ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 302-АД14-8386

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Москва

10.02.2015

 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., рассмотрев жалобу открытого акционерного общества «Южное управление жилищно-коммунальными системами» в лице представителя по доверенности Прокопьевой Ю.А. на решение Арбитражного суда Иркутской области от 15.07.2014  по делу № А19-7618/2014, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда  от 08.10.2014  по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества «Южное управление жилищно-коммунальными системами» о признании незаконным и отмене постановления Службы государственного жилищного  и строительного надзора Иркутской области от 30.04.2014  № 1-416/4 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной  статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

открытое акционерное общество «Южное управление жилищно-коммунальными системами» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области от 30.04.2014 № 1-416/14 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной  статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 15.07.2014 в удовлетворении требований отказано. 

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Заявитель обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой, в которой просит об отмене обжалуемых судебных актов, считая их незаконными.

Жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Субъектом данного правонарушения является лицо, на которое возложены функции по содержанию и ремонту жилых домов.

Как следует из судебных актов, в ходе проведения плановой выездной проверки был обследован жилой дом, находящийся в управлении общества, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. Донская, 34.

В результате проведенной проверки были выявлены нарушения правил содержания жилых домов и (или) жилых помещений, а именно пунктов 4.6.3.1., 3.2.8., 3.2.9., 5.6.2, 5.6.1, 5.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170), выразившиеся в не выведении вытяжных каналов канализации за приделы чердака подъезда № 1; неисправности штукатурно-малярного слоя стен, на лестничных площадках подъезд № 1 (этаж 1,2); неисправности электропроводки и электрооборудования в местах общего пользования, подъезд № 1 (этаж 1,2) (отсутствие плафонов приборов электроосвещения).

Данные нарушения зафиксированы Актом проверки от 28.03.2014 № 943/14-4, на основании которого составлен протокол от 08.04.2014 № 943/14-4 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вынесено оспариваемое постановление.

Признавая спорное постановление законным, суды пришли к выводу, что указанные нарушения свидетельствуют о наличии в действия общества противоправного события, квалифицируемого по статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное обстоятельство подтверждается совокупностью собранных по делу об административных правонарушениях доказательств, которым дана соответствующая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановлений, не допущено.

Доказательств невозможности соблюдения обществом Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в представленных материалах не имеется.

Доводы жалобы о том, что управляющая компания без согласия собственников помещений не вправе осуществлять какие-либо работы по общему имуществу дома, были предметом рассмотрения судов и им дана надлежащая оценка.

При этом обществом не представлены убедительные доказательства невозможности оштукатуривания стен, обеспечения освещения, то есть тех работ, которые не требуют капитальных затрат и включены в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества дома, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации № 290. Более того, располагая указанной информацией, общество не представили никаких доказательств начала проведения работ по устранению выявленных нарушений.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации 

постановил:

решение Арбитражного суда Иркутской области от 15.07.2014  по делу  № А19-7618/2014, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда  от 08.10.2014  по тому же делу оставить без изменения, а жалобу открытого акционерного общества «Южное управление жилищно-коммунальными системами» – без удовлетворения.

 

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

 

А.Г. Першутов