ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

 № 307-ЭС25-2935

Дело № А42-6590/2023

16 июля 2025 г.

г. Москва

 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е. Е., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского муниципального района Мурманской области (далее – администрация) на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2024 г. и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 февраля 2025 г. по делу № А42-6590/2023 Арбитражного суда Мурманской области,  

установил:

администрация обратилась в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнения требований) о признании недействительными распоряжения Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (далее – управление Росимущества) от 12 мая 2023 г. № 51-98-р, пункта 3 Перечня защитных сооружений гражданской обороны, введенных в эксплуатацию до 21 января 1992 г., необходимых для осуществления исполнительными органами власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий в сфере защиты  

населения, которые подлежат передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальных образований (приложение № 1 к приказу Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 12 октября 2022 г. № 227).  

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: управление Росимущества, Правительство Мурманской области в лице Губернатора Мурманской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Министерство имущественных отношений Мурманской области, Министерство региональной безопасности Мурманской области, акционерное общество «Аэропорт Мурманск».  

В порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в дело вступил прокурор Мурманской области.  

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 17 июня 2024 г. заявленные требования удовлетворены.  

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2024 г., оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 февраля 2025 г., решение суда отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.  

В кассационной жалобе администрацией ставится вопрос о ее передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Администрация просит отменить постановления судов апелляционной инстанции и округа как принятые при существенном нарушении норм материального права, оставить в силе решение суда первой инстанции.  

По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2025 г. дело истребовано из Арбитражного суда Мурманской области.  

Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита  

нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 29111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Таких оснований для пересмотра судебных актов по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам истребованного дела, не установлено.  

Разрешая спор, суды апелляционной инстанции и округа с учетом установленных по делу фактических обстоятельств пришли к выводу об отсутствии совокупности условий, предусмотренных частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, необходимых для признания недействительными оспоренных ненормативных правовых актов.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2916, 2918 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

определил:

отказать администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского муниципального района Мурманской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.  

Судья Верховного Суда Российской Федерации Е.Е.Борисова