ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 302-ЭС21-7902

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва15.06.2021 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Альфа» на  решение Арбитражного суда Республики Тыва от 12.10.2020, постановление  Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.12.2020 и постановление  Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24.03.2021 по делу   № А69-1097/2020 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Альфа" (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, далее - ООО "Альфа", общество) обратилось  в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением к Министерству земельных  и имущественных отношений Республики Тыва (далее - министерство,  уполномоченный орган) о признании незаконными действий (бездействия) в  отношении ООО "Альфа", выразившихся в нарушении срока рассмотрения  заявления о предоставлении земельного участка в аренду; обязать  министерство заключить договор аренды земельного участка с кадастровым  номером 17:18:0105004:5, расположенного по адресу: 

<

...> "б" (далее - земельный участок), на условиях,  предложенных обществом в оферте договора от 21.02.2020. 

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 12.10.2020,  оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного  апелляционного суда от 14.12.2020 и постановлением Арбитражного суда  Восточно-Сибирского округа от 24.03.2021, заявленные требование  удовлетворено частично: бездействие министерства, выразившееся в  

нарушении срока рассмотрения заявления о предоставлении земельного  участка, признано незаконным. На министерство возложена обязанность  устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества. 

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты,  ссылаясь на существенное нарушение норм материального и процессуального  права. 

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что суды не приняли  во внимание системность нарушений прав ООО «Альфа» и ранее ГУП  «Кондитерская фабрика» со стороны Министерства. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 Постановления  Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018  № 49 «О  некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса  Российской Федерации о заключении и толковании договора» требование о  понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при  наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная  обязанность и право требовать заключить договор могут быть предусмотрены  лишь Гражданским кодексом Российской Федерации либо иным федеральным  законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3,пункт 1  статьи 421,абзац первый пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской  Федерации). Обязанность Министерства и земельных и имущественных  отношений Республики Тыва заключить договор аренды земельного участка  под объектами, принадлежащими истцу, с ООО «Альфа», регламентируется  Гражданским кодексом Российской Федерации, статьей 39.20 Земельного  кодекса Российской Федерации. 

 Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела. 

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов оснований, по которым жалоба может быть передана для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации, не установлено. 

Как следует из обжалуемых актов, 27.02.2020 ООО "Альфа" направило в  адрес министерства заявление о заключении договора аренды земельного  участка с приложенными к нему документами: договором аренды земельного  участка, копией решения Арбитражного суда Республики Тыва от 28 августа  2019 года; выпиской из ЕГРН на земельный участок; реквизитами для  заключения договора. 

Указанные документы получены министерством 05.03.2020.

Полагая, что бездействие министерства по не рассмотрению указанного  заявления нарушает права и законные интересы общества, указанное лицо  обратилось в арбитражный суд с заявлением.  

Установив, что на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3, статьи  39.20 Земельного кодекса Российской Федерации Общество, как собственник  объекта недвижимости, расположенного на испрашиваемом земельном участке,  может претендовать на заключение договора аренды данного участка,  необходимого для его использования , министерство получило заявление  Общества с необходимыми приложениями и на момент рассмотрения дела в  суде какого-либо принятого решения по указанному заявлению не принято,  суды признали бездействие министерства не соответствующим положениям  действующего законодательства. 

Вместе с тем, суды посчитали невозможным в качестве меры по  восстановлению нарушенного права обязать министерство заключить договор  аренды земельного участка, на условиях, предложенных обществом в оферте  договора от 21.02.2020, так как заявление общества по существу  уполномоченным органом рассмотрено не было.  

Доводы заявителя жалобы не подтверждают существенных нарушений  норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела. 

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации 

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной  ответственностью «Альфа» для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда

Российской Федерации Н.С. Чучунова