Решение от 30 ноября 2023 г. по делу № А73-11713/2023

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-11713/2023
г. Хабаровск
30 ноября 2023 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 23.11.2023 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.П. Медведевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 682965, Хабаровский край, р-н имени Лазо, <...>)

к муниципальному унитарному предприятию «Долминская энергетическая компания» муниципального района имени Лазо Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 682936, Хабаровский край, р-н имени Лазо, <...>)

о взыскании 8 415 757,46 руб.

При участии в судебном заседании: не явились


Администрация муниципального района имени Лазо Хабаровского края обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к муниципальному унитарному предприятию «Долминская энергетическая компания» муниципального района имени Лазо Хабаровского края о взыскании задолженности (субвенции) в размере 8 415 757,46 руб.


Определением от 03.08.2023 исковое заявление принято к производству, возбуждено дело №А73-11713/2023.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ответчик отзыв не представил.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ не предоставление отзыва не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. Дело рассматривается в отсутствие сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

МУП «Долминская энергетическая компания» муниципального района имени Лазо Хабаровского края являлась ресурсоснабжающей организацией по оказанию услуг электроэнергии населению Долминского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края в зонах децентрализованного энергоснабжения.

30.12.2022 между Администрацией муниципального района имени Лазо Хабаровского края и МУП «Долминская энергетическая компания» муниципального района имени Лазо Хабаровского края было заключено соглашение о предоставлении из муниципального бюджета субсидии на компенсацию организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения, проживающего на территории муниципального района имени Лазо.

Соглашение заключено в редакции дополнительного соглашения от 31.03.2023, согласно которому субсидия в 2023 году предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Администрации как получателю средств муниципального бюджета, в размере 12 000 000 руб.

До 01.04.2023 МУП «ДЭК» производило начисление за электроэнергию населению, исходя из предельного тарифа для населения муниципального района имени Лазо Хабаровского края в Долминском сельском поселении муниципального района имени Лазо Хабаровского края, покупателям на розничных рынках, расположенных на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, за исключением населения и (или) приравненных к нему категорий потребителей, с учетом доведения их до базовых уровней, утвержденного Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 18.11.2022 №44/1 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Хабаровскому краю».

Экономически обоснованный тариф на электрическую энергию (мощность) для потребителей МУП «Долминская энергетическая компания» муниципального района имени Лазо Хабаровского края на 2023-2027 годы установлен Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 25.11.2022 №47/119 «О внесении изменений в постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 10.08.2022 №26/7 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для потребителей МУП «Долминская энергетическая компания» муниципального района имени Лазо Хабаровского края на 2023-2027 годы» в размере 42,40 руб.

Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 18.11.2022 №44/1 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Хабаровскому краю» утвержден тариф для населения 3,23 руб. (без НДС).

МУП «ДЭК» в 2023 году была предоставлена субсидия на компенсацию убытков от применения регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению, в сумме 12 000 000 руб.

На 01.04.2023 объем поставленной энергии потребителям составил 168 265 кВт. и начислена субсидия в сумме 6 590 940,05 руб. в том числе: январь – 58 979 кВт (начислена субсидия 2 310 207,43 руб.), февраль – 55 003 кВт (начислена субсидия – 2 154 467,51 руб.), март – 54 283 кВт (начислена субсидия 2 126 265,11 руб.).

С 01.04.2023 услуги энергоснабжения населению муниципального района имени Лазо Хабаровского края осуществляются ООО «ДорРемСтрой».

Таким образом, на 01.04.2023 у МУП «ДЭК» имеется задолженность в виде излишне перечисленной субсидии в сумме 8 415 757,46 руб., с учетом сальдо на 01.01.2023 на сумму 3 006 697,51 руб.

Претензия от 19.06.2023 №3-5/243 о возврате денежных средств в сумме 8 415 757,46 руб., направленная в адрес ответчика, оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием истцу для обращения с иском в суд.


В силу пункта 1 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Субсидии юридическим лицам предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации (пункт 2 статьи 78 БК РФ).

Судом установлено, что на основании соглашения от 30.12.2022 МУП «Долминская энергетическая компания» муниципального района имени Лазо Хабаровского края в 2023 году была предоставлена субсидия на компенсацию убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения, проживающего на территории муниципального района имени Лазо, в размере 12 000 000 руб.

МУП «ДЭК» в январе-марте 2023 года оказало услуги электроснабжения населению в объеме 168 265 кВт. на сумму 6 590 940,05 руб. Остаток неиспользованных средств субсидии составил 5 409 059,95 руб. Кроме того, сальдо на 01.01.2023 составило 3 006 697,51 руб.

С 01.04.2023 услуги энергоснабжения населению муниципального района имени Лазо Хабаровского края осуществляются ООО «ДорРемСтрой».

Согласно двустороннему акту сверки от 01.04.2023, сумма переплаты по субвенции составляет 8 415 757,46 руб.

Таким образом, МУП «ДЭК» обязано возвратить в бюджет субвенцию в сумме 8 415 757,46 руб.


Из пункта 32 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018, следует, что в случае нецелевого использования бюджетной субсидии получатель субсидии обязан возвратить указанную сумму как неосновательное обогащение и уплатить на нее проценты в порядке, предусмотренном статьями 395 и 1107 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

Доказательств возврата излишне перечисленных средств субсидии, а также каких-либо возражений относительно заявленных требований ответчиком не представлено.


В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в бюджет в соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Долминская энергетическая компания» муниципального района имени Лазо Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность (излишне перечисленная субвенция) в сумме 8 415 757,46 руб.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Долминская энергетическая компания» муниципального района имени Лазо Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в федеральный бюджет госпошлину в сумме 65 079 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья О.П. Медведева