ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

 № 306-КГ18-26207 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 14 февраля 2019 г.  

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., рассмотрев  кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель) на определение  Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.10.2018 по делу   № А65-31682/2018, постановление Одиннадцатого арбитражного  апелляционного суда от 29.11.2018 и постановление Арбитражного суда  Поволжского округа от 26.12.2018 по тому же делу  

по заявлению предпринимателя о признании действия (бездействия) мэра  города Казани ФИО2 по непроведению личного приема заявителя в  порядке, установленном положением о личном приеме мэра Казани,  незаконным; обязании должностного лица устранить допущенные нарушения  прав заявителя путем организации личного приема мэра Казани согласно  заявлениям заявителя о личном приеме от 26.08.2018 и 13.09.2018,  

установила: 

определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.10.2018,  оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного  

апелляционного суда от 29.11.2018 и постановлением Арбитражного суда  Поволжского округа от 26.12.2018, в принятии заявления отказано в связи с  неподведомственностью спора арбитражному суду.  

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, предприниматель просит об отмене судебных актов, ссылаясь на  существенные нарушения норм права.  

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс)  по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда  Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче  кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в  кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.  

Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном  порядке по доводам жалобы отсутствуют.  

Как следует из представленных материалов, заявитель обжалует  бездействие мэра г.Казани в связи с непроведением им личного приема,  указывая на нарушения норм Федерального закона от 02.05.2016 № 59-ФЗ  «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также  решения Казанской городской Думы от 20.04.2005 № 14-8 «Об утверждении  порядка и сроков рассмотрения обращений в органы местного  самоуправления».  

Суды, руководствуясь статьями 27, 28, 29, 127.1 Арбитражного  процессуального кодекса, пришли к выводу о том, что данный спор находится в  сфере организации рассмотрения обращений граждан, то есть исполнения  органом местного самоуправления возложенных на него законодательством  

публично-правовых обязанностей, а не в области осуществления  предпринимательской или иной экономической деятельности. Судами принято  во внимание, что указанные в заявлении действия Исполнительного комитета  г. Казани были предметом рассмотрения Арбитражным судом Республики  Татарстан в рамках дела № А65-22183/2018, возбужденного по заявлению  предпринимателя о признании недействительными разрешений на  реконструкцию и ввод спорного объекта в эксплуатацию.  

При таких обстоятельствах вывод судов о том, что настоящий спор не  имеет экономического характера, не связан с предпринимательской  деятельностью заявителя и не относится к подведомственности арбитражного  суда, является обоснованным.  

Вопреки доводу заявителя он не лишен права на судебную защиту в суде  общей юрисдикции.  

Иное толкование заявителем норм права не свидетельствует о  неправильном применении их судами или допущенной судебной ошибке.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным  основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда, как это  предусмотрено частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса,  судами не допущено.  

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, судья  

определила: 

отказать индивидуальному предпринимателю ФИО1 в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации.  

Судья Верховного Суда М.В. Пронина  Российской Федерации