером 35:23:0000000:321, в состав которого входят  обособленные, в том числе спорные земельные участки (единое  землепользование), относится к категории земель сельскохозяйственного  назначения и имеет вид разрешенного использования «для производственных  объектов», на нем находятся объекты недвижимости сельскохозяйственного  назначения, принадлежащие птицефабрике на праве собственности, возникшем  до 01.01.2016. Фактически земельный участок с кадастровым номером  35:23:0000000:321 (как единое землепользование) используется в целях  сельскохозяйственного производства. 

Департамент, ссылаясь на то, что земельный участок  сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 35:23:0000000:321  является частью лесного участка с кадастровым номером 35:23:0000000:353,  входящего в категорию земель - земли лесного фонда, обратился в суд с  настоящим иском. 

Разрешая спор, суды руководствовались положениями Федерального  закона от 29.07.2017  № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации в целях устранения  противоречий в сведениях государственных реестров и установления  принадлежности земельного участка к определенной категории земель»  (далее – Закон  № 280-ФЗ), статьей 4.6 Федерального закона от 04.12.2006   № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»,  частью 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004  № 172-ФЗ «О переводе  земель или земельных участков из одной категории в другую», статьей 60.2  Федерального закона от 13.07.2015  № 218-ФЗ «О государственной регистрации  

недвижимости» и исходили из принципа приоритета сведений, содержащихся в  ЕГРН, над сведениями государственного лесного реестра. 

Установив, что спорный земельный участок с кадастровым номером  35:23:0000000:321 поставлен на кадастровый учет до 01.01.2016, в том числе и  до постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права  федеральной собственности на лесной участок с кадастровым номером  35:23:0000000:353, признав недоказанным факт пересечения спорных  земельных участков с землями лесного фонда, придя к выводу о наличии у  птицефабрики, как собственника объектов недвижимости, расположенных на  спорных земельных участках, права на заключение с ним договора аренды без  проведения торгов в соответствии с положениями части 3 статьи 73.1 Лесного  кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса  Российской Федерации, с учетом вышеприведенных положений, внесенных в  нормативные правовые акты Законом  № 280-ФЗ, суды правомерно не  усмотрели оснований для удовлетворения требований департамента.  

Приведенные департаментом в кассационной жалобе доводы об  отсутствии на земельном участке с кадастровым номером 35:23:0103053:14,  входящем в состав единого землепользования земельным участком с  кадастровым номером 35:23:0000000:321, принадлежащих птицефабрике  объектов недвижимости и пересечении его границ с лесным участком, были  предметом исследования и оценки судов и признаны недоказанными. 

По существу направленные на иную оценку имеющихся в материалах  дела доказательств доводы департамента существенных нарушений судами  норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, не подтверждают, в связи с чем не могут быть признаны  основанием для отмены в кассационном порядке оспариваемых судебных  актов. 

Таким образом, оснований для передачи жалобы для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации не имеется. 

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы Департамента лесного  комплекса Вологодской области для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации. 

Судья Верховного Суда

Российской Федерации Е.Е. Борисова