Решение от 21 декабря 2018 г. по делу № А56-15656/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-15656/2018
21 декабря 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2018 года. Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Радынов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ (адрес: Россия 170036, Тверь, УЛ ГОРЬКОГО 97, ОГРН: <***>);

ответчик: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОНКОРД" (адрес: Россия 190005, Санкт-Петербург, УЛ 4-Я КРАСНОАРМЕЙСКАЯ 5/ЛИТ А/7-Н, ОГРН:1097847229877);

третье лицо: АДМИНИСТРАЦИЯ ТОРЖКОВСКОГО РАЙОНА (адрес: Россия 172002, Г ТОРЖОК, ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ, УЛ ЛУНАЧАРСКОГО 2)

о взыскании 524771117 руб. 61 коп.

при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 13.06.2018;

- от ответчика: не явился; извещен;

- от третьего лица: не явился; извещен;



установил:

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ (далее истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ООО "КОНКОРД" (далее ответчик, Общество) о взыскании вред, причиненного недрам, вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах в размере 524771117 руб. 61 коп., в бюджет Торжокского муниципального района Тверской области.

В судебное заседание не явились представители ответчика и третьего лица.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствии ответчика и третьего лица.

Ответчиком ранее было заявлено письменное ходатайство о производстве экспертизы. В настоящем заседании заявлено письменное ходатайство об отложении судебного разбирательства.

С учетом мнения представителя истца суд вынес определение об отказе в удовлетворении данного ходатайства, поскольку ответчик не представил доказательств уважительности отсутствия представителя ФИО3 Ответчик не лишен возможности направить в суд другого представителя.

Представитель истца поддержал заявленные требования, возражал удовлетворению ходатайства о назначении судебной экспертизы.

Исследовав обстоятельства дела, представленные доказательства, суд нашел иск подлежащим удовлетворению.

Суд вынес протокольное определение об отказе в удовлетворении ходатайства о назначении судебной экспертизы, поскольку по обстоятельствам дела производство такой экспертизы не является необходимым.

В пунктах 1, 16, 21 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 90-пп (далее Положение), определено, что Министерство является уполномоченным областным исполнительным органом государственной власти Тверской области в сфере осуществления государственного экологического надзора за исполнением законодательства в сфере природопользования и отношений, связанных с охраной окружающей среды.

Министерство является уполномоченным областным исполнительным органом государственной власти Тверской области в сфере осуществления государственного управления в области регулирования отношений недропользования, в установленном порядке и в пределах своей компетенции имеет право предъявлять иски о возмещении и (или) предотвращении вреда окружающей среде, объектам животного мира, природным ресурсам, причиненного в результате нарушения законодательства Российской Федерации.

В рамках реализации возложенных на Министерство полномочий, в ходе проведения внеплановой выездной проверки соблюдения ООО «КОНКОРД» условий пользования недрами, предусмотренных лицензией на пользование недрами, установлены нарушения природоохранного законодательства.

В ходе проверки (акт проверки №074-п от 30.11.2016 года) установлено, что в соответствии с Уставом ООО «КОНКОРД» основным направлением деятельности Общества является, в том числе, оптовая торговля песком, гравием, глиной.

Свою производственную деятельность Общество осуществляет по адресу: месторождение «Раменье» в 26 км к северо-северо-западу от г. Торжок, в 1,2 км. к юго-востоку от н.п. Сукромля Торжокского района Тверской области.

В соответствии с п. 9.14 Устава ФИО4 руководство текущей деятельностью Общества осуществляется Генеральным директором- единоличным исполнительным органом Общества.

В соответствии с п. 9.14.2 Устава генеральный директор ООО «Конкорд» наделен административно-хозяйственными и организационно-распорядительными функциями.

В соответствии с приказом № 5 от 24.03.2016 г. вынееенного на основании Протокола Общества с ограниченной ответственностью «Конкорд» № 12/04 от 14.03.2016 г. на должность генерального директора Общества назначен ФИО5

Статьи 18, 25.1 Закона РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон «О недрах») определяют, что порядок предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, порядок пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Земельные участки, необходимые для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, предоставляются в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации право пользования земельным участком возникает на основании и в соответствии с нормами настоящего кодекса и федерального законодательства.

Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании свидетельств о государственной регистрации права 69-АГ № 033733 от 31.10.2015 г. и 69-АГ № 033734 от 31.10.2015 г. Общество имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером 69:33:0000010:244, площадью 804 000 кв.м. из состава земель сельскохозяйственного назначения, имеющий местоположение в 10 м. от д. Раменье. Тверецкого с/п Торжокского р-на Тверской области.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (далее Закон «О недрах») предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

18 августа 2015 года Обществу выдана лицензия на право пользования недрами ТВЕ 80143 ТЭ, зарегистрированная за номером 143/ТВЕ 80143 ТЭ от 18.08.2015 со сроком действия до 01.08.2020, согласно которой, Общество имеет право на разведку и добычу песка строительного месторождения «Раменье» для дорожно-строительных работ.

В соответствии со статьей 22 Закона «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции (пункт10 настоящей статьи). /

П.п. «а» п. 4.2 лицензии ТВЕ 80143 ТЭ установлено, что недропользователь (ООО «Конкорд») обязан обеспечить соблюдение требований законодательства, а так утвержденных нных в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами.


П.п. «з» п. 4.1 лицензии ТВЕ 80143 ТЭ установлено, что недропользователь обязан обеспечить наличие согласованного ежегодного плана развития горных работ на предстоящий год.

Под годовым планом развития горных работ и годовой программой работ (далее - годовой план) понимается документ, составленный пользователем недр и определяющий направление развития горных работ, объемы добычи полезных ископаемых, объемы производства геологоразведочных, рекультивационных, вскрышных, горноподготовительных или подготовительных работ, подготовки (обработки) и переработки минерального сырья (при наличии перерабатывающих производств), иных работ, предусмотренных условиями лицензий на пользование недрами, техническим проектом, проектными технологическими документами, проектом обустройства (далее проектом), нормативы потерь полезных ископаемых при их добыче и нормативы потерь полезных ископаемых при переработке минерального сырья (при наличии перерабатывающих производств), определенные в установленном порядке, а также мероприятия по охране недр, рациональному, комплексному использованию минерального сырья, промышленной безопасности, предотвращению вредного влияния горных работ на окружающую среду, здания и сооружения (и. 5 Инструкции по согласованию годовых планов развития горных работ утвержденной постановлением Госгортехнадзора РФ от 24.11.1999 г. № 85. зарегистрированном в Минюсте РФ 10.12.1999 г. № 2000 (далее - Инструкция № 85)).

Годовые планы составляются на основании утвержденного проекта, в соответствии с законодательными и нормативными требованиями в области охраны недр, промышленной безопасности и охраны окружающей среды, условиями лицензии на пользование недрами, соглашений о разделе продукции, с учетом рекомендаций Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых (ГКЗ), Центральной комиссии по запасам полезных ископаемых (ЦКЗ) и юрриториальных комиссий по запасам полезных ископаемых (ТКЗ) Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России), Центральной комиссии по разработке нефтяных и нефтегазовых месторождений (ЦКР) и территориальных комиссий по разработке нефтяных и нефтегазовых месторождений (ТКР) Министерства топлива и энергетики Российской Федерации (Минтопэнерго России), научных и проектных организаций.

Согласование годовых планов развития горных работ осуществляется Инструкцией № 85. Настоящая Инструкция имеет шифр РД 07-330-99 (Приказ 13.01.2015 №5).

Инструкция № 85 устанавливает порядок согласования годовых планов развития горных работ (годовых программ) пользователем недр с территориальными органами Госгортехнадзора России (в настоящее время - Ростехнадзор), а также требования по обеспечению охраны недр, промышленной безопасности, предотвращению вредною влияния горных разработок на окружающую среду при их составлении (п. 2 Инструкции № 85).

Согласно п. 3 Инструкции № 85 требования настоящей инструкции являются обязательными для всех организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих пользование недрами на территории Российской Федерации.

В силу п. 30 Инструкции № 85 производство горных работ без согласованного с территориальными органами Ростехнадзора годового плана, а также с отступлениями от согласованного годового плана не допускается.

В соответствии с п. 6 Инструкции № 85 согласование годовых планов осуществляется в целях обеспечения рационального и безопасного ведения горных работ, соблюдения законодательных и нормативных требований, условий лицензий на пользование недрами, проектных решений по отработке запасов полезных ископаемых и их переработке, установления оптимальных величин нормативов потерь полезных ископаемых, недопущения сверхнормативных потерь, выборочной отработки месторождений полезных ископаемых и их порчи от неправильного ведения горных работ, своевременного восстановления нарушенных горными работами земель, охраны подрабатываемых зданий и сооружений, опережающего геологического изучения недр, а также выполнения мероприятий по охране недр, промышленной безопасности и предотвращению вредного влияния горных работ на окружающую среду.

Результаты рассмотрения годового плана оформляются протоколом, в котором указываются представители территориального органа Ростехнадзора России и пользователя принявшие участие в его рассмотрении. По результатам рассмотрения может быть принято решение либо по согласованию годового плана, либо по отказу в согласовании, либо по переносу даты рассмотрения.

В ходе проверки установлено, что у Общества отсутствует разработанный и согласованный в установленном порядке план развития горных работ на 2015 год.

Вместе с тем, Обществом представлен план развития горных работ на 2016 год, однако, протокол согласования указанного плана развития горных работ с территориальными органами Ростехнадзора, не представлен. ,

Таким образом, в нарушение указанных требований законодательства, а также условий п.п. «з» п. 4.1, п.п. «а» п. 4.2 лицензии ТВЕ 80143 ТЭ, Обществом в период с 2015 года по настоящее время производится добыча несчано-гравийного материала без согласованного с территориальными органами Ростехнадзора годовых планов развития горных работ на 2015 и 2016 годы.

"П.п. «а» п. 4.2 лицензии ТВЕ 80143 ТЭ установлено, что недропользователь (ООО «Конкорд») обязан обеспечить соблюдение требований законодательства, а так же утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами.

П.п. «а» п. 4.4 лицензии ТВЕ 80143 ТЭ установлено, что недропользователь обязан обеспечить соблюдение требований законодательства в области охраны окружающей среды.

В силу п. 1 ст. 23 Закона «О недрах» предусмотрено соблюдение недропользователем установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту.

В соответствии с ч. 1 ст. 78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений. научно-исследовательских. учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.

Согласно п. 8 ст. 7 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйствешютошиначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, приведенных в данной статье , в том числе связанных с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проектарекультивации земель.

В силу ч. 1 ст. 25.1 Закона «О недрах» земельные участки, леснные участки, водные объекты, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и названным Законом.

Таким образом, из приведенных выше требований закона следует, что земельный участок сельскохозяйственного назначения может быть использован для добычи полезных ископаемых лишь после перевода данного участка из указанной категории и при наличии утвержденного проекта рекультивации земель.

Вместе с тем, при проведении проверки произведен осмотр месторождения «Раменье», которому соответствует земельный участок с кадастровым номером 69:33:0000010:224. относящийся к категории земель - «земли сельскохозяйственного назначения».

На момент осмотра на участке находилась специальная техника, велись работы по добыче полезного ископаемого. На всей площади карьера имелись следы работы специальной техники. На дне котлована и отвалах растительность отсутствует.

В ходе проведения проверки были привлечены горные инженеры-маркшейдеры АН недропользования и консалтинг», которыми согласно задания № 33-м от 17.10.204 6 проведена маркшейдерская съёмка.

Технический отчёт по выполнению маркшейдерских работ на объекте «Тверская область. Торжокский район, с/п Тверецкое в районе д. Раменье (далее — технический отчет) представлен в Министерство 30.11.2016 г.

Согласно данного технического отчёта в период с 2015 года по октябрь 2016 года ООО «Конкорд» осуществляло добычу общераспространенных полезных ископаемых на земельных участках с кадастровыми номерами 69:33:0000010:224, 69:33:0000010:389 и 69:33:0000010:388. относящийся к категории земель - «земли сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований законодательства, а также условий п.п. «а» п. 4.2 и н.н. «а» и. 4.4 лицензии ТВЕ 80143 ТЭ Общество в период с 2015 года по настоящее время осуществляет работы но добыче общераспространенного полезного ископаемого на земельных участках, имеющих категорию «земли сельскохозяйственного на точения».

П.п. «а» п. 4.2 лицензии ТВЕ 80143 ТЭ установлено, что недропользователь обязан обеспечить соблюдение требований законодательства, а так же утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами.

В соответствии со ст. 7 Закона «О недрах» пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией.

П.п. «к» п. 4.1 лицензии ТВЕ 80143 ТЭ установлено, что недропользователь обязан обеспечить разработку участка недр строго в контуре уточненного горного отвода и утвержденных запасов с соблюдением природоохранных мероприятий и требований технического проекта.

Согласно техническому отчету в период с октября 2015 года по октябрь 2016 Общество осуществляет добычу общераспространенных полезных ископаемых, в том числе за границами уточненного горного отвода.

Площадь земельных работ за границами горного отвода составила 27,4 га, объем выемки за пределами границы подсчета запасов, т.е. за границами горного отвода составляет 1149044 м. куб., объем добытых полезных ископаемых за границами горного отвода составил 1006196 куб.м.

По итогам проведенной проверки в отношении должностного лица - генерального директора ООО «КОНКОРД» ФИО5, вынесено постановление о назначении административного наказания от 16.12.2016 года № 506 по ч.2.статьи 7.3 КоАП РФ.

Согласно расчета размера вреда, причиненного вследствии нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, в результате пользования ООО «КОНКОРД» недрами на земельных участках кадастровые номера 69:33:0000010:389, 69:33:0000010:388, 69:33:0000010:224, расположенных вблизи д. Раменье Торжокского района Тверской области, размер вреда, причиненного ООО «КОНКОРД», составил 524771117,61 рублей /л.д.72/.

В качестве доказательств кроме названных истцом представлены: акт проверки №074-п от 30.11.2016 года производственной деятельности ООО «КОНКОРД», приказ №5 от 24.03.2016 года о назначении на должность генерального директора ООО «КОНКОРД» ФИО5, протокол №506 от 09.12.2016 года об административном правонарушении по ч.2статьи 7.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «КОНКОРД» ФИО5, технический отчет АНО «Аудит недропользоввание и консалтинг» о выполнении комплекса маркшейдерских работ на объекте Тверская область, район Торжковский с/п Тверецкое в районе д.Раменье (кадастровый номер участка 69:33:0000010:224),

В адрес ответчика была направлена досудебная претензия о добровольном возмещении вреда, оставленная без удовлетворения.

Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Статья 1064 ГК РФ устанавливает, что вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствие со статьей 6 Федерального закона от 10.02.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в числе прочего относятся: осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федерапьному государственному экологическому надзору; предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии с пунктами 16 и 21 Положения Министерство наделено полномочиями по осуществлению в соответствии с законодательством Российской Федерации государственного экологического надзора, предъявлению исков о возмещении и (или) предотвращении вреда окружающей среде, объектам животного мира, природным ресурсам, причиненного в результате нарушения законодательства Российской Федерации.

Статьей 51 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено, что лица, причинившие вред недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии с части 1 статьи 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда.

При этом в части 3 указанной статьи закреплено, что иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.

Согласно статье 74 Земельного кодекса Российской Федерации привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению в полном объеме (пункт 1 статьи 77, пункт 1 статьи 79 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

В соответствии со статьями 1064 ГК РФ и статьей 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

Согласно Федеральному закону «Об охране окружающей среды» при наличии такс и методик исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственной управление в области охраны окружающей среды, указанные таксы и методики подлежат обязательному применению судами для определения размера возмещения вреда в его денежном исчислении.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что присужденные судом суммы компенсации по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов (абзац второй пункта 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Согласно статьи 65, 71 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Для признания требования обоснованным истец должен доказать совокупность следующих обстоятельств: причинения убытка, его размер, вину ответчика, причинно-следственной связи между действиями ответчика и причиненными убытками.

Суд рассмотрел доводы ответчика, представленные им в отзыве, полагает их не обоснованными и не доказанными.

Акт проверки №074-п от 30.11.2016 года производственной деятельности ООО «КОНКОРД» и постановление о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания от 16.12.2016 года № 506 в отношении генерального директора ООО «КОНКОРД» ФИО5, в установленном порядке не обжаловались, признаются судом достоверными доказательствами по делу.

В результате проверки установлено, что ответчик осуществлял добычу общераспространенных полезных ископаемых на земельных участках с кадастровыми номерами 69:33:0000010:224, 69:33:0000010:389 и 69:33:0000010:388, относящийся к категории земель - «земли сельскохозяйственного назначения», в период с 2015 года по октябрь 2016 года., поэтому довод ответчика о привлечении к ответственности иных лиц за добычу общераспространенных полезных ископаемых в 2013 году отклоняется судом.

Утверждение представителя о том, что в 2015-2016 году ответчик не осуществлял добычу общераспространенных полезных ископаемых на земельных участках с кадастровыми номерами 69:33:0000010:224, 69:33:0000010:389 и 69:33:0000010:388 не подкреплено доказательствами, опровергается доказательствами предоставленными истцом.

Отклоняется судом довод ответчика о том, что, ФИО5, на время проведения проверки и рассмотрения административного дела не был генеральным директором ООО "КОНКОРД", поскольку доказательства этому не представлено.

Суд не принимает в качестве доказательства, представленное ответчиком экспертное заключение №004-Э-18 от 27.08.2018 года, выполненное ФИО6, которым установлено несоответствие Технического отчета требованиям федерального законодательства. Поскольку данное заключение, произведено вне рамок судебного заседания, носит характер рецензии с непонятными критериями оценки.

На основании изложенного суд нашел доказанным причинения государству убытка, его размер (524771117 руб. 61 коп), вину ответчика, причинно-следственной связи между действиями ответчика и причиненными убытками.

Иск надлежит удовлетворить.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, на основании статьи 110 АПК РФ, статей 333.17 п.2.п.п.2,333.18 п.1.п.п.2 НК РФ, госпошлину на сумму 200000 рублей (пропорционально размеру удовлетворенного иска) надлежит взыскать с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КОНКОРД» вред, причиненный недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах в размере 524771117 руб. 61 коп., в бюджет Торжокского муниципального района Тверской области.

Реквизиты для перечисления денежных средств:

Наименование: УФК по Тверской области (Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области л/с <***>)

ИНН: <***>

КПП: 695201001

Расчетный счет № <***>

Банк получателя: Отделение Тверь, г.Тверь

БИК: 042809001

ОКТМО 28654000 (Торжокский муниципальный район)

КБК: 3271 16 35030 05 0000 140.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КОНКОРД» в доход федерального бюджета 200000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Радынов С.В.