Решение от 20 ноября 2020 г. по делу № А22-2202/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Сусеева, 10

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Элиста

20 ноября 2020 года Дело № А22–2202/2020

Резолютивная часть решения оглашена 16 ноября 2020 года.

Судья Арбитражного суда Республики Калмыкия Джамбинова Л.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Дорстройком» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению городского хозяйства и административно-технического контроля Администрации города Элисты (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 33 596 520,18 рублей,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Дорстройком» (далее – истец, общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению городского хозяйства и административно-технического контроля Администрации города Элисты (далее – Учреждение) о взыскании задолженности по оплате выполненных работ на сумму 32 132 947,52 рублей по контракту №01053000007190001270001 от 02.09.2019, а также пени в сумме 1 443 572,66 руб., штрафа в сумме 20000 руб., судебных расходов по госпошлине.

В ходе рассмотрения спора истец заявил об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Истец просил суд взыскать с ответчика задолженность по оплате выполненных работ на сумму 32 132 947,52 рублей по контракту №01053000007190001270001 от 02.09.2019, а также пени в сумме 1 151698,39 руб., штрафа в сумме 20000 руб., судебных расходов по госпошлине.

Согласно ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

На основании ч. 5 ст. 49 АПК РФ арбитражный суд принимает уточненные исковые требования, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, "02" сентября 2019г., в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", между Управлением городского хозяйства и административно-технического контроля Администрации города Элисты (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Дорстройком» (Подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 01053000007190001270001-далее (Контракт) на выполнение работ по объекту: ремонт автомобильной дороги по проспекту Чонкушова (от кольца площади Городовикова до кольца улицы Пушкина), (от кольца улицы Пушкина до кольца площади О. Городовикова), в соответствии с которым Подрядчик взял обязательства выполнить работы по объекту: «Ремонт автомобильной дороги по проспекту Чонкушова (от кольца площади О. Городовикова до кольца ул. Пушкина), (от кольца ул. Пушкина до кольца площади О. Городовикова) в г.Элисте РК, в соответствии с Техническим заданием сметы включая возможные работы определенно в Контракте не упомянутые, но необходимые для полного завершения Работ и сдачи их в эксплуатацию, а Заказчик обязался принять результат работ и оплатить их.

Цена всех Работ по Контракту определена на основании сметы и составляет 57 336 228 (пятьдесят семь миллионов триста тридцать шесть тысяч двести двадцать восемь) рублей, в том числе НДС 20 % - 9 556 038 (девять миллионов пятьсот пятьдесят шесть тысяч тридцать восемь) рублей 00 коп.

Дополнительным соглашением №3 от 30.12.2019г сумма контракта изменяется и составляет 51 147 301 (пятьдесят один миллион сто, сорок семь тысяч триста один) рубль, 67 копеек, в том числе НДС 8 524 550 (восемь миллионов пятьсот двадцать четыре тысячи пятьсот пятьдесят) рублей 28 копеек. Обязательства в оставшиеся части на сумму 6 188 926 (шесть миллионов сто восемьдесят восемь тысяч девятьсот двадцать шесть) рублей 33 копеек Стороны прекращают.

Согласно п. 3.2. Контракта датой сдачи Подрядчиком Работ считается дата подписания Сторонами Актов о приемке выполненных работ (по форме КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) - по последнему этапу работ. Срок действия контракта до 31 декабря 2019 года.

Подрядчик свои обязательства перед Заказчиком выполнил в полном объеме до истечения срока действия контракта. Подтверждением является подписанные сторонами Акты о приемке выполненных работ (по форме КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) и иные документы. Возражений по качеству и срокам выполненных работ со стороны Заказчика не поступало. Все акты подписаны.

Однако Ответчик не оплатил в полном объеме выполненные работы по Контракту в установленный срок.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес Ответчика претензию с требованием погасить задолженность, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) о строительном подряде и подрядных работах для государственных или муниципальных нужд (§ 3, 5 главы 37 ГК РФ), действовавшим на момент его заключения Федеральным законом №94-ФЗ oт 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ).

Согласно ст. 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (740 ГК РФ).

В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы (ст. 708 ГК РФ).

Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В соответствии со ст. 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу требований части 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им правами.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно п. 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что задолженность подлежит взысканию в пользу ООО «Дорстройком».

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки в сумме 1151698 руб. 39 коп. за период с 20.01.2020 по 28.09.2020, а также штрафа в сумме 20000 руб. на основании п. 13.1.1 Контракта.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

В силу разъяснений п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии со ст. 34 Закона №44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Таким образом, в связи с тем, что ответчиком не исполнены обязательства по своевременной оплате выполненных работ, с него в пользу истца подлежит взысканию неустойка в сумме 1 151 698 руб. 39 коп., а также штраф в сумме 20000 руб.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Дорстройком» (ОГРН <***>, ИНН <***>) – удовлетворить.

Взыскать с Управления городского хозяйства и административно-технического контроля Администрации города Элисты (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Дорстройком» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 32 132 947,52 рублей по контракту №01053000007190001270001 от 02.09.2019, неустойку в сумме 1 151698,39 рублей, штраф в сумме 20000 рублей, судебные расходы по госпошлине в размере 189523 рублей.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Дорстройком» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 02.10.2020 № 1808 государственную пошлину в размере 1460 рублей.

Настоящий судебный акт является основанием для возврата государственной пошлины.

После вступления решения в законную силу выдать исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца после его принятия в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (г. Краснодар) через Арбитражный суд Республики Калмыкия в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.Б. Джамбинова