ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 302-ЭС20-14331

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва28.09.2020 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив  кассационную жалобу областного государственного унитарного  энергетического предприятия «Электросетевая компания по эксплуатации  электрических сетей «Облкоммунэнерго» на постановление Четвертого  арбитражного апелляционного суда от 02.03.2020 и постановление  Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11.06.2020 по делу   № А19-14042/2019 Арбитражного суда Иркутской области 

по заявлению областного государственного унитарного энергетического  предприятия «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей  «Облкоммунэнерго» о признании незаконным и отмене постановления  Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от  28.05.2019  № 038/277/19 о привлечении к административной ответственности  по части 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в  размере 300 000 рублей,  

установил:

решением Арбитражного суда Иркутской области от 18.12.2019  заявленное требование удовлетворено. 

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда  от 02.03.2020 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении  заявленного требования отказано. 

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа  от 11.06.2020 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без  изменения. 

Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с  кассационной жалобой, в которой просит принятые по делу судебные акты  отменить, заявленные требования удовлетворить. 

Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба  подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы  подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и  (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются  достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в  кассационном порядке. 

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов оснований для передачи упомянутой жалобы вместе с делом  для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено. 

Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к  ответственности послужил выявленный административным органом факт  нарушения обществом установленного порядка технологического  присоединения к электрическим сетям. 

Частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях установлена ответственность за  

нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения)  недискриминационного доступа или установленного порядка подключения  (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или)  магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым  сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего  водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение  собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого  хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче  электрической энергии, либо препятствование собственником или иным  законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей  транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке  сточных вод по их канализационным сетям. 

Оценив представленные доказательства, с учетом оснований отказа  общества в заключении договора (однократность присоединения  энергопринимающих устройств СНТ «Экспериментальный»), руководствуясь  положениями Федерального закона от 26.03.2003  № 35-ФЗ «Об  электроэнергетике», Правил технологического присоединения  энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов  по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого  хозяйства, принадлежащих электросетевым организациям и иным лицам, к  электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства  Российской Федерации от 27.12.2004  № 861, суды пришли к выводу о наличии  в действиях общества состава правонарушения, ответственность за совершение  которого предусмотрена части 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях. 

Нарушений процедуры проведения проверки и привлечения к  административной ответственности суды не установили. 

Доводы жалобы получили исчерпывающую правовую оценку в  обжалуемых судебных актах, в том числе, исходя из оснований отказа в  заключении договора, и присутствия при составлении протокола и  

рассмотрении дела об административном правонарушении защитника, не  согласиться с которой оснований не имеется. 

Существенных нарушений норм материального права, а также  требований процессуального законодательства, повлиявших на исход  судебного разбирательства, судами не допущено. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья 

определил:

в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации отказать. 

Судья Верховного Суда

Российской Федерации А.Г. Першутов