ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  

№ 305-КГ15-1531

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

   

 

г. Москва

 

3.04.2015

 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив жалобу Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (г. Москва; далее -  ТУ Росимущества в МО) на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2014 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 03.12.2014 по делу № А41-43165/13 Арбитражного суда Московской области по иску Администрации городского поселения Апрелевка Наро-Фоминского муниципального района Московской области (далее - администрация), к ТУ Росимущества в МО, ОАО "Центральный научно-исследовательский, экспериментальный и проектный институт по сельскому строительству" (далее - общество), ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала  по Московской области (далее – управление Росреестра по МО):

1. Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 50:26:0160309:0012, площадью 52590 кв. м, 50:26:0160306:0007, площадью 9870 кв. м, и 50:26:0160313:46, площадью 17302 кв. м расположенных по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, г. Апрелевка,  с разрешенным видом использования - под жилую зону, категория земель - земли населенных пунктов;

2. Прекратить право бессрочного пользования общества на указанные земельные участки;

3. Исключить из государственного кадастра недвижимости описание местоположения границ спорных земельных участков (с уточнением в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: Управление Росреестра по Московской области, Администрация Наро-Фоминского муниципального района Московской области,

установил:

решением Арбитражного суда Московской области от 24.04.2014  в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда  от 08.08.2014 решение суда от 24.04.2014 отменено, иск удовлетворен в части признания отсутствующим права собственности Российской Федерации  на спорные земельные участки и в части признании отсутствующим права бессрочного пользования общества на земельные участки. В остальной части иск оставлен без удовлетворения.

В жалобе ТУ Росимущества в МО просит судебные акты отменить, ссылаясь на несогласие с установленными по делу обстоятельствами,  на нарушение норм права. 

Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.

При изучении доводов жалобы общества и принятых по делу судебных актов таких оснований для передачи упомянутой жалобы для рассмотрения  в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.

Суды установили, что Законом Московской области от 25.07.2007  № 140/2007 "О разграничении муниципального имущества между  Наро-Фоминским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав" городскому поселению Апрелевка были переданы в муниципальную собственность многоквартирные жилые дома, находящиеся по адресам: г. Апрелевка, ул. Пойденко, д. 10, д. 12, д. 14, д. 15, д. 16, д. 17, д. 2, д. 21, д. 23, д. 4, д. 6, г. Апрелевка, ул. Апрелевская, д. 76/1, г. Апрелевка, ул. Кирова, д. 19, г. Апрелевка, ул. Льва Толстого,  д. 17/25, д. 19/18, д. 38, г. Апрелевка, ул. Горького, д. 8, д. 5, д. 9. Многоквартирные жилые дома по адресам: г. Апрелевка, ул. Пойденко, д. 10, д. 12, д. 14, д. 15, д. 16, д. 17, д. 2, д. 21, д. 23, д. 4, д. 6, г. Апрелевка,  ул. Апрелевская, д. 76/1, г. Апрелевка, ул. Льва Толстого, д. 17/25, д. 19/18, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0160309:0012, многоквартирные жилые дома по адресам: г. Апрелевка, ул. Кирова, д. 19, г. Апрелевка, ул. Льва Толстого, д. 38, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0160306:7 и многоквартирные жилые дома по адресам: г. Апрелевка, ул. Горького, д. 8, д. 5, д. 9, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0160313:46.

Согласно выпискам из ЕГРП от 01.03.2013 и 14.05.2013 правообладателем спорных земельных участков является Российская Федерация, право постоянного (бессрочного) пользования принадлежит обществу.

Полагая, что право собственности на спорные земельные участки  с кадастровыми номерами 50:26:0160309:0012, 50:26:0160306:7  и 50:26:0160313:46 зарегистрировано за Российской Федерацией в нарушение действующего законодательства, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии с требованиями главы 7 Кодекса представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, исходя  из фактических обстоятельств дела,  руководствуясь статьями 12, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действии Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 17.07.2001 № 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" (действовавшим на момент регистрации права собственности за Российской Федерацией, далее – Закон  № 101-ФЗ), суд апелляционной инстанции, установив, что спорные земельные участки относятся к земельным участкам, государственная собственность  на которые не разграничена, на них отсутствуют объекты недвижимости (здания, строения и др.), принадлежащие Российской Федерации, спорные участки не соответствуют ни одному из критериев, перечисленных в статье Закона № 101-ФЗ, принимая во внимание, что избранный администрацией способ защиты права не противоречит положениям статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствия правовых оснований для регистрации права собственности на спорные земельные участки за Российской Федерацией, запись в ЕГРП о праве собственности  за Российской Федерацией, внесенная без правовых оснований, нарушает законные права администрации в отношении земельных участков  и не позволяет ей в полной мере осуществлять возложенные   законом полномочия по распоряжению находящимися на территории муниципального образования земельными участками, относящимися к неразграниченной государственной собственности.

Суд кассационной инстанции согласился с выводами суда апелляционной инстанции.

Обстоятельства дела и представленные доказательства были предметом рассмотрения судов.

Доводы ТУ Росимущества в МО сводятся к изложению обстоятельств дела, которые были предметом исследования и оценки судов, что  не свидетельствует о допущенных ими нарушениях норм материального  и процессуального права.

При таких обстоятельствах доводы заявителя не могут служить основанием для передачи заявления на рассмотрение в порядке кассационного производства Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации, поскольку направлены на переоценку доказательств по делу и оспаривание выводов нижестоящих судов по обстоятельствам спора.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья 

 

определил:

Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области в передаче заявления для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

 

Судья Верховного Суда Российской Федерации

 

                            Н.В. Павлова