ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

                                                Дело № 20-Г09-25 

                                                

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

                                                г.Москва 10 февраля 2010 года  

                                                Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской  Федерации в составе:  

                                                председательствующего В.Б. Хаменкова, 

                                                судей Г.В. Макарова и О. А. Ксенофонтовой  

                                                рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по  кассационной жалобе Исрафилова И.М. на решение Верховного суда  Республики Дагестан от 17 ноября 2009 года, которым Исрафилову И.М.  отказано в удовлетворении заявления об отмене заключения  квалификационной коллегии судей Республики Дагестан от 30 сентября 2009  года об отказе в его рекомендации на должность мирового судьи.  

                                                Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации  Хаменкова В.Б., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда  Российской Федерации  

                                                установила: 

                                                заключением квалификационной коллегии судей Республики Дагестан  от 30 сентября 2009 года Исрафилову И.М. отказано в рекомендации на  должность мирового судьи судебного участка № 

<

...> города 

<

...>  Республики Дагестан.  

 

                                                Исрафилов И.М. обратился в Верховный суд Республики Дагестан с  заявлением об отмене указанного заключения и возложении на  квалификационную коллегию судей обязанности объявить новый конкурс на  замещение вакантной должности мирового судьи.  

                                                В обоснование заявленных требований Исрафилов И.М. указал, что  обжалуемое им заключение в части отказа ему в рекомендации не  мотивировано, вынесено без учета личных качеств кандидатов, является  предвзятым и субъективным. Оно не содержит сведений о членах коллегии,  проголосовавших «за» и «против» каждого кандидата.  

                                                Кроме того, на заседании квалификационной коллегии отсутствовал  один из членов квалификационной коллегии Орцханов А.И., который,  однако, в заключении коллегии указан.  

                                                Решением Верховного суда Республики Дагестан от 17 ноября 2009  года в удовлетворении заявления Исрафилова И.М. отказано.  

                                                В кассационной жалобе Исрафилов И.М. ставит вопрос об отмене  судебного решения, считая его незаконным и необоснованным.  

                                                Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы,  Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской  Федерации, не находит оснований к отмене судебного решения.  

                                                Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 19 Федерального закона № 30- ФЗ от 14 марта 2002 года «Об органах судейского сообщества в Российской  Федерации» квалификационная коллегия судей рассматривает заявления лиц,  претендующих на соответствующую должность судьи, и с учетом  результатов квалификационного экзамена дает заключение о рекомендации  данных лиц на должность судьи либо об отказе в такой рекомендации.  

                                                В силу пункта 6 статьи 6 Закона Российской Федерации от 26 июня  1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» назначение  кандидатов на должности судей производится только при наличии  положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии  судей.  

                                                В соответствии с пунктом 8 статьи 5 этого же Закона Российской  Федерации при принятии решения о рекомендации гражданина на должность  судьи квалификационная коллегия судей учитывает стаж его работы в  должности судьи, опыт работы в правоохранительных органах, наличие  государственных и ведомственных наград, почетного звания «Заслуженный  юрист Российской Федерации», ученой степени по юридической  специальности, а в отношении претендентов, осуществляющих полномочия  судей, также качество и оперативность рассмотрения дел.  

                                                Из анализа приведённых правовых положений следует, что право дачи  заключения о рекомендации на должность судьи принадлежит  исключительно квалификационной коллегии судей, которая учитывает и  оценивает совокупность всех обстоятельств, характеризующих личность  кандидата, и большинством голосов членов квалификационной коллегии  судей принимает решение.  

 

                                                Из материалов дела видно, что в квалификационную коллегию судей  Республики Дагестан поступило 18 заявлений от претендентов на замещение  вакантной должности мирового судьи судебного участка № 

<

...> г. 

<

...>.  

                                                Заключением квалификационной коллегии судей Республики Дагестан  от 30 сентября 2009 года на вакантную должность мирового судьи судебного  участка № 

<

...> г. 

<

...> Республики Дагестан рекомендованы Гамзатов  Р.Ю. и Магомедов Ш.М., заявителю в числе остальных претендентов в  рекомендации отказано.  

                                                Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд установил,  что оспариваемое заключение принято правомочным составом  квалификационной коллегии судей, с соблюдением процедуры его  вынесения и явилось результатом оценки всеми членами квалификационной  коллегии судей уровня профессиональной подготовки, стажа, опыта работы,  деловых и моральных качеств всех участвовавших в конкурсе кандидатов,  включая заявителя Исрафилова И.М.  

                                                Оспариваемое заключение квалификационной коллегии судей  Республики Дагестан мотивировано, так как содержит указание на причины,  по которым рекомендованы на должность судьи двое из участвовавших в  конкурсе кандидатов и не рекомендованы остальные, в том числе Исрафилов  И.М., за которого не проголосовал ни один из членов квалификационной  коллегии.  

                                                Приведенные в заключении мотивы являлись предметом судебной  проверки при рассмотрении настоящего дела.  

                                                При этом суд правомерно исходил из того, что оценка уровня  профессиональной подготовки, деловых и нравственных качеств кандидатов  на должность судьи и, соответственно, принятие решения о рекомендации  либо отказе в рекомендации к назначению на должность в отношении  каждого из них относится к исключительной компетенции  квалификационной коллегии судей.  

                                                Выводы суда, изложенные в решении, основаны на анализе  действующего законодательства и материалах дела, оснований для  несогласия с ними Судебная коллегия не находит.  

                                                Доводы кассационной жалобы о том, что в заседании не принимал  участие судья Верховного суда Республики Дагестан Орцханов А.И.,  опровергаются протоколом заседания квалификационной коллегии от 30  сентября 2009 года.  

                                                Утверждения в жалобе о том, что в заключении квалификационной  коллегии не указано, сколько именно членов коллегии проголосовало за того  или иного кандидата, основанием к отмене данного заключения служить не  могут, поскольку результаты голосования по каждой из кандидатур  содержатся в названном выше протоколе заседания квалификационной  коллегии.  

                                                При таких обстоятельствах решение суда следует признать законным и  обоснованным.  

 

                                                На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361, 366  Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная  коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации,  

                                                определила: 

                                                решение Верховного суда Республики Дагестан от 17 ноября 2009 года  оставить без изменения, а кассационную жалобу Исрафилова И.М. - без  удовлетворения.  

                                                Председательствующий Судьи