Решение от 3 сентября 2025 г. по делу № А21-6133/2025

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, <...>

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21 - 6133/2025

«04»

сентября

2025  года


Резолютивная часть решения объявлена 

«26»

августа

2025  года.


Решение изготовлено в полном объеме

«04»

сентября

2025  года.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Юшкарёва И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дурневой В.А.,


рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ИНН <***>) к ООО «Экспресс Логистика» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющие разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в размере 84 960,89 руб.


при участии в судебном заседании: согласно протоколу,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест Транспортные системы" (далее - истец, оператор) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к ООО «Экспресс Логистика» (далее - ответчик) о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющие разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в размере 84 960,89 руб., а также расходов по государственной пошлине в размере 10 000 руб.

Определением суда от 28.05.2025 года заявление принято к рассмотрению.

Исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривается, истец осуществляет функции оператора государственной системы взимания платы и исполнения обязанностей по сбору и перечислению платы в бюджет Российской Федерации, возложенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2014 года № 1662-р и постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" (далее - Постановление № 504).

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Частью 6 указанной статьи установлено, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Постановлением № 504 установлен размер платы, равный 3,73 рублей на 1 километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

К размеру платы, установленному Постановлением № 504, до 02.07.2019 г. применялся коэффициент 0,51 (до 15.04.2017 г. 0,41) (пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. №1191 «О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн»). В соответствии с правилами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации № 843 от 29 июня 2019 г., с 03 июля 2019 года размер платы составляет 2,04 руб., с 01 февраля 2020 года-2,20 руб., с 01 февраля 2021 года-2,34 руб., с 01 февраля 2022 года - 2,54 руб., с 01 февраля 2023 года - 2,84 руб., с 01 февраля 2024 г. - 3,05 руб., а с 01 февраля 2025 г. -3,34 рубля за км пробега.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 № 1662-р оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является Общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы».

Взимание платы осуществляется истцом (оператором) с использованием государственной системы взимания платы, что следует из пункта 3 Правил. 

В силу пункта 2 Правил государственная система взимания платы представляет собой совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно пункту 6 Правил оператор (истец) перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства (далее также - ВТС) в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

Подпунктом "е" пункта 6 Правил установлено, что оператор вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с ВТС в судебном порядке.

Поскольку ответчик, являясь собственником (владельцем) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушил обязанность по внесению Платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению - в силу следующего. 

Согласно пункту 4 Правил оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется в соответствии с пунктами 38 - 55 настоящих Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации.

На основании подпункта "а" пункта 38 Правил регистрация транспортного средств и его собственника (владельца) в реестре может осуществляться самостоятельно через интернет-сайт (регистрация в личном кабинете), при этом ВТС указывает сведения, поименованные в пунктах 43 и 44 Правил. 

В силу подпункта "в" пункта 6 Правил оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре ведет персонифицированную запись собственника (владельца) транспортного средства, содержащую, в том числе, следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца):

- маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту; 

- операции по внесению владельцем транспортного средства (ВТС) платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления;

- операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте.

В силу пункта 7 Правил владелец транспортного средства обеспечивает внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно пункту 87 Правил бортовое устройство предоставляется владельцу транспортного средства, зарегистрированному в реестре, на основании его заявления о намерении использовать бортовое устройство и закрепляется оператором за транспортным средством в соответствии с Правилами.

Для получения бортового устройства между ВТС и оператором заключается договор безвозмездного пользования бортовым устройством согласно Приложению № 2 к Правилам.

Сторонами не оспаривается, что 23.10.2015 г. ООО "ЭКСПРЕСС ЛОГИСТИКА" произвело регистрацию через интернет-сайт в реестре в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Результатом регистрации явилось открытие Оператором расчетной записи (до 15.11.2016г. - лицевого счета) №<***> 001 298 534, которая формируется оператором в отношении ВТС для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета (п. 52 Правил). Также Ответчик осуществил регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ему транспортных средств и имеющих следующие государственные регистрационные знаки: С949Т067, М593КР60, Р188НК39, У233КЕ60.

Во исполнение положений 5,6,7, 87, 89,92,93 и 95 Правил, между Истцом и Ответчиком был заключен договор безвозмездного пользования № 41863 от 14.11.2015 г., на основании которого Ответчиком были получены в безвозмездное пользование БУ, что подтверждается актами передачи БУ (прилагаются к настоящему заявлению).

Согласно пункту 95 Правил бортовое устройство устанавливается в день его получения ВТС на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство (в соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортового устройства.

Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются ВТС самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным Оператором инструктажем.

Бортовое устройство закрепляется за конкретным транспортным средством. Передача и использование Бортового устройства на других транспортных средствах недопустимо.

Ответчик во исполнение требований Правил и в соответствии с пунктом 1 актов передачи бортовых устройств самостоятельно установил и осуществлял полноценную эксплуатацию полученных БУ на нижеследующих транспортных средствах:


№п/п

Государственный регистрационный знак транспортного средства, на котором установлено БУ

Серийный (заводской) номер БУ/дата выдачи

Серийный (заводской) номер БУ/дата выдачи (выданы взамен ранее полученных)

1.

С949ТО67

725251138/15.01.24

-
2

М593КР60

724104992/12.01.24

-
3

Р188НК39

700505304/11.08.20

-
4

У233КЕ60

725008136/01.11.23

-

В соответствии с пунктом 93 Правил факт получения бортового устройства ВТС является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет Платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, размер платы рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз.2 п. 7 Правил).

В соответствии с п. 7 Правил ВТС обеспечивает внесение платы Оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Однако внесение платы может быть отсрочено по заявлению ВТС в порядке п. 9 (1) Правил.

Отсрочка по внесению платы предоставляется с 1-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором было размещено уведомление о предоставлении отсрочки, и распространяется на движение транспортного средства, осуществляемого с 1-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором было размещено уведомление о предоставлении такой отсрочки.

Отсроченный платеж формируется с первого до последнего дня каждого календарного месяца либо до дня, когда ВТС предоставит Оператору заявление об отказе в получении отсрочки, или до дня, в котором у ВТС возникнет задолженность по внесению платы.

ВТС, которому предоставлена отсрочка по внесению платы, до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж, обеспечивает поступление Оператору денежных средств в размере, необходимом для уплаты отсроченного платежа в полном объеме.

Отсрочка в одностороннем порядке приостанавливается Оператором при возникновении у ВТС по состоянию на 1-е число календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором истекает срок внесения отсроченного платежа, задолженности по внесению платы.

Такая задолженность объединяется Оператором в единую сумму задолженности по внесению платы с отсроченным платежом, сформированным в календарном месяце, в котором истек срок внесения отсроченного платежа.

На основании заявления ООО "Экспресс Логистика" от 19.09.2018 Ответчику была предоставлена Оператором отсрочка по внесению платы в отношении транспортных средства, указанных в заявлении. Период предоставления отсрочки - с 01.10.2018. Для учета движения денежных средств, вносимых в качестве отсроченного платежа, ВТС была открыта Оператором постоплатная расчетная запись № 111 001 298 534, которая была закрыта Оператором 01.11.2024 г. 15:30:51 (МСК) на основании абз. 9 п. 9(2) Правил в связи с нарушением Ответчиком порядка внесения платы.

Согласно детализации операций по постоплатной расчетной записи № 111 001 298 534 за период с 31.08.2024 г. 23:15:35 (МСК) по 15.10.2024 г. 8:46:12 (МСК) и содержащей данные персонифицированной записи Ответчика (прилагается к настоящему заявлению) и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, сумма задолженности Ответчика по внесению платы составила 43 540,90 руб., которую Оператор в силу абз. 10 п. 9 (1) Правил объединил с суммой задолженности по расчётной записи № <***> 001 298 534.

В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи № <***> 001 298 534, содержащей данные персонифицированной записи Ответчика (прилагаются к настоящему заявлению) и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с 26.11.2024 г. 17:21:05 (МСК) по 02.05.2025 г. 11:17:46 (МСК) вышеуказанные транспортные средства Ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данным транспортным средством в указанный период пути составила 12 815,349 км. Плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере 41 465,68 руб.

На начало указанного периода баланс расчетной записи Ответчика составлял 45,69 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Следовательно, во исполнение требований п. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ и п. 7 Правил, Ответчик обязан был внести Оператору плату в размере 41 419, 99 руб.

Однако установленную законом обязанность Ответчик в полном объеме не исполнил и плату в необходимом размере не внес в связи с чем Ответчиком допущена задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, которая до настоящего времени не погашена.

Таким образом, по состоянию на 06.05.2025 14:44:29 (МСК) задолженность Ответчика по внесению плиты составляет 84 960,89 руб. (взыскиваемая сумма) (43 540,90 руб. (начисленная сумма в режиме постоплаты) + 41 465,68 руб. (начислено по основной РЗ) - 0,00 г»уб. (оплаченная сумма) -45,69 руб. (остаток на РЗ на начало периода).

Истцом досудебным порядок урегулирования спора соблюден (претензия прилагается), однако Ответчик требования Истца проигнорировал, задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в добровольном порядке не погасил.

Расчет взыскиваемой суммы судом проверен, признан верным, доказательств внесения платы со стороны ответчика в материалы дела не представлено.

При таком положении, требование истца следует удовлетворить и взыскать с ответчика задолженность в размере 84 960,89 руб. по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

При подаче искового заявления в арбитражный суд истец уплатил 10 000 руб. в качестве государственной пошлины.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Возмещение расходов истца по государственной пошлине следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ООО «ЭКСПРЕСС ЛОГИСТИКА» (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу ООО «РТИТС» (ИНН <***> ОГРН <***>) 84 960, 89 руб. задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, 10 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья

                                             И.Ю. Юшкарёв


                          (подпись, фамилия)