Определение от 30 июня 2003 г. Верховный Суд РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело 26-Г03-2


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Лаврентьевой М.Н. судей Пирожкова В.Н.

Еременко Т.И.

рассмотрела в судебном заседании от 30 июня 2003 г. дело по кассаци- онному представлению прокурора на решение Верховного Суда Республики Ингушетия от 27 марта 2003 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Пи- рожкова В.Н., объяснение представителя Избирательной комиссии Республики Ингушетия Евлоева М.Х., просившего решение оставить без изменения, заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Воскобойниковой Е.Л., полагавшей отменить решение, Судебная коллегия

установила:

пунктом 20 статьи 14 Закона Республики Ингушетия от 7 февраля 2003 г. «Об Избирательной комиссии Республики Ингушетия» установлено, что председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Избирательной комиссии Республики Ингушетия, работающие на постоянной основе, относятся к государственным должностям категории «А». Прокурор обра- тился в суд с заявлением о признании недействующим данного положения республиканского закона ссылаясь на то, что Федеральным законом «Об ос- новах государственной службы Российской Федерации» к государственным должностям категории «А» относятся лишь должности, устанавливаемые конституциями, уставами субъектов Российской Федерации.

Указанным решением Верховного Суда Республики Ингушетия в удовлетворении заявления прокурора отказано.

В кассационном представлении прокурора ставится вопрос об отмене решения и направление дела на новое рассмотрение.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Анализируя положения Конституции Республики Ингушетия, суд пришел к правильному выводу о том, что должности членов Избирательной комиссии установлены Конституцией (ст.70 и 76), т.е. оспариваемые положения республиканского закона не противоречат федеральному закону.

Кроме того, в соответствии с п. 15 ст.29 Федерального закона «Об ос- новных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» члены избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, работающие на постоянной основе, могут замещать эти должности, являющиеся государственными должностями субъекта Российской Федерации, в соответствии с законом, а также иным нормативным актом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, члены избирательных комиссий субъекта отнесены федеральным законам к лицам, замещающим государственные должности субъекта Российской Федерации (в том числе и категории «А»).

Федеральным законом «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 г. признан утратившим силу п/п 1 п.1 ст.1 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации», на противоречие которому указывал прокурор в своем заявлении. Этим же законом также предусмотрено, что должности государственной службы могут утверждаться законом и иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (ст.8).

Указанные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что оспариваемое положение республиканского закона не противоречит феде- ральному законодательству. В связи с этим доводы, содержащиеся в пред- ставлении прокурора, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации решение Верховного Суда Республики Ингушетия от 27 марта 2003 г.

оставить без изменения, кассационное представление прокурора - без удов-

летворения. Председательствующий Судьи

нг