Определение от 3 сентября 2020 г. по делу № А57-13784/2019Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 306-ЭС20-13529 г. Москва03 сентября 2020 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу дачного некоммерческого товарищества «Легата» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 06.12.2019 по делу № А57-13784/2019, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2020 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 09.06.2020 по тому же делу по заявлению дачного некоммерческого товарищества «Легата» о признании незаконными отказов, понуждении устранить допущенные нарушения, заинтересованные лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области, Комитет по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов», решением Арбитражного суда Саратовской области от 06.12.2019, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2020, дачному некоммерческому товариществу «Легата» (далее – товарищество) отказано в удовлетворении заявления, уточненного в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными отказов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее – Управление Росреестра) в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на семь земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка площадью 22 738 кв. м с кадастровым номером 64:48:020103:795, изложенных в уведомлениях от 19.04.2019 №№ 64-0-1-217/3002/2018-3096, 64/217/002/2018- 3686, 64/217/002/2018- 3685, 64/217/002/2018-3687, 64/217/002/2018-3688, 64/217/002/2018-3689, 64/217/002/2018-3690, 64/217/002/2018-3692, 64/217/002/2019-885; понуждении Управления Росреестра осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности товарищества на указанные земельные участки. Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 09.06.2020 судебные акты судов первой и апелляционной инстанций оставлены без изменения. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, товарищество просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального права. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Разрешая спор, исходя из положений подпункта 2 пункта 3 статьи 11.3, пункта 4 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 23, части 1 статьи 24 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суды пришли к выводу, что образование земельных участков, предоставленных либо находящихся в пользовании (собственности) садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, для целей ведения садоводства или огородничества либо относящихся к имуществу общего пользования возможно только на основании проекта межевания территории. При этом при образовании такого земельного участка путем раздела, исходный земельный участок сохраняется в измененных границах. Установив, что товариществом на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на семь земельных участков, образуемых из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020103:795 площадью 22 738 кв. м, находящегося в собственности товарищества и имеющего вид разрешенного использования: для ведения садоводства, проект межевания территории не представлен, суды не усмотрели оснований для признания оспариваемых отказов Управления Росреестра незаконными, в связи с чем в удовлетворении заявленных товариществом требований отказали. Приведенные товариществом в кассационной жалобе доводы существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела, не подтверждают, в связи с чем отсутствуют основания для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказать в передаче кассационной жалобы дачного некоммерческого товарищества «Легата» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации Е.Е. Борисова Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:ДНТ "Легата" (подробнее)Ответчики:Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (Росреестр по Саратовской области) (подробнее)Судьи дела:Борисова Е.Е. (судья) (подробнее) |