Определение от 28 мая 2020 г. по делу № А40-48284/2019Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федеральных государственных органов ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-ЭС20-9076 г. Москва28.05.2020 Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив кассационную жалобу Региональной энергетической комиссии Свердловской области (далее – РЭК Свердловской области, регулирующий орган, заявитель) на решение Арбитражного суда города Москвы от 22.07.2019 по делу № А40-48284/2019, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2019 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 19.03.2020 по тому же делу по заявлению РЭК Свердловской области о признании незаконным и отмене приказа Федеральной антимонопольной службы (далее – ФАС России, антимонопольный орган) от 19.11.2018 № 1592/18, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерного общества «Облкоммунэнерго» (далее – общество), установила: решением Арбитражного суда города Москвы 22.07.2019, оставленным без изменения постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2019 и Арбитражного суда Московского округа от 19.03.2020, требования оставлены без удовлетворения. В кассационной жалобе РЭК Свердловской области ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных актов в связи с существенным нарушением судами норм материального и процессуального права. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как установлено судами, оспариваемым ненормативным актом в действиях регулирующего органа при установлении тарифов на 2018-2020 годы на поставку обществом тепловой энергии выявлены нарушения требований законодательства в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, в связи с чем на заявителя возложена обязанность отменить установленные тарифы. Не согласившись с выводами антимонопольного органа, заявитель обратился в суд с заявленными требованиями. Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, руководствуясь положениями действующего законодательства, регулирующего спорные взаимоотношения, суды признали оспариваемый приказ соответствующим закону и не нарушающим права заявителя. Судами установлено, что претензии антимонопольного органа к экономической обоснованности тарифных решений вызваны тем, что по ряду статей расходов, заявленных обществом, не отражен анализ их экономической обоснованности со ссылкой на соответствующие материалы и документы. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточными основаниями для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определила: отказать Региональной энергетической комиссии Свердловской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.Судья Верховного Суда Т.В. ЗавьяловаРоссийской Федерации Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:Региональная энергетическая комиссия Свердловской области (подробнее)Ответчики:Федеральная антимонопольная служба (подробнее)Судьи дела:Завьялова Т.В. (судья) (подробнее) |