ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

 № 306-АД17-11473 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 14.11.2018  

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В. изучил  кассационную жалобу Пограничного управления Федеральной службы  безопасности России по Республике Калмыкия и Астраханской области на  решение Арбитражного суда Астраханской области от 25.04.2018,  постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2018  и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 17.08.2018 по делу   № А06-7530/2016  

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СП-Шиппинг»  о признании незаконным и отмене постановления Пограничного управления  Федеральной службы безопасности России по Республике Калмыкия и  Астраханской области о привлечении к административной ответственности,  

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СП-Шиппинг» (далее по  тексту – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к  Пограничному управлению Федеральной службы безопасности России по  

Республике Калмыкия и Астраханской области (далее по тексту –  административный орган) о признании незаконным и отмене постановления  от 01.04.2016 № 2349/475-16 о привлечении к административной  ответственности по части 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) и  назначении наказания в виде штрафа в размере 800 000 рублей.  

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 25.04.2018,  оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного  апелляционного суда от 09.06.2018 и постановлением Арбитражного суда  Поволжского округа от 17.08.2018 оспариваемое постановление признано  незаконным и отменено.  

В кассационной жалобе ее податель просит отменить вышеуказанные акты  судов первой, апелляционной и кассационной инстанции как принятые с  нарушением норм материального и процессуального права.  

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы,  представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе,  представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении  компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а  также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.  

Основания для пересмотра судебного акта в кассационном порядке  по доводам жалобы отсутствуют.  

Как следует из обжалуемых судебных актов, административным органом  установлено, что 04.02.2016 в 19 час 30 мин. судно «Композитор Рахманинов»,  

следующее на въезд в Российскую Федерацию (закрытая граница) из порта  «Туркменбаши» (Республика Туркменистан) в порт Оля (Российская  Федерация), на 134 км Волго–Каспийского морского судоходного канала  произвело остановку судна без разрешения пограничных органов. По факту  нарушения заявителем требований пункта «в» части 8 статьи 9 Закона  Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе  Российской Федерации» административным органом 23.03.2016 составлен  протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1  статьи 18.1 КоАП РФ, а впоследствии принято оспариваемое постановление.  

При рассмотрении дела суд первой инстанции истребовал подлинный  журнал № 2 регистрации исходящих документов отдела дознания и  административной практики административного органа. В целях проверки  подлинности записи за № 21/306/32/445 о регистрации исходящих документов,  направленных в адрес общества, по ходатайству общества, назначена судебная  почерковедческая экспертиза. Согласно заключению экспертов, запись за   № 21/306/32/445 была изменена путем внесения дописки в период с ноября  2016 по февраль 2017 года, что не соответствует дате, указанной в документе  (09.03.2016). Данное обстоятельство повлекло признание указанного журнала  недопустимым доказательством надлежащего уведомления общества о времени  и месте составления протокола об административном правонарушении; иных  доказательств административный орган не представил. Соответственно, суд  признал наличие существенных нарушений порядка привлечения лица к  административной ответственности, допущенных административным органом,  что послужило основанием для отмены постановления по делу об  административном правонарушении. Суды апелляционной инстанции и округа  согласились с оценкой, данной судом первой инстанции.  

Приведенные в жалобе доводы были предметом рассмотрения судов, не  подтверждают существенные нарушения норм материального  и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются  

достаточным основанием для пересмотра обжалуемого судебного акта  в кассационном порядке.  

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации  

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации.  

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин Российской Федерации