Решение от 16 июля 2024 г. по делу № А19-10728/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952) 24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: 664011, г. Иркутск, ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-10728/2024

16.07.2024


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02.07.2024

Решение в полном объеме изготовлено 16.07.2024


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гущиной С.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рязановой К.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 24 ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ДЕКАБРЬСКИХ СОБЫТИЙ УЛИЦА, 47В, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НК-ЭНЕРГО» (664050, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. БАЙКАЛЬСКАЯ, Д. 273А, КВ. 81, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности по уплате регулярных платежей за пользование недрами в размере 381660 руб.,


при участии в судебном заседании:

от заявителя и ответчика: не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 24 ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – заявитель, МИФНС России № 24 по Иркутской области, инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НК-ЭНЕРГО» (далее – ООО «НК-ЭНЕРГО», плательщик, общество) задолженности по уплате регулярных платежей за пользование недрами на территории Российской Федерации в размере 381660 руб., из них: 224573 руб. – недоимка по регулярным платежам за пользование недрами на территории Российской Федерации (ОКТМО 25626000) за 4 квартал 2023 года; 80933 руб. – недоимка по регулярным платежам за пользование недрами на территории Российской Федерации (ОКТМО 25644101) за 4 квартал 2023 года; 76154 руб. – недоимка по регулярным платежам за пользование недрами на территории Российской Федерации (ОКТМО 25646442) за 4 квартал 2023 года.

Участники процесса, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.

От МИФНС России № 24 по Иркутской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя.

В соответствии с частью 2 статьи 215 АПК РФ неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 26 АПК РФ по имеющимся доказательствам.

При рассмотрении дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

ООО «НК-ЭНЕРГО» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>.

Из материалов дела следует, что основным видом деятельности ООО «НК-ЭНЕРГО» являются работы геолого-разведочные, геофизические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы (код 71.12.3), дополнительными видами деятельности, в числе прочих, являются: добыча нефти и нефтяного (попутного) газа (код 06.10), предоставление услуг в области добычи нефти и природного газа (код 09.10), разведочное бурение (код 43.13).

В адрес МИФНС России № 23 по Иркутской области ООО «НК-ЭНЕРГО» представлен расчет регулярных платежей за пользование недрами на территории Российской Федерации на сумму 224573 руб. за 4 квартал 2023 года, дата представления расчета – 30.01.2024, срок уплаты – не позднее 31.01.2024, ОКТМО: 25626000.

В адрес МИФНС России № 20 по Иркутской области ООО «НК-ЭНЕРГО» представлен расчет регулярных платежей за пользование недрами на территории Российской Федерации на сумму 80933 руб. за 4 квартал 2023 года, дата представления расчета – 30.01.2024, срок уплаты – не позднее 31.01.2024, ОКТМО: 25644101.

В адрес МИФНС России № 16 по Иркутской области ООО «НК-ЭНЕРГО» представлен расчет регулярных платежей за пользование недрами на территории Российской Федерации на сумму 76154 руб. за 4 квартал 2023 года, дата представления расчета – 26.01.2024, срок уплаты – не позднее 31.01.2024, ОКТМО: 25646442.

В установленный законодательством срок оплата по регулярным платежам за названные периоды плательщиком не произведена.

Уведомлением – требованием № 783 об уплате регулярных платежей за пользование недрами при пользовании недрами на территории Российской Федерации направленным в адрес ООО «НК-ЭНЕРГО» заказным письмом с уведомлением о вручении, плательщику регулярных платежей предлагалось уплатить задолженность в добровольном порядке в срок до 08.04.2024.

Неисполнение обществом указанного требования явилось основанием для обращения налогового органа в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс РФ) в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 39 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон № 2395-1) ООО «НК-ЭНЕРГО» является плательщиком платежей за пользование недрами.

Частью 1 статьи 39 Закона № 2395-1 установлено, что регулярные платежи входят в систему обязательных неналоговых платежей, уплачиваемых при пользовании недрами.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Закона № 2395-1 регулярные платежи за пользование недрами взимаются за предоставление пользователям недр исключительных прав на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, их разведку, геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением инженерных сооружений неглубокого залегания (до 5 метров), используемых по целевому назначению.

Согласно пункту 2 статьи 43 Закона № 2395-1 размеры регулярных платежей за пользование недрами определяются в зависимости от экономико-географических условий, размера участка недр, вида полезного ископаемого, продолжительности работ, степени геологической изученности территории и степени риска. Порядок определения конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.

Регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от суммы платежа, рассчитанного за год. Порядок и условия взимания регулярных платежей за пользование недрами с пользователей недр, осуществляющих поиск и разведку месторождений на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, устанавливаются Правительством Российской Федерации, а суммы указанных платежей направляются в федеральный бюджет (часть 4 статьи 43 Закона № 2395-1).

В силу части 5 статьи 43 Закона № 2395-1 регулярные платежи за пользование недрами взимаются в денежной форме и зачисляются в федеральные, региональные и местные бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Пользователи недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, и уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в области природных ресурсов по местонахождению участков недр расчеты регулярных платежей за пользование недрами по формам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной и налоговой деятельности, по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр (часть 6 статьи 43 Закона № 2395-1).

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно статье 30 Налогового кодекса РФ налоговые органы имеют полномочия по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджет РФ не только налогов и сборов, но и иных обязательных платежей в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Статьей 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – Бюджетный кодекс РФ) установлено, что администраторами поступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации являются органы государственной власти, осуществляющие в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

Согласно пункту 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса РФ администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществляемых платежей в бюджет пеней, штрафов, а также осуществляет взыскание задолженности по ним.

В соответствии с Федеральными законами от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», от 06.12.2021 № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» администратором регулярных платежей за пользование недрами является Федеральная налоговая служба.

Во исполнение приказа ФНС России от 12.07.2021 № ЕД-7-4/654 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области», приказом УФНС России по Иркутской области № 07-02-09/135@ от 20.07.2021, с 01.11.2021 функции по управлению долгом и обеспечению процедур банкротства возложены на МИФНС России № 24 по Иркутской области.

Как установлено судом из материалов дела, ООО «НК-ЭНЕРГО» в нарушение названных выше норм обязанность по уплате регулярных платежей за пользование недрами на территории Российской Федерации за 4 квартал 2023 года, своевременно не исполнило, задолженность за указанный период составила 381660 руб.

В рамках реализации полномочий МИФНС России № 24 по Иркутской области в адрес ООО «НК-ЭНЕРГО» заказным письмом направлено уведомление-требование № 783 об уплате задолженности по регулярным платежам за пользование недрами со сроком исполнения до 08.04.2024, которое обществом исполнено не было.

Данное обстоятельство подтверждается материалами дела и обществом по существу не оспорено. Доказательств, свидетельствующих об исполнении плательщиком обязанности по уплате регулярных платежей за пользование недрами на территории Российской Федерации за 4 квартал 2023 года в сумме 381660 руб. в установленный срок, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование налогового органа о взыскании с ООО «НК-ЭНЕРГО» задолженности по регулярным платежам за пользование недрами на территории Российской Федерации в сумме 381660 руб. законно, обосновано, документально подтверждено, обществом не опровергнуто и поэтому подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд приходит к следующему.

Размер подлежащей уплате государственной пошлины по настоящему делу в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса РФ составляет 10633 руб.

На основании части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в установленном законом порядке, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 10633 руб. подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «НК-Энерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по регулярным платежам за пользование недрами на территории Российской Федерации в размере 381 660 руб., из них:

224 573 руб. - за 4 квартал 2023 г. (ОКТМО 25626000).

80 933 руб. - за 4 квартал 2023 г. (ОКТМО 25644101);

76 154 руб. - за 4 квартал 2023 г. (ОКТМО 25646442);

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «НК-Энерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 10 633 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья С.И. Гущина