Решение от 21 мая 2024 г. по делу № А28-95/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А28-95/2024
г. Киров
22 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 мая 2024 года

В полном объеме решение изготовлено 22 мая 2024 года 


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Прозоровой Е.Ю.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Глушко А.А.,

рассмотрев дело по исковому заявлению

некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610017, <...>)

к жилищно-строительному кооперативу «Пищевик-3» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610021, <...>)

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

общество с ограниченной ответственностью «Юго-западного района» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610048, <...>, помещ. 1002)

публичное акционерное общество «Сбербанк России» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, 117997, <...>)

о перечислении денежных средств и передаче документации, информации,

при участии в судебном заседании представителей:

истца-Исаева А.В., по доверенности от 09.01.2024 № 8,

третьего лица (ООО «Юго-западного района»)-ФИО1, по доверенности от 02.06.2022 № 1, 



установил:

некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» (далее – истец, Фонд) обратилась в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к жилищно-строительному кооперативу «Пищевик-3» (далее – ответчик, Кооператив) об обязании перечислить на счет регионального оператора денежные средства, перечисленные в качестве взносов за капитальный ремонт, многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, а также об обязании предоставить документы.

Исковые требования основаны на положениях статей 173, 189 Жилищного кодекса Российской Федерации и мотивированы принятием постановлением Администрации города Кирова решения об определении владельцем специального счета, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, регионального оператора.

Ответчик отзыв на иск не представил, чем в силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял на себя риск наступления последствий несовершения данного процессуального действия.

Определениями суда от 16.01.2024 и от 12.02.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Юго-западного района»,  публичное акционерное общество «Сбербанк России» (далее – третьи лица, а также Общество и Банк соответственно).

Общество в отзыве возражений относительно заявленных  требований Фонда не выразило.  

Ответчик, Банк надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Банк представил ходатайство о рассмотрении искового заявления в отсутствие своего представителя.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования, настаивает на их удовлетворении.

Представитель Общества в судебном заседании поддержал позицию истца.

При указанных выше условиях арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие представителей ответчика, Банка на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителей истца, Общества, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.          

Кооператив осуществлял управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Многоквартирный дом по адресу: <...> (далее - МКД) включен в областную программу капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области, постановлением Правительства Кировской области от 21.03.2014 № 254/210.

Собственниками помещений в МКД на общем собрании, результаты которого оформлены протоколом от 18.09.2014, был выбран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого определен Кооператив, в качестве кредитной организации выбрано – ОАО «Сбербанк России» г. Киров отделение № 8612.

22.09.2014 между Кооперативом (клиентом) и Банком подписан договор специального банковского счета (в валюте Российской Федерации) для формирования фонда капитального ремонта, по условиям которого Банк открывает клиенту специальный банковский счет для формирования фонда капитального ремонта с целью осуществления расчетов в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.

Клиенту открыт специальный счет №  40705810527000000026.

Впоследствии протоколом общего собрания собственников помещений в МКД от 10.11.2021 № 1, изменен способ управления МКД на управление управляющей организацией, в качестве управляющей организации выбрано – Общество, а также принято решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта со специального счета на счет регионального оператора.

Из пояснений представителя Общества следует, что при смене формы управления владелец специального счета по капитальному ремонту не менялся.

Также представитель Общества пояснил, что в срок, предусмотренный региональной программной капитального ремонта Кировской области, работы по замене лифтового оборудования в МКД проведены не были.   

Постановлением Администрации города Кирова «О формировании фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в муниципальном образовании «Город Киров» на счете регионального оператора» от 22.02.2023 № 581-п, фонд капитального ремонта общего имущества МКД сформирован на счете  регионального оператора.

Письмом от 09.10.2023 № 11968 истец просил ответчика расторгнуть договор специального банковского счета и перечислить остаток денежных средств на счет Фонда.

 Поскольку Кооператив не осуществил закрытие специального банковского счета и не произвел перечисление остатка денежных средств на счет регионального оператора, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из способов формирования фонда капитального ремонта, а именно: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет или перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора.

Согласно части 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не менее чем в течение трех месяцев и не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. Владелец специального счета обязан обратиться в российскую кредитную организацию с заявлением об открытии специального счета не позднее чем в течение пятнадцати дней с даты уведомления владельца специального счета о его определении в качестве такового, если более ранний срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных частью 1 статьи 172 настоящего Кодекса. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, лицо, инициировавшее проведение соответствующего общего собрания, обязано направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания собственников, которым оформлено это решение.

В части 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы.

Частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме требуется оказание какого-либо вида услуг и (или) выполнение какого-либо вида работ, предусмотренных для этого многоквартирного дома региональной программой капитального ремонта, орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня получения соответствующего уведомления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета. Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления. Решение о капитальном ремонте общего имущества в этом многоквартирном доме принимается в соответствии с частями 3 - 6 настоящей статьи. В случае, если владелец специального счета не перечислил средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в срок, установленный настоящей частью, региональный оператор, любой собственник помещения в многоквартирном доме, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора. Положения настоящей части не применяются в случае наличия непогашенных кредита и (или) займа, погашение которых осуществляется за счет средств, поступающих на соответствующий специальный счет.

Из пояснений представителя Общества следует, что в срок, предусмотренный региональной программной капитального ремонта Кировской области, работы по замене лифтового оборудования в МКД проведены не были.   

В этой связи Постановлением Администрации города Кирова «О формировании фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в муниципальном образовании «Город Киров» на счете регионального оператора» от 22.02.2023 № 581-п, фонд капитального ремонта общего имущества МКД сформирован на счете  регионального оператора.

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД, правовая природа которых раскрыта в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 N 10-П "По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации", носят строго целевой характер.

Будучи обязательной платой за организацию и проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, они не обладают признаком индивидуальной безвозмездности и предназначены для оплаты расходов на выполнение конкретных работ и оказание услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества, в том числе по их восстановлению или замене в целях улучшения их эксплуатационных характеристик, и тем самым - для поддержания многоквартирного дома в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, что отвечает прежде всего интересам собственников помещений в таком доме.

При изменении способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных этим кодексом, региональный оператор в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора или владелец специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете обязан передать владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (часть 7 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, на стороне ответчика возникла обязанность по передаче истцу документов, связанных с формирование фонда капитального ремонта.

Поскольку доказательств исполнения обязанности по перечислению денежных средств, находящихся на специальном счете, на счет регионального оператора и представления документов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта, ответчиком в материалы дела не представлено, суд, руководствуясь приведенными положениями норм права, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных Фондом требований.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

            Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

            Обязать жилищно-строительный кооператив «Пищевик-3» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) перечислить денежные средства со специального счета № 40705810527000000026, открытого в Кировском отделении № 8612 ПАО Сбербанк, на счет регионального оператора некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).

Обязать жилищно-строительный кооператив «Пищевик-3» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) передать региональному оператору некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) все имеющиеся документы и информацию, связанные с формированием фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

            Взыскать с жилищно-строительного кооператива «Пищевик-3» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.


            Судья                                                                                                Прозорова Е.Ю.