Решение от 29 октября 2019 г. по делу № А15-1703/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

дело № А15-1703/2019
29 октября 2019 года
г. Махачкала


Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 29 октября 2019 года

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Магомедова Р.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Каспэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП ФИО2 в части несовершения исполнительных действий по исполнительным листам серии ФС №026123471, ФС №026123472 и ФС №026123474 от 31.01.2019 по исполнительным производствам №5645/19/05020-ИП и №5662/19/05020-ИП возбужденным 06.03.2019; об обязании судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП ФИО2 произвести все необходимые исполнительские действия, взыскании с должника в пользу взыскателя денежные средства в размере 4 848 676,56руб, в отсутствие лиц участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Каспэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП ФИО2 в части несовершения исполнительных действий по исполнительным листам серии ФС №026123471, ФС №026123472 и ФС №026123474 от 31.01.2019 по исполнительным производствам №5645/19/05020-ИП и №5662/19/05020-ИП возбужденным 06.03.2019; об обязании судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП ФИО2 произвести все необходимые исполнительские действия, взыскании с должника в пользу взыскателя денежные средства в размере 4 848 676,56руб.

Мотивировано заявление тем, что судебный пристав-исполнитель никаких фактических мер по исполнению исполнительного документа не предпринимает.

20.06.2019 от судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП ФИО2 поступили копии материалов исполнительного производства на 42 листах в качестве доказательства того что им выполняются все необходимые исполнительские действия

Пояснил что постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ОИП УФССП России по РД ФИО3 от 09.01.2018 №05020/18/101196 возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу серия ФС №019595693 от 31.10.2017, которому присвоен номер 307/1805020-ИП. Копии указанного постановления направлены сторонам исполнительного производства. Направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации. Представлены копии материалов исполнительного производства. Далее указал что постановлением от 07.03.2018 указанное исполнительное производство передано для исполнения в отдел судебных приставов ОСП по Кировскому району г.Махачкалы. (далее – ОСП по Кировскому району г.Махачкалы) Представил постановление о передаче исполнительного производства в другое ОСП от 07.03.2018 и акт об изменении места совершения исполнительских действий от 13.03.2018.

Заявитель и иные лица участвующие в деле надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили, в связи с чем дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ, в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, арбитражный суд отказывает в удовлетворении заявления на основании следующего.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2019 с ООО «Сид» в пользу ООО «Каспэнергосбыт» взыскано – 1 577 484руб. задолженности за потребленную электроэнергию а также 36963руб. в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины удовлетворено.

На основании указанного постановления взыскателю выданы исполнительные листы серия ФС №026123472 и серия ФС №026123474.

Указанные исполнительные листы находятся на исполнении у судебного пристава-исполнителя МО по ОИП УФССП России по Республике Дагестан ФИО2

В статье 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" указано, что старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации, организует работу подразделения судебных приставов. В том числе возлагает обязанность по исполнению исполнительных документов, поступающих в возглавляемый отдел, на конкретных судебных приставов-исполнителей отдела.

Так, постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ОИП УФССП России по Республике Дагестан ФИО2 от 06.03.2019 №05020/18/101196 возбуждено исполнительное производство по вышеуказанному исполнительному листу, которому присвоен номер 5644/19/05020-ИП. Копия указанного постановления направлены сторонам исполнительного производства, а именно в представленной в материалов дела копии имеется отметка генерального директора должника о получении от 13.03.2019.

Направлены запросы №№1064991136, 1064985976, 1064985973, 1064985972, 1064985982, 1064986191, 1064986190, 1064986189, 1064986192.

07.03.2019 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации №05020/19/21224 и №05020/19/21387.

07.03.2019 также вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику №05020/19/21224.

02.04.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об ограничении расходных операций по кассе с целью обращении я взыскания на наличные денежные средства №05020/19/27716.

Генеральному директору должника ООО «Сид» нарочно вручено требование о представлении документов и предложения по погашению имеющейся задолженности(согласно отметке вручено 13.03.2019, имеется также его подпись).

Генеральному директору должника ООО «Сид» нарочно вручено (согласно отметке вручено 13.03.2019, имеется также его подпись).

В материалы дела ответчиком также представлено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России от 10.04.2019.

12.04.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на имущественные права должника которое направлено в ООО «ЕРЦ» г.Каспийск. (согласно штампу входящей корреспонденции получена им 15.04.2019.

Также генеральному директору должника ООО «Сид» нарочно вручены еще два предупреждения о привлечении к уголовной ответственности в случае злостного неисполнения вступившего в законную силу решения суда (согласно отметке вручено 13.03.2019, имеется также его подпись).

В силу Положения об Управлении Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан, утвержденного приказом ФССП России от 02.10.2013 N 321 территориальный орган в установленной сфере деятельности осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации следующие полномочия: Обеспечивает установленный порядок деятельности судов, охрану зданий и помещений судов, в том числе по решению директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации в круглосуточном режиме, а также пропускной режим в зданиях и помещениях судов на территории Республики Дагестан; организует исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц; организует проведение оценки арестованного и изъятого имущества и осуществляет его учет; организует хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества; организует розыск должника, его имущества, розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании ребенка, а также розыск гражданина - ответчика по гражданскому делу на основании судебного акта, в том числе во взаимодействии с органами и организациями в соответствии с их компетенцией; организует и осуществляет привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи), судебного пристава-исполнителя, дознавателя службы судебных приставов или должностного лица ФССП России, рассматривающего дела об административных правонарушениях; руководит деятельностью структурных подразделений, осуществляет контроль за их деятельностью; обобщает и анализирует статистические и иные информационные материалы о деятельности территориального органа и его структурных подразделений и т.д.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ, частью 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в арбитражном суде по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

По смыслу статей 65, 198, 200 АПК РФ обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).

Несовершение судебным приставом-исполнителем действий (непринятие мер), предусмотренных Законом об исполнительном производстве, и направленных на правильное и своевременное исполнение судебных актов, может быть признано арбитражным судом незаконным бездействием.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Заявитель не представил доказательств бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2

В свою очередь представленные ответчиком материалы исполнительного производства свидетельствует о принятии судебным приставом-исполнителем МО СП по ОИП УФССП России по Республике Дагестан ФИО2 мер исполнительных действий направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Согласно п. 3 ст. 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лип соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается (абзац третий подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, часть 2 статьи 329 АПК РФ)

Руководствуясь статьями 156, 197 – 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Дагестан

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Судья Р.М. Магомедов