Решение от 16 июня 2021 г. по делу № А41-31850/2021



Арбитражный суд Московской области


Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, Россия, ГСП-6, 107053, www.asmo.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ



г. Москва



А41-31850/21

16 июня 21

«__» ___________ 20__ г. Дело № _____________________


судьи Бобковой С.Ю.



секретарь судебного заседания Цечоева Л.М.

председательствующего ____________________________________________________________ судей (заседателей) _________________________________________________________________ протокол судебного заседания вел ____________________________________________________

АО «НК Банк»

Управление Росреестра по Московской области

3 лицо: ЗАО «Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО»





к _________________________________________________________________________________

оспаривании действий регистрирующего органа


от заявителя: Сазонов С.И.

от заинтересованного лица: не явился, извещен

от 3 лица: Обрывалина Н.М.

__________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

установил:

АО «НК Банк» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области при участии третьего лица ЗАО «Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО» о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Московской области №КУВД-001/2020-30482726/8 от 12.04.2021г. в государственной регистрации перехода права собственности от АО «НК Банк» к ЗАО «Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО» в отношении недвижимого имущества с кадастровыми номерами: 50:10:0010313:2177 и 50:10:0010313:2178, расположенного по адресу: Московская обл., г. Химки, ул. Бабакина, д. 9, на основании заключенного между АО «НК Банк» и ЗАО «Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО» Соглашения об отступном № 1-Х-Б9 от 27 ноября 2020 года, обязании произвести регистрационные действия.

В судебном заседании заявитель настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Заинтересованное лицо возражений не представило.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, между АО «НК Банк» (Собственник) и ЗАО «Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО» (Исполнитель) 27 ноября 2020 года заключено Соглашение об отступном № 1-Х-Б9, согласно которому АО «НК Банк» передает ЗАО «Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО» недвижимое имущество в счет погашения части имеющейся задолженности по коммунальным платежам.

Во исполнение требований закона АО «НК Банк» и ЗАО «Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО» 23 декабря 2020 года совместно обратились в Управление Росреестра по Московской области с заявлениями №MFC-0555/2020-1634261-1; № MFC-0555/2020- 1634261-2 и документами для осуществления государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество (кадастровые номера недвижимого имущества: 50:10:0010313:2177; 50:10:0010313:2178).

12 января 2021 года Управление Росреестра по Московской области приостановило государственную регистрацию по вышеуказанным заявлениям, в качестве причины приостановления указано на отсутствие необходимых сведений в ЕГРН об обязательствах сторон, а так же на непредставление документов свидетельствующих об обязательстве сторон и дана ссылка на п.7 ч.1 ст.29 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости».

В ответ на уведомление Заявители направили письменные пояснения о совершении всех необходимых действий предусмотренных действующем законодательством в целях получения указанной услуги, с приложением необходимых для государственной регистрации документов, а так же представили дополнительные документы истребуемые государственным регистратором.

Решением №КУВД-001/2020-30482726/8 от 12.04.2021г. в государственной регистрации было отказано.

Указанный отказ заявитель считает незаконным и не соответствующим требованиям действующего законодательства, в связи с чем обратился в суд с настоящим заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) государственных органов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Названная норма указывает на основание приобретения такого права (создание вещи для себя), но не определяет момент его возникновения. Правила данной статьи применяются в совокупности с правилами статей 8, 131 и 219 ГК РФ.

Согласно статье 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов (п. 5 ст. 18 Закона о регистрации), если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона о регистрации.

Пунктом 1 статьи 21 Закона о регистрации предусмотрено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.

Представленные на государственную регистрацию перехода права собственности документы, в том числе Соглашение об отступном № 1-Х-Б9 от 27.11.2020 г. и Акт об исполнении обязательств по Соглашению об отступном № 1-Х-Б9 от 27.11.2020 по форме и содержанию соответствуют действующему законодательству, в том числе ст. 409 ГК РФ и Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств», а так же Информационному письму Президиума ВАС РФ от 21.12.2005 № 102 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 409 Гражданского кодекса РФ».

Поскольку статья 409 ГК РФ не содержит требований о государственной регистрации соглашения, определяющего размер, сроки и порядок предоставления в качестве отступного недвижимого имущества, следовательно, такое соглашение не нуждается в отдельной государственной регистрации. Государственной регистрации подлежит только переход права собственности на недвижимое имущество, предоставляемое в качестве отступного. (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16.02.2001 № 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Во исполнение требований закона, заявителями на государственную регистрацию перехода права собственности на недвижимое имущество, было предоставлено Соглашение об отступном № 1-Х-Б9 от 27.11.2020г., содержащее все необходимые идентификационные реквизиты передаваемого недвижимого имущества (в том числе с указанием регистрационных записей в ЕГРН и кадастровых номеров объектов недвижимости).

При этом в Соглашении указаны причины возникновения задолженности, суммы и порядок погашения задолженности АО «НК Банк» перед ЗАО «Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО», в том числе путем передачи недвижимого имущества с указанием цены передаваемого имущества.

Дополнительно АО «НК Банк» и ЗАО «Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО» в ответ на полученное Уведомление от 12 января 2021 года о приостановки государственной регистрации в регистрирующий орган направлены Письменные пояснения с документами, подтверждающими наличие задолженности АО «НК Банк» перед ЗАО «Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО» на момент заключения сделки и документами об исполнении обязательств по Соглашению.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суд полагает, что заявителем были представлены все необходимые документы для совершения регистрационных действий, в связи с чем у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации.

Статьей 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (ч. 2 ст. 201 АПК РФ).

При таких условиях, изучив и оценив в совокупности все представленные в материалах дела доказательства, суд находит незаконным и нарушающим права законные интересы заявителя оспариваемые решения Управления Росреестра по Московской области, в связи с чем требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению с возложением расходов по госпошлине на заинтересованное лицо.

Руководствуясь ст.ст.197-201,176 АПК РФ, суд



Р Е Ш И Л :

Признать незаконным отказ Управления Росреестра по Московской области №КУВД-001/2020-30482726/8 от 12.04.2021г. в государственной регистрации прав.

Обязать Управление Росреестра по Московской области в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения в законную силу осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от АО «НК Банк» к ЗАО «Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО» в отношении недвижимого имущества с кадастровыми номерами: 50:10:0010313:2177 и 50:10:0010313:2178, расположенного по адресу: Московская обл., г. Химки, ул. Бабакина, д. 9, на основании заключенного между АО «НК Банк» и ЗАО «Эстейт Сервис дирекция Куркино СЗАО» Соглашения об отступном № 1-Х-Б9 от 27 ноября 2020 года.

Взыскать с Управления Росреестра по Московской области в пользу АО «НК Банк» 6.000руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.




Судья Бобкова С.Ю.