Решение от 15 июня 2018 г. по делу № А32-9085/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

www.krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-9085/2018
г. Краснодар
15 июня 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 29.05.2018г.

Решение в полном объеме изготовлено 15.06.2018г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Крыловой М.В.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Cербиным С.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Черноерковского сельского поселения Славянского района, ст. Черноерковская

к Управлению по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район, г. Славянск-на-Кубани

Третье лицо: администрация муниципального образования Славянский район, г. Славянск-на-Кубани

о признании права муниципальной собственности

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель, доверенность в деле;

от ответчика, 3-го лица: не явились, извещены.

установил:

Администрация Черноерковского сельского поселения Славянского района, ст. Черноерковская (далее – администрация поселения) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Управлению по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район, г. Славянск-на-Кубани (далее – управление) о признании права муниципальной собственности на сооружение – артезианскую скважину № 7661, назначение: 10.1 сооружения водозаборные, глубина 217 м, год ввода в эксплуатацию 1992, кадастровый номер 23:27:0209003:10235 (далее – скважина), расположенное по адресу: Краснодарский край, Славянский район, ст. Черноерковская, ул. Пролетарская, 57а.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования Славянский район (далее – администрация района).

Ответчик, третье лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлены.

В отзыве на иск управление и администрация района против удовлетворения исковых требований не возражают.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, просит суд иск удовлетворить.

В судебном заседании объявлен перерыв до 29.05.2018 до 10-00 час.

После перерыва в назначенное время судебное заседание продолжено в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил, что на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – постановление от 27.12.1991 № 3020-1) рыболовецкий колхоз «2-я Пятилетка» передал в собственность муниципального образования Славянский район по акту приема-передачи артезианскую скважину № 7661, расположенную по адресу: Краснодарский край, Славянский район, ст. Черноерковская, ул. Пролетарская, 57а.

Решением Совета муниципального образования Славянский район Краснодарского края (Двадцать вторая сессия Совета) от 04.07.2007 № 17 в собственность Черноерковскому сельскому поселению передано в собственность муниципальное имущество, находящееся в собственности муниципального образования Славянский район, в том числе водозабор № 4 (скважина № 7661), в ст. Черноерковской по ул. Пролетарской.

Решением Совета Черноерковского поселения Славянского района (Четырнадцатая сессия Совета) от 17.04.2007 № 1 принято в собственность Черноерковского сельского поселения муниципальное имущество, находящееся в собственности муниципального образования Славянский район, в том числе водозабор № 4 в ст. Черноерковской по ул. Пролетарской.

По состоянию на 19.01.2018 скважина № 7661 числится в реестре муниципального имущества Черноерковского сельского поселения (инвентарный номер 01010304078).

Указывая на отсутствие возможности легализации артезианской скважины в установленном порядке, администрация поселения обратилась в суд с настоящим иском.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплена возможность судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, которая осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также применения иных способов защиты, предусмотренных в законе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (статья 12 ГК РФ) является обеспечение восстановления нарушенного права.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрены основания приобретения права собственности на имущество. В соответствии с пунктом 1 данной статьи право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что спорная артезианская скважина пробурена в 1991 году по проекту, составленному ПИК ПСО «Краснодарсельхозводопроводстрой», в ст. Черноерковской на центральной усадьбе рыбколхоза «2-я Пятилетка». Данный факт подтверждается паспортом артезианской скважины № 7661, актом на установку технической фильтровой колонны от 17.12.1991, актом на заложение скважины от 06.12.1991.

18.12.1991 проведена цементация затрубного пространства скважины на воду, что подтверждается актом № 3.

По акту от 04.01.1992 артезианская скважина № 7661 принята в эксплуатацию. В этот же день между заказчиком – рыбколхоз «2-я Пятилетка» и подрядчиком подписан акт приемки в эксплуатацию законченного строительства водозаборного сооружения.

В соответствии со статьей 94 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего в период приватизации, государство являлось единым собственником всего государственного имущества.

В соответствии с пунктом 2 постановления от 27.12.1991 № 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно пункту 1 Приложения № 3 к постановлению от 27.12.1991 № 3020-1 к таким объектам относятся, в том числе, объекты инженерной инфраструктуры, и, в частности, водонапорные сети и скважины.

Объекты, переданные в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах), могут быть по решению их Верховных Советов, Советов народных депутатов переданы в муниципальную собственность административно-территориальных образований, входящих в их состав (пункт 4 постановления от 27.12.1991 № 3020-1).

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утв. постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 № 235, передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», в том числе сооружения и сети водопровода и канализации, котельные, тепловые сети, электрические сети, объекты благоустройства, другие сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры (за исключением находящихся на территории предприятий).

Как было указано выше, на основании постановления от 27.12.1991 № 3020-1 рыболовецкий колхоз «2-я Пятилетка» при приватизации передал в собственность муниципального образования Славянский район по акту приема-передачи артезианскую скважину № 7661.

При этом, законодательство в области приватизации не ставит возможность передачи недвижимого имущества в муниципальную (государственную) собственность в зависимость от соответствия таких объектов действующим на момент передачи градостроительным нормам и правилам, и его техническому состоянию.

Впоследствии муниципальное образование Славянский район передало артезианскую скважину в собственность Черноерковского сельского поселения.

Артезианская скважина поставлена на кадастровый учет (кадастровый номер 23:27:0209003:10235) и включена в реестр муниципальной собственности Черноерковского сельского поселения.

В соответствии с пунктом 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий», объекты, указанные в приложении № 3 к постановлению № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

Помимо этого пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» также определено, что объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия, подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.

С учетом изложенного, право собственности на артезианскую скважину возникло у Черноерковского сельского поселения в силу прямого указания закона.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании права собственности на артезианскую скважину являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 4, 9, 65, 70, 110, 156, 163, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности Черноерковского сельского поселения Славянского района на сооружение – артезианскую скважину № 7661, назначение: 10.1 сооружения водозаборные, глубина 217 м, год ввода в эксплуатацию 1992, кадастровый номер 23:27:0209003:10235 (далее – скважина), расположенное по адресу: Краснодарский край, Славянский район, ст. Черноерковская, ул. Пролетарская, 57а.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца с момента принятия решения.

Вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на спорный объект, однако, не изменяет установленного законом порядка кадастрового учета и государственной регистрации.

СудьяМ.В. Крылова