ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 308-ЭС20-3566

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва13 апреля 2020 г. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., рассмотрев  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Волгодонское ПАТП-2» (далее – общество) на решение Арбитражного суда  Ростовской области от 26.06.2019 по делу  № А53-8961/2019, постановление  Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2019 и  постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.12.2019 по  тому же делу  

по иску общества к Ростовской области в лице Министерства финансов  Ростовской области (далее – министерство финансов) о взыскании  

6 141 861 рубля 77 копеек убытков, образовавшихся в результате неполного  возмещения выпадающих доходов от перевозки льготных категорий граждан  автомобильным транспортом общего пользования на городских маршрутах на  территории города Волгодонска. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечены Министерство труда и  социального развития Ростовской области, Департамент труда и социального  

развития администрации города Волгодонска (далее – департамент), МКУ  «Департамент строительства и городского хозяйства», 

установила:

решением Арбитражного суда Ростовской области от 26.06.2019,  оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 12.09.2019 и постановлением Арбитражного суда  Северо-Кавказского округа от 16.12.2019, в удовлетворении иска отказано. 

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, общество просит об отмене судебных актов, ссылаясь на  существенные нарушения норм материального права и несоответствие выводов  судов фактическим обстоятельствам дела.  

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс)  по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья  Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в  передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если  изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают  существенных нарушений норм материального права и (или) норм  процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным  основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или)  для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на  судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела. 

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по  доводам жалобы отсутствуют. 

Как следует из представленных материалов, общество осуществляет  деятельность по перевозке пассажиров автобусами по маршрутам в городском  сообщении на платной основе в г. Волгодонске. 

На основании договоров от 17.01.2017  № 8 и от 12.01.2018  № 8 (далее –  договоры), заключенных обществом с Департаментом строительства и  городского хозяйства, общество предоставляло в 2017 и 2018 годах услуги по  перевозке льготных категорий граждан на городском пассажирском транспорте  (кроме такси), а Департамент труда и социального развития возмещал обществу  расходы за предоставленные меры социальной поддержки. 

Полагая, что согласно установленным тарифам на перевозку пассажиров и  фактического количества перевезенных обществом льготных категорий  граждан, величина компенсации, исходя из стоимости единого проездного  талона, не приводит к полному возмещению понесенных истцом расходов по  перевозке льготных пассажиров, общество обратилось в арбитражный суд с  настоящим иском. 

Отказывая в удовлетворении иска, суды руководствовались статьями 15,  16, 790, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходили из  того, что меры социальной поддержки льготных категорий граждан по  перевозке в общественном пассажирском транспорте подлежат возмещению за  счет казны субъекта Российской Федерации, между тем истцом не доказан факт  несения убытков и из размер. 

Судами установлено, что постановлением Правительства Ростовской  области от 15.12.2011  № 232 «О расходовании средств областного бюджета на  предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий  на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной  помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с  отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а  также об условиях и порядке их предоставления», действовавшим в спорный  период, регламентирован порядок компенсации расходов транспортной  организации в связи с перевозкой граждан льготных категорий, методика  расчета и исходные данные, необходимые для расчета размера выпадающих  доходов перевозчиков. 

Факт получения компенсации, рассчитанной в соответствии с  постановлением Правительства Ростовской области от 15.12.2011  № 232,  обществом не оспаривается. 

В пунктах 2.5, 2.6, 2.7 договоров определен размер и порядок возмещения  истцу расходов в связи с предоставленной льготой. 

Доказательств понесенных убытков сверх полученной суммы компенсации  обществом не представлено. 

Вопреки доводу заявителя дело  № А53-22596/2018 не имеет  преюдициального значения для настоящего дела. 

Несогласие заявителя с выводами судов не подтверждает нарушение норм  материального и (или) процессуального права, а сводится к иной оценке  представленных доказательств и установленных обстоятельств дела, что в силу  норм статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса в полномочия  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не входит. 

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации 

определила:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Волгодонское  ПАТП-2» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда М.В. Пронина  Российской Федерации