ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

 № 309-КГ16-13994 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 27 октября 2016 г.  

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Управляющая компания «Интер-Инвест-Строй» (г. Пермь) на решение  Арбитражного суда Пермского края от 22.12.2015 и постановление  Арбитражного суда Уральского края от 04.07.2016 по делу № А50-16268/2015,  

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания  «Интер-Инвест-Строй» (далее – Компания) обратилось в Арбитражный суд  Пермского края с заявлением о признании незаконным письма (отказа)  от 21.04.2015 № И-21-01-09-6943 Департамента земельных отношений  администрации города Перми (далее - Департамент) в предоставлении  земельного участка площадью 1248 кв.м с кадастровым номером  59:01:4410432:1337, расположенного по адресу: г. Пермь, Дзержинский район,  ул. Куфонина, рядом с земельным участком с кадастровым номером  59:01:0000000:964, для строительства подъезда к автомобильной дороге общего  пользования, съезда с автомобильной дороги общего пользования; об обязании  Департамента в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную  силу принять решение о предоставлении Компании в аренду на 4 года 11  месяцев указанного земельного участка и заключении договора аренды на  земельный участок.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены  

Богданова Анна Сергеевна, индивидуальный предприниматель Лембак Михаил  Михайлович.  

Арбитражный суд Пермского края решением от 22.12.2015 отказал в  удовлетворении заявленных требований.  

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением  от 25.03.2016 отменил указанное решение суда и удовлетворил заявленные  требования.  

Арбитражный суд Уральского округа постановлением от 04.07.2016  отменил постановление апелляционного суда и оставил в силе решение суда  первой инстанции.  

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, Компания, ссылаясь на нарушение судами первой и кассационной  инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить  решение от 22.12.2015 и постановление от 04.07.2016 и оставить в силе  постановление от 25.03.2016.  

 Согласно пунктам 1 и 2 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по  результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда  Российской Федерации выносит либо определение об отказе в передаче жалобы  для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации, либо о передаче кассационной жалобы вместе с делом  для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации.  

Определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации судья  выносит в том случае, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают  существенных нарушений норм материального права и (или) норм  процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным  основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или)  для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на  судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.  

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья  Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи  жалобы Компании на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии  по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.  

Как установили суды, Компания 07.04.2015 обратилась в Департамент с  заявлением о предоставлении ему в аренду сроком на 4 года 11 месяцев  земельного участка, однако Департамент письмом от 21.04.2015 № И-21-01-09- 6943 отказал в предоставлении участка для строительства.  

Компания обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением,  ссылаясь на то, что оспариваемый ненормативный акт нарушает ее права и  законные интересы в сфере предпринимательской деятельности,  

Суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы  дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ,  

руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 30, 31 Земельного  кодекса Российской Федерации (в редакции до 01.03.2015), пришел к выводу об  отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.  

Суд исходил из следующего: в границах спорного участка, который  Компания просит предоставить для строительства, полностью расположен  земельный участок, в отношении которого предпринимателем ФИО2  подана заявка 19.02.2013 о предоставлении в аренду; при наличии двух заявок  земельный участок не мог быть предоставлен в аренду без проведения торгов и  до 01.03.1015; поскольку решение о предварительном согласовании Компании  места размещения объекта принято после 01.03.2015, то в силу статьи 34  Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в  Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты  Российской Федерации» и по правилам Земельного кодекса Российской  Федерации в редакции после 01.03.2015 предоставление в аренду земельного  участка для строительства без проведения торгов невозможно; оспариваемый  отказ Департамента не противоречит закону и не нарушает права заявителя в  сфере предпринимательской деятельности.  

Окружной суд согласился с судом первой инстанции, указав, что его  выводы соответствуют правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 14.09.2010  

 № 4224/2010 и 15.11.2011 № 7638/2011. 

Доводы, приведенные Компанией в кассационной жалобе, не  опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений  судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход  дела, и в силу статьи 291.6 АПК РФ не являются основанием для передачи  жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации.  

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации  

о п р е д е л и л:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая  компания «Интер-Инвест-Строй» в передаче кассационной жалобы для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации.  

Судья Верховного Суда 

Российской Федерации И.Л. Грачева