Решение от 20 декабря 2018 г. по делу № А27-14744/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-14744/2018
город Кемерово
21 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения принята 17 декабря 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ходяковой О.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа (г. Мыски, Кемеровская область, ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Южкузбассбетон» (г. Мыски, Кемеровская область, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 11 353 руб. 88 коп.

при участии:

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 20.06.2018 № 20-06/18,

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа (далее – комитет) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Южкузбассбетон» (далее – ООО «Южкузбассбетон») о взыскании основного долга по договору аренды земельного участка от 29.04.2011 № 23-11 в сумме 114 726 руб. 29 коп., пени в сумме 2955 руб. 32 коп., всего 117 681 руб. 61 коп.

Заявленные требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по внесению арендной платы за пользование земельным участком.

Ответчик возражает в отношении применения в расчёте арендной платы коэффициента перехода.

Истец извещен о времени и месте рассмотрения дела, представитель в суд не явился, что не является препятствием для рассмотрения дела в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав пояснения представителя ответчика, суд установил следующее.

Между комитетом (арендодателем) и ООО «Южкузбассбетон» (арендатором) заключен договор аренды земельного участка от 29.04.2011 № 23-11. Согласно условиям договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 42:29:0102007:65 площадью 936 кв.м, имеющий местоположение: г.Мыски, юго-западнее земельного участка с кадастровым номером 42:29:0102007:63, для стоянок автомобильного транспорта.

Вид разрешенного использования: для стоянок автомобильного транспорта.

В соответствии с пунктами 2.1, 3.3 договора срок аренды участка устанавливается до 20.04.2016, условия договора аренды применяются к отношениям, возникшим с 20.04.2011.

Согласно пунктам 3.1, 3.2 договора размер арендной платы за участок устанавливается ежегодно согласно расчету арендной платы за землю, указанному в протоколе определения величины арендной платы; арендная плата вносится ежемесячно равными частями до 10-го числа текущего месяца.

Истец направил ответчику претензию от 13.06.2018 с требованием об уплате задолженности по арендной плате и пени.

Поскольку требования оставлены обществом без удовлетворения, комитет обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Арендная плата определена на основании Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность за которые не разграничена, на территории Кемеровской области, утвержденного постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 (далее – Порядок № 47).

Истец произвел расчет арендной платы в протоколах определения величины арендной платы за землю на 2017 год (05.06.2017-31.12.2017), на 2018 год (л.д. 39, 40).

Из расчета долга (пени) следует, что к взысканию заявлена задолженность по арендной плате за период с 01.10.2017 по 30.04.2018 исходя из 15 500,87 руб. в месяц (октябрь-декабрь 2017 год), 17 055,92 руб. в месяц (январь-апрель 2018 года).

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области от 06.09.2017  установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:29:0102007:65 площадью 936 кв.м в виде его рыночной стоимости в размере 200 000 руб.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости следует, что дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости 21.11.2016; дата применения кадастровой стоимости - 01.01.2016.  Расчёт арендной платы произведен комитетом по формуле, указанной в пункте 2.5 Порядка № 47, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 200 000 руб., коэффициентов Кв, Ку, Кк, Ки, которые не являются спорными.

В состав формулы входит коэффициент перехода (Кпр), используемый в случаях, предусмотренных пунктом 2.9 Порядка.

Коэффициент перехода предусмотрен в тех случаях, когда в результате применения вновь установленной кадастровой стоимости земельных участков размер арендной платы, рассчитанный в 2017 году, в 2018 году, больше (меньше) чем в 1,058, в 1,04 раза размера арендной платы, рассчитанного в 2016 году, 2017 году соответственно (подпункт 2.9.1 либо 2.9.2).

Коэффициент перехода рассчитывается по следующей формуле:

Кпр = КС1 * 1,6695 / КС2, где:

КС1 - кадастровая стоимость, действующая до 26.11.2015; КС2 - кадастровая стоимость, действующая на 01.01.2017 (подпункт 2.9.2 в редакции постановления коллегии от 05.06.2017 № 271);

КС1 - кадастровая стоимость, действующая до 26.11.2015; КС2 - кадастровая стоимость, действующая на 01.01.2018 (подпункт 2.9.2 в редакции постановления коллегии от 27.11.2017 № 613).

Истец применил в расчёте на основании подпункта 2.9.2 Порядка № 47 коэффициент Кпр в размере 10,64 (2017 год) и 17,76 (2018 год), увеличивающий размер арендной платы.

Определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Российской Федерации от 11.10.2018 № 81-АПГ18-13 отменено решение Кемеровского областного суда от 16.05.2018, признан недействующим подпункт 2.9.2 пункта 2.9 раздела 2 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты, утвержденного постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47, в редакциях постановлений Коллегии администрации Кемеровской области от 05.06.2017 № 271 и от 27.11.2017 № 613, с даты принятия настоящего определения.

Судебная коллегия признала, что оспариваемый подпункт 2.9.2 пункта 2.9 раздела 2 Порядка № 47 установлен в нарушение принципов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582, в том числе в отсутствие экономического обоснования применения коэффициента инфляции и предельно допустимой простоты при расчете коэффициента перехода, входящего в состав формулы определения годовой арендной платы.

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 58 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов» указано, что нормативный правовой акт или его отдельные положения, признанные судом недействующими, с момента принятия решения суда не подлежат применению, в том числе при разрешении споров, которые возникли из отношений, сложившихся в предшествующий такому решению период.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 06.07.2018 № 29-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Альбатрос» разъяснено, что последствием признания судом нормативного правового акта недействующим является его исключение из системы правового регулирования. Арбитражный суд должен исходить из того, что нормативный правовой акт в части, признанной не соответствующей иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, не может применяться в деле вне зависимости от того, с какого момента он признан недействующим.

Следовательно, в расчете арендной платы за 2017, 2018 годы коэффициент Кпр, предусмотренный подпунктом 2.9.2 Порядка № 47, применению не подлежит.

Суд принимает расчет ответчика, согласно которому размер арендной платы без применения коэффициента Кпр составит 923 руб. 63 коп. в месяц (октябрь-декабрь 2017 года), 960 руб. 58 коп. в месяц (январь-апрель 2018 года).

Согласно расчету суда задолженность по арендной плате за период с 01.10.2017 по 30.04.2018 составит 6613 руб. 21 коп.

Истцом заявлены к взысканию пени за период с 10.10.2017 по 23.04.2018 в сумме 2955 руб. 32 коп. Учитывая перерасчет арендной платы, размер пени по состоянию на 23.04.2018 составит 172 руб. 12 коп.

Доказательства уплаты взыскиваемых сумм ответчиком не представлено.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично. Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение спора судом подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Южкузбассбетон» (г.Мыски, Кемеровская область, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа (г. Мыски, Кемеровская область, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 29.04.2011 № 23-11 в сумме 6613 руб. 21 коп., пени в сумме 172 руб. 12 коп., всего 6785 руб. 33 коп.

Требование в остальной части оставить без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Южкузбассбетон» (г.Мыски, Кемеровская область, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение иска судом в сумме 261 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

СудьяО.С. Ходякова