Решение от 29 января 2019 г. по делу № А83-15316/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А83-15316/2018
29 января 2019 года
г. Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 29 января 2019 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Якимчук Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания и его фиксации с применением средств аудиозаписи, секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 314910233702665, ИНН <***>),

к Администрации Ленинского района Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о разделе совместного имущества и прекращении права общей долевой собственности,

при участии представителей лиц, участвующих в деле:

от истца – ФИО2, индивидуальный предприниматель, личность удостоверена паспортом гражданина РФ;

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 15.01.2019 №14/01-37, личность удостоверена паспортом гражданина РФ;

от третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации Ленинского района Республики Крым, согласно которому просит суд:

1. Разделить в натуре между ФИО2 и Администрацией Ленинского района Республики Крым комплекс зданий, расположенных по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, Ленинский район, пгт. Ленино, ул. Пушкина, 31 «а».

2. Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 и Администрации Ленинского района Республики Крым на комплекс зданий, расположенных по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, Ленинский район, пгт. Ленино, ул. Пушкина, 31 «а».

3. Признать за ФИО2, право собственности на нежилое здание магазина, площадью 57,3 кв.м., с кадастровым номером: 90:07:020101:4276, расположенное по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, Ленинский район, пгт. Ленино, ул. Пушкина, 31-г.

Определением от 01.11.2018 исковое заявление Индивидуального предпринимателя ФИО2 принято судом, возбуждено производство по делу №А83-15316/2018.

Определением от 03.12.2018 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Судебные заседания откладывались по различным основаниям.

В судебное заседание, имевшее место 22.01.2019, прибыли уполномоченные представители истца, ответчика, третье лицо, явку своего уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечило, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

В соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам, изложенным в отзыве от 03.12.2018 № 01-22/7228 (л.д. 63-64).

Третье лицо правовую позицию по существу заявленных требований изложило в пояснениях от 14.01.2019 №77274/07/01.

Исковые требования мотивированы невозможностью, по мнению истца, регистрации права собственности на спорные объекты недвижимого имущества в ином порядке, ввиду наличия права общей долевой собственности ФИО2 и Администрации Ленинского района Республики Крым.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные документы и доказательства, судом установлено следующее.

На основании Договора, удостоверенного 13.10.2004 ФИО4, частным нотариусом Ленинского районного нотариального округа АРК, реестр №705, Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - истец) приобрела у Ленинского районного потребительского общества кулинарию-магазин, что составило 2/100 (две сотых) доли комплекса, находящегося по адресу: Автономная Республика Крым, <...> «а» (тридцать один «а». Согласно п. 2 указанного Договора целый имущественный комплекс состоял из следующих строений: лит «А» ресторан площадью 306,5 кв.м., лит «Г» - кафе площадью 50,9 кв.м., лит «Д» - кулинария-магазин площадью 57,3 кв.м., лит «Б,В» - подвалы, лит «Е, З, И» - склады, лит «Ж, Л» - навесы, лит «К» - уборная, ограждения «1-3», мощение «1». В конкретное мое пользование перешло строение лит «Д» - кулинария-магазин общей площадью 57,3 кв.м., что поставляло 2/100 доли комплекса (л.д. 20).

Право собственности на 2/100 доли имущественного комплекса, расположенного по адресу: АРК, Ленинский район, пгт. Ленино, ул. Пушкина, д. 31 «а» зарегистрировано за истцом 10.02.2005 Коммунальным предприятием «Ленинское бюро технической инвентаризации», что подтверждается извлечением о регистрации права собственности на недвижимое имущество (л.д. 22).

С момента приобретения в собственность доли имущественного комплекса до настоящего времени истец осуществляет в помещении магазина (лит «Д» согласно данным технической инвентаризации) предпринимательскую деятельность.

Собственником остальной доли имущественного комплекса являлось Ленинское районное потребительское общество.

С 21.03.2014 в соответствии со статьей 23 Закона от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополь применяются законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

При этом, согласно статьи 12 указанного Федерального закона на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Республики Крым, государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношений.

По распоряжению Совета Министров Республики Крым от 14.01.2016 «О безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность», имущество, принадлежащее Ленинскому районному потребительскому обществу, состоящее из строений: литер «А» и «а» площадью 306,5 кв.м., (ресторан), литер «Г,г,г1», площадью 50,9 кв.м. (кафе) передано в муниципальную собственность муниципального образования Ленинский район.

Согласно сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридически 12.04.2018 Ленинское районное потребительское общество было ликвидировано путем прекращения деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ.

22.05.2017 сведения о нежилом здании - магазине площадью 57,3 кв.м, (лит «Д») были внесены в Единый государственный реестр недвижимости с присвоением объекту кадастрового номера: 90:07:020101:4276.

С целью проведения государственной регистрации права собственности, принадлежащей истцу доли имущества, и в связи с ликвидацией совладельца данного имущества Индивидуальный предприниматель ФИО2 обращалась в Государственный комитет по государственно регистрации и кадастру Республики Крым, желая зарегистрировать отдельно стоящее здание магазина лит «Д».

Предварительно истец обращался в Ленинское сельское поселение с заявлением об изменении адреса ранее учтенного объекта недвижимости, в результате чего на основании постановлением Администрации Ленинского сельского поселения №230/2017 от 06.09.2017 магазину, который присвоен отдельный почтовый адрес: Российская Федерация, Республика Крым, Ленинский район, пгт. Ленино, ул.Пушкина, 31-г (л.д. 26).

Постановлением Администрации Ленинского сельского поселения № 207/2018 от 01.08.2018 в вышеуказанное постановление от 06.09.2017 были внесены изменения: изменен почтовый адрес «пгт. Ленино, ул. Пушкина, 31-а» объекта капитального строительства площадью 57,3 кв.м., обозначенного лит «Д» - кулинария-магазин в Договоре купли-продажи 13.10.2004, реестровый №705, заключенного между Ленинским районным потребительским обществом и гр.ФИО2, который поставлен на кадастровый учет присвоен кадастровый номер: 90:07:020101:4276; присвоен новый почтовый адрес объекта капитального строительства с кадастровым номером: 90:07:020101:4276: Российская Федерация Республика Крым, пгт. Ленино, ул.Пушкина, 31 -г» (л.д. 27).

В соответствии с указанными постановлениями в Единый государственный реестр недвижимости были внесены изменения в адрес объекта недвижимости - нежилое здание магазина: Республика Крым, Ленинский район, пгт. Ленино, ул. Пушкина, 31-г (л.д. 28).

В ходе личного обращения в Администрацию Ленинского района Республики Крым истцом получен ответ, согласно которого право собственности на объекты общей долевой собственности, расположенные по адресу: пгт. Ленино, ул. Пушкина, 31 «а», состоящие из строений лит «А,а» общей площадью 306,5 кв.м., нежилое здание ресторан, лит «Г,г,г1» общей площадью 50,9 кв.м, нежилое здание кафе, зарегистрировано за муниципальным образованием Ленинский район Республики Крым и переданы в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию Ленинского района Республики Крым «Управление ЖКХ». При этом нежилое здание магазина лит «Д», находящееся в пользовании истца по договору купли-продажи от 13.10.2004 года, муниципальной собственностью не является (л.д. 32).

Уведомлением Государственного реестра по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществление государственной регистрации права собственности истца на целое нежилое здание магазина с кадастровым номером 90:07:020101:4276 было приостановлено, в том числе, по тому основанию, что согласно Договора купли-продажи от 13.10.2004 года истцом приобретено 2/100 доли от целого имущественного комплекса, в связи с чем, возникло право общей долевой собственности и на момент моего обращения о государственной регистрации не был произведен раздел совместного имущества.

Полагая, что обращение с настоящим исковым заявлением является единственным способом защиты нарушенного права, Индивидуальный предприниматель ФИО2 просит суд о разделе в натуре между ФИО2, и Администрацией Ленинского района Республики Крым комплекса зданий, расположенных по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, Ленинский район, пгт. Ленино, ул. Пушкина, 31 «а»; прекращении права общей долевой собственности ФИО2 и Администрации Ленинского района Республики Крым на комплекс зданий, расположенных по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, Ленинский район, пгт. Ленино, ул. Пушкина, 31 «а»; признании за ФИО2, права собственности на нежилое здание магазина площадью 57,3 кв.м., с кадастровым номером: 90:07:020101:4276, расположенное по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, Ленинский район, пгт. Ленино, ул. Пушкина, 31-г.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования Индивидуального предпринимателя ФИО2 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По смыслу пунктов 52, 58 и 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником недвижимого имущества, и обращающееся в арбитражный суд с иском о признании за ним права на такое имущество, должно доказать: наличие права собственности на имущество; факт владения им, а также факт (и незаконность) государственной регистрации права на спорный объект за иным субъектом.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого оспаривается кем-либо из субъектов гражданского права. Предъявляя иск о признании права собственности, истец должен документально подтвердить наличие оснований для возникновения у него права собственности на спорный объект, а также доказать, что существует спор о праве между ним и ответчиком.

Как следует из отзыва ответчика, постановлением Государственного Совета Республики Крым от 13.01.2016 №954-1/16 «О даче согласия Совету министров Республики Крым на безвозмездную передачу имущества из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность» дано согласие Совету министров РК на безвозмездную передачу из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность движимого и недвижимого имущества, в частности, находящегося на балансе Ленинского районного потребительского общества. Пообъектный, состав имущества должен формироваться на основании данных инвентаризаций, проведенных комиссиями, созданными иными муниципальными образованиями.

В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 14.01.2016 №3-р «О безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность» движимое и недвижимое имущество, находящееся на балансах Крымского республиканского союза потребительских обществ «Центральный союз потребительских обществ Автономной Республики Крым», а также предприятий, учреждений, организаций, входящих в их структуру, ООО «Кооперативная торгово-логистическая сеть», расположенное на территории муниципального образования Ленинский район Республики Крым (пункт 38 приложения к распоряжению) передано в муниципальную собственность муниципального образования Ленинский район Республики Крым.

Комплекс зданий, расположенных по адресу Республика Крым, <...> «а», в указанном распоряжении Совета министров Республики Крым от 14.01.2016 № 3-р отсутствует.

В муниципальную собственность муниципального образования Ленинский район Республики Крым в соответствии с вышеуказанным распоряжением передано нежилое здание ресторана (литер А, а) общей площадью 306,5 м2, кадастровый номер 90:07:020101:32, Республика Крым, Ленинский район, пп Ленино, ул. Пушкина, 31 «а»; нежилое здание кафе (литер Г, г, г 1) общей площадью 50,9 м2, кадастровый номер 90:07:020101:539, Республика Крым, Ленинский район, пгг Ленино, ул. Пушкина, 3 1 »а», т.е. два отдельных здания, а не комплекс зданий.

Нежилое здание кулинария-магазин (литер «Д») площадью 57,3 м2, являющееся предметом настоящего спора, в муниципальную собственность муниципального образования Ленинский район Республики Крым не передавалось.

Поскольку комплекс зданий, расположенных по адресу Республика Крым, <...> «а», в муниципальную собственность муниципального образования Ленинский район Республики Крым не передавался, то право общей долевой собственности на данное имущество Администрации Ленинского района не принадлежит, соответственно и делить данное имущество Администрация Ленинского района не имеет оснований.

Таким образом, в настоящем иске ответчик не имеет притязаний вещно-правового характера в отношении спорного имущества и фактически не оспаривает право на спорное имущество, следовательно, между сторонами по делу отсутствует спор о праве как необходимое условие рассмотрения дел в порядке искового производства.

Кроме этого, иск о признании права собственности не может применяться по произвольному усмотрению истца. Гражданский кодекс Российской Федерации не допускает признание права собственности на недвижимость на основании статьи 218 ГК РФ. Признание права собственности в судебном порядке является исключительным способом защиты, который не должен подменять собой порядок регистрации права собственности.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии со статьей 2 Закона о регистрации признание и подтверждение государством возникновения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество производится путем государственной регистрации права уполномоченным органом министерства юстиции, включающей обращение правообладателя за регистрацией права, проведение правовой экспертизы представленных документов и выдачи свидетельства о регистрации права.

Проверка юридической силы представленных для государственной регистрации спорного объекта правоустанавливающих документов проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию недвижимого имущества.

При отсутствии оснований для регистрации права уполномоченный орган отказывает в регистрации права, отказ или уклонение от государственной регистрации могут быть обжалованы в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, 16.08.2018 Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым вынесено уведомление №90/011/101/2018-3431 о приостановлении государственной регистрации согласно которого, осуществление действий по регистрации права собственности приостанавливается до 16.11.2018 в связи с тем, что в нарушение п.5 ч.1 ст. 26 Закона о регистрации заявителем не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации. Кроме того, истцу разъяснено о том, что в соответствии со статьей 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества; при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (л.д. 31). Вместе с тем, требования регистрирующего органа индивидуальным предпринимателем исполнены не были.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», также следует, что с иском о признании права собственности вправе обратиться в суд лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, право собственности ответчика Администрации Ленинского района Республики Крым на спорный объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре недвижимости не регистрировалось.

Не представлено в материалы дела и доказательств регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости за ответчиком в украинском государственном реестре прав на недвижимое имущество.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обращение истца с настоящим иском в отсутствие оформленного в установленном порядке права собственности ответчика на имущество, учитывая отсутствие права общей долевой собственности на данное имущество Администрации Ленинского района, по существу, направлено на обход процедуры применения норм гражданского законодательства, регулирующих оборот недвижимости, в частности, регистрации права собственности истца на имущество.

Таким образом, предъявленный иск направлен на подмену установленного законом административного порядка регистрации права собственности судебным порядком признания права собственности отсутствующим и государственной регистрации права собственности.

Обход законодательства о регистрации прав на недвижимое имущество, которое устанавливает гарантии прочности и стабильности гражданского оборота, обеспечивает неприкосновенность собственности (пункт 1 статьи 1 ГК РФ), может рассматриваться как нарушение основополагающих принципов Российского права.

Создание видимости спора для получения формальных оснований регистрации права на недвижимое имущество, влечет подмену законных функций государственных органов по регистрации прав на недвижимое имущество и противоречит публичному порядку.

Однако суд, исходя из задач судопроизводства, в данном случае при отсутствии фактически спора о праве собственности, не может возлагать на себя функции соответствующих государственных органов.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

Как указано в статье 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии со статьёй 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Индивидуального предпринимателя ФИО2 в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за рассмотрение искового заявления относятся на истца.

В свою очередь, при подаче уплачена государственная пошлина в размере 28 000,00 рублей, что подтверждается квитанцией №42/1 от 24.09.2018.

В силу положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре сумма государственной пошлины составляет 6 000 рублей.

В рамках настоящего спора истцом заявлено 3 (три) самостоятельных требования неимущественного характера.

Так, размер государственной пошлины за рассмотрение настоящего иска составляет 18 000,00 рублей.

Так, суд установил, что истцом была чрезмерно уплачена госпошлина в размере 10000,00 рублей (28000,00 рублей - 18000,00 рублей).

В силу пункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Соответственно, сумма излишне уплаченной государственной пошлины подлежит возврату истцу в размере 10000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Возвратить Индивидуальному предпринимателю ФИО2 из федерального бюджета 10000,00 рублей государственной пошлины, излишне уплаченной при обращении в суд, перечисленной в бюджет квитанцией №42/1 от 24.09.2018, о чем выдать справку.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Судья Н.Ю. Якимчук