Определение от 26 мая 2016 г. по делу № А40-82613/2015Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных внебюджетных органов ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-КГ16-4871 г. Москва 26 мая 2016 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Зарубина Е.Н., изучив по материалам, приложенным к жалобе, кассационную жалобу государственного учреждения – Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 4 на решение Арбитражного суда города Москвы от 30.07.2015 по делу № А40-82613/2015, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2015 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 05.02.2016 по тому же делу, открытое акционерное общество «Мослифт» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным решения Государственного учреждения – Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Филиала № 4 от 28.05.2015 № 002 в части отказа в возврате излишне уплаченных страховых взносов на сумму 242 640 рублей 74 копейки, обязании устранить допущенные нарушения путем принятия уточненных расчетов по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2014 года и за 2014 год от 23.01.2015 и отражения их в соответствующей базе данных Фонда социального страхования Российской Федерации, а также путем принятия решения о возврате излишне уплаченных за 2014 год страховых взносов на сумму 242 640 рублей 74 копейки. Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.07.2015 заявление удовлетворено. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2015 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Арбитражный суд Московского округа постановлением от 05.02.2016 указанные судебные акты оставил без изменения. Государственное учреждение – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 4 обратилось в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой на принятые по делу судебные акты, ссылаясь на существенные нарушения норм права. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Таких оснований для пересмотра принятых по делу судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам, приложенным к ней, не установлено. При рассмотрении дела суды установили, что в связи с реорганизацией Московского городского унитарного предприятия «Мослифт» в форме преобразования в ОАО «Мослифт», общество по электронным каналам связи направило в фонд уточненные расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2014 года и за 2014 год, в которых отразило переплату страховых взносов в 2014 году. Поскольку при учете всех выплат работникам, произведенных с 01.01.2014 до конца отчетного (расчетного) периодов, база по страховым взносам в отношении значительного числа работников общества превысила установленную постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2013 № 1101 «О предельной величине базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2014 г.» (далее – Постановление № 1101) предельную величину, по достижении которой страховые взносы в Фонд социального страхования не начисляются, начисления общества по итогам 9 месяцев 2014 года и 2014 года уменьшились, а ранее уплаченные страховые взносы образовали переплату общества. По результатам проведения камеральной проверки уточненных расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам фондом приняты решения: от 17.06.2015 № 9 н/с об отказе в привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и от 17.06.2015 № 9 с/с об отказе в привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, которыми, в том числе, решено считать корректирующие расчеты общества за 9 месяцев 2014 года и 2014 год не соответствующими нормам действующего законодательства и данным проверки и недействительными; предложено привести их в соответствие с действующим законодательством и данными проверки, производить начисление страховых взносов в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ). По результатам рассмотрения заявления общества о возврате излишне уплаченных страховых взносов фондом принято решение от 28.05.2015 № 002, которым отказано в проведении возврата страховых взносов на сумму 401 060 рублей 07 копеек. Не согласившись частично с решением об отказе в проведении возврата страховых взносов, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и установив, что после реорганизации общества в форме преобразования трудовые отношения между работниками реорганизованного МГУП «Мослифт» и ОАО «Мослифт» (его правопреемника) были продолжены, уточненные в расчетах данные о базе для начисления страховых взносов, суммах начисленных страховых взносов и излишне уплаченных страхователем страховых взносах по первичным расчетам за этот период соответствовали требованиям законодательства о страховых взносах и с учетом произведенных платежей свидетельствовали об излишне уплаченных обществом страховых взносах за спорный период, руководствуясь положениями статей 8, 15, 17 Закона № 212-ФЗ, статьей 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 75 Трудового кодекса Российской Федерации и Постановлением № 1101, суды пришли к выводу о наличии оснований для возврата излишне уплаченных страховых взносов реорганизованному лицу независимо от периода реорганизации. Доводы, изложенные в жалобе, выводы судов не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. По существу доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда при кассационном производстве. Исходя из вышеизложенного, оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказать государственному учреждению – Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 4 в передаче кассационной жалобы на решение Арбитражного суда города Москвы от 30.07.2015 по делу № А40-82613/2015, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2015 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 05.02.2016 по тому же делу для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации Е.Н. Зарубина Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:ОАО "Мослифт" (подробнее)Ответчики:ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (подробнее)ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала №4 (подробнее) Судьи дела:Зарубина Е.Н. (судья) |