Определение от 3 сентября 2020 г. по делу № А57-13784/2019

Верховный Суд Российской Федерации - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры



ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 306-ЭС20-13529


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Москва03 сентября 2020 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу дачного некоммерческого товарищества «Легата» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 06.12.2019 по делу № А57-13784/2019, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2020 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 09.06.2020 по тому же делу

по заявлению дачного некоммерческого товарищества «Легата» о признании незаконными отказов, понуждении устранить допущенные нарушения,

заинтересованные лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области, Комитет по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов»,

УСТАНОВИЛ:


решением Арбитражного суда Саратовской области от 06.12.2019, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2020, дачному некоммерческому товариществу «Легата» (далее – товарищество) отказано в удовлетворении заявления, уточненного в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными отказов Управления

Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее – Управление Росреестра) в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на семь земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка площадью 22 738 кв. м с кадастровым номером 64:48:020103:795, изложенных в уведомлениях от 19.04.2019 №№ 64-0-1-217/3002/2018-3096, 64/217/002/2018- 3686, 64/217/002/2018- 3685, 64/217/002/2018-3687, 64/217/002/2018-3688, 64/217/002/2018-3689, 64/217/002/2018-3690, 64/217/002/2018-3692, 64/217/002/2019-885; понуждении Управления Росреестра осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности товарищества на указанные земельные участки.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 09.06.2020 судебные акты судов первой и апелляционной инстанций оставлены без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, товарищество просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Разрешая спор, исходя из положений подпункта 2 пункта 3 статьи 11.3, пункта 4 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 23, части 1 статьи 24 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суды пришли к выводу, что образование земельных участков, предоставленных либо находящихся в пользовании (собственности) садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, для целей ведения садоводства или огородничества либо относящихся к имуществу общего пользования возможно только на основании проекта межевания

территории. При этом при образовании такого земельного участка путем раздела, исходный земельный участок сохраняется в измененных границах.

Установив, что товариществом на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на семь земельных участков, образуемых из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020103:795 площадью 22 738 кв. м, находящегося в собственности товарищества и имеющего вид разрешенного использования: для ведения садоводства, проект межевания территории не представлен, суды не усмотрели оснований для признания оспариваемых отказов Управления Росреестра незаконными, в связи с чем в удовлетворении заявленных товариществом требований отказали.

Приведенные товариществом в кассационной жалобе доводы существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела, не подтверждают, в связи с чем отсутствуют основания для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:


отказать в передаче кассационной жалобы дачного некоммерческого товарищества «Легата» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации Е.Е. Борисова



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

ДНТ "Легата" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (Росреестр по Саратовской области) (подробнее)

Судьи дела:

Борисова Е.Е. (судья) (подробнее)