Решение от 25 апреля 2017 г. по делу № А45-1387/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-1387/2017
г. Новосибирск
26 апреля 2017 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Шашковой В.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по заявлению казенного учреждения Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области», г. Вологда

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Бердск

о взыскании 72536 рублей 13 копеек

при участии представителей сторон:

от истца – не явился, уведомлен;

от ответчика – не явился, уведомлен.

установил:

Казённое учреждение Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 72536 рублей 13 копеек платы за провоз тяжеловесного груза в счёт компенсации ущерба автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Вологодской области.

Исковые требования обоснованы нарушением правил перевозки крупногабаритных (тяжеловесных) грузов, мотивированны ссылками на статью 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец и ответчик надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства явку представителей в судебное заседание не обеспечили, ответчик мотивированный отзыв на исковое заявление не представил.

Изучив доводы искового заявления, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания денежных средств. При этом суд исходит из следующего.

Порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункты 13, 12 статьи 31 федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.

На основании пункта 2 названных Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Внесение платы в счёт возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.1998 № 22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечёт дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие -сверхнормативные - расходы должны возмещаться за счёт платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.

В соответствии с пунктом 3 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934, осуществление расчёта, начисления и взимания платы в счёт возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Пунктами 5, 6 названных правил определено, что размер платы в счёт возмещения вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчёта размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, согласно приложению и рассчитывается в зависимости от:

превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, запрещающими дорожными знаками 3.11 «Ограничение массы» и (или) 3.12 «Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства» или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», значений:

допустимой массы транспортного средства;

допустимых осевых нагрузок транспортного средства;

размера вреда, определённого соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог;

протяжённости участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства;

базового компенсационного индекса текущего года.

Размер платы в счёт возмещения вреда рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

По правилам пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причинённый источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Судом установлено, что 21.04.2016 на 180-м км автодороги «Чекшино Тотьма – Никольск» Вологодской области работниками казённого учреждения Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» на передвижном посту весового контроля выявлен факт несанкционированного (без специального разрешения) провоза тяжеловесных грузов автотранспортным средством «Фредлайнер» государственный регистрационный знак <***> с полуприцепом «Шмитц S01» государственный номер <***> принадлежащим индивидуальному предпринимателю ФИО2. Факт соответствующей перевозки подтверждается актом от 21.04.2016 № 635.

Указанным актом зафиксировано нарушение предельно допустимых осевых нагрузок на:

4 ось транспортного средства: фактическая нагрузка 7,07 тонн/ось, что превышает предельно допустимую осевую нагрузку на 1,07 тонн/ось от 10% до 20 %.

5 ось транспортного средства: фактическая нагрузка 7,17 тонн/ось, что превышает предельно допустимую осевую нагрузку на 1,17 тонн/ось от 10% до 20%.

6 ось транспортного средства: фактическая нагрузка 6,97 тонн/ось, что превышает предельно допустимую осевую нагрузку на 0,19 тонн/ось от 10% до 20%.

В соответствии с Постановлением Правительства Вологодской области №448 размер компенсации ущерба за 1 км составляет 85 рублей 82 копейки. Расстояние между начальным и конечным пунктами по дорогам области составляет 165 км.

Согласно расчёту казённого учреждения Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области»   размер компенсации ущерба, причинённого автомобильным дорогам Вологодской области в связи с провозом тяжеловесных грузов, составил 72536 рубля 13 копеек.

Ответчиком указанный размер не оспорен, контррасчёт не представлен.

Исследовав указанный расчёт, суд пришёл к выводам о его правильности и обоснованности.

Каких-либо письменных возражений относительно обоснованности заявленных по делу требований от ответчика не поступило, мотивированный отзыв на исковое заявление казённого учреждения Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» ответчиком не представлен, по существу заявленные требования не оспорены.

При таких условиях применению подлежит часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены.

С учётом изложенного заявленные казённым учреждением Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» требования признаны судом подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и по результатам рассмотрения дела относятся на ответчика, при этом государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета в связи с тем, что истец был освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН <***>) в пользу казённого учреждения Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» (ИНН <***>) плату за провоз тяжеловесного груза в счёт компенсации ущерба автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Вологодской области в размере 72 536 рублей 13 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2 901 рубля государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

В.В. Шашкова