ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

 № 306-АД15-3535 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Москва 15.06.2015  

Судья Верховного Суда Российской Федерации Кирейкова Г.Г.,  изучив жалобу Управления Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в лице  заместителя руководителя Костина А.А. от 08.04.2015 № 11-29/07472 на  постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда  от 22.10.2014 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа  от 19.01.2015 по делу № А65-14732/2014 Арбитражного суда Республики  Татарстан по заявлению Управления Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (г. Казань;  далее – управление, административный орган) о привлечении арбитражного  управляющего Галлямовой Лейсан Анваровны (г. Казань) к административной  ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),  

установила: 

управление обратилось в суд первой инстанции с заявлением о  привлечении арбитражного управляющего к административной  ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.  

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.08.2014  арбитражный управляющий Галлямова Л.А. признана виновной в совершении  административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13  КоАП РФ; ей назначено наказание в виде взыскания 25 000 руб. штрафа.  

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда  от 22.10.2014, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда  

Поволжского округа от 19.01.2015, решение от 07.08.2014 отменено; принято  новое решение о признании арбитражного управляющего Галлямовой Л.А.  виновной в совершении административного правонарушения,  предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ и освобождении ее от  административной ответственности в связи с малозначительностью,  ограничившись устным замечанием.  

В жалобе управление, считая названные судебные акты незаконными и  нарушающими единообразие в применении судами норм материального и  процессуального права, просит их отменить, оставить в силе решение суда  первой инстанции.  

Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, судья считает, что  жалоба не подлежит удовлетворению.  

Судами установлено, что арбитражным управляющим допущены  нарушения законодательства о банкротстве, выразившиеся в том, что в  сообщениях о введении процедуры наблюдения в отношении должника  (ООО «Камснаб»), опубликованном в газете «Коммерсантъ» 18.01.2014 и  созданном в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 12.02.2014,  арбитражным управляющим не указаны следующие сведения: индивидуальный  номер налогоплательщика, государственный регистрационный номер записи о  государственной регистрации саморегулируемой организации, ее  индивидуальный номер налогоплательщика. Сообщение о проведении  08.05.2014 собрания кредиторов, которое должно было быть опубликовано не  позднее 25.04.2014, включено арбитражным управляющим в Единый  федеральный реестр сведений о банкротстве с нарушением срока (06.05.2014).  Первое собрание кредиторов проведено арбитражным управляющим  08.05.2014, тогда как должно быть проведено не позднее 06.05.2014.  

Кроме того, арбитражным управляющим не включено в Единый  федеральный реестр сведений о банкротстве сообщение, содержащее сведения  о решениях, принятых собранием кредиторов 08.05.2014. Не размещено в  указанном информационном ресурсе и сообщение о признании должника  банкротом и об открытии конкурсного производства.  

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции,  руководствуясь пунктом 1, 7 статьи 12, пунктом 4 статьи 13, статьями 20.3, 28  Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности  (банкротстве)», пришел к выводу о том, что состав административного  правонарушения подтвержден материалами дела, процессуальных нарушений  при осуществлении производства по делу об административном  правонарушении в отношении арбитражного управляющего не установлено,  смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства отсутствуют.  

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции  и суд округа признали административное правонарушение малозначительным и  освободили конкурсного управляющего от административной ответственности.  

В соответствии с частью 4.1 статьи 30.13 КоАП РФ вступившие в  законную силу решения арбитражных судов по делу об административном  правонарушении, решения, принятые ими по результатам рассмотрения жалоб,  

протестов (представлений), пересматриваются Верховным Судом Российской  Федерации в соответствии с правилами, установленными названным Кодексом.  

Основаниями к отмене или изменению принятых по делу судебных актов  в силу части 2 статьи 30.17 КоАП РФ являются существенные нарушения  названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования,  не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.  

Основания для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ  устанавливаются судами на основании конкретных обстоятельств дела и  имеющихся в нем доказательств. В данном случае такие основания судом  апелляционной инстанции усмотрены.  

Возражения управления, изложенные в жалобе, не опровергают выводов  судов апелляционной и кассационной инстанций о наличии оснований для  признания вмененного заявителю правонарушения малозначительным.  

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, не  позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судами не  допущено, оснований для отмены или изменения принятых судебных актов не  имеется.  

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об  административных нарушениях, судья  

постановил:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от  22.10.2014 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от  19.01.2015 по делу № А65-14732/2014 Арбитражного суда Республики  Татарстан оставить без изменения, а жалобу Управления Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике  Татарстан – без удовлетворения.  

Судья Верховного Суда 

Российской Федерации Г.Г. Кирейкова