Решение от 14 мая 2020 г. по делу № А78-292/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-292/2020
г.Чита
14 мая 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2020 года

Решение изготовлено в полном объёме 14 мая 2020 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Е.А.Фадеева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН 1087536008779, ИНН 7536095945) к обществу с ограниченной ответственностью "Забайкальская Ботай Лесопромышленная компания (ОГРН 1057536085837, ИНН 7536061689) о взыскании 6879805,51 руб.

при участии:

от истца - не явился;

от ответчика - не явился;

установил:

Министерство природных ресурсов Забайкальского края обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Забайкальская Ботай Лесопромышленная компания о взыскании задолженности по оплате арендных платежей за период с 01.12.2018 по 19.09.2019 по договору аренды лесного участка №48 от 02.12.2008 в сумме 6 180 441,67 руб., неустойки за период с 22.11.2018 по 19.09.2019 в сумме 643077,64 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.09.2019 по 29.10.2019 в сумме 56286,20 руб., всего в сумме 6879805,51 руб.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

По правилам ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев заявленные требования, суд установил следующие обстоятельства.

В своем заявлении истец указал, что 2 декабря 2008 года между Гослесслужбой и обществом с ограниченной ответственностью «Забайкальская Ботай Лесопромышленная компания» (далее - Ответчик) заключен договор аренды лесного участка № 48 (далее - Договор) со сроком действия по 18 января 2055 года с момента государственной регистрации (данная регистрация произведена 23 января 2009 года).

В соответствии с пунктами 1.1, 1.2 Договора в аренду Ответчику был предоставлен лесной участок общей площадью 46 020 га, расположенный в Кактолгинском участковом лесничестве Газимуро-Заводского лесничества Газимуро-Заводского района Забайкальского края, в целях заготовки древесины.

В силу п. 4.13 Договора на Ответчика возложена обязанность по уплате арендных платежей в размерах и в сроки, установленные Договором.

В соответствии с п. 2.3 Договора арендная плата вносится согласно приложению № 3 к данному договору и выставленных счетов - фактур равными долями в течение года в размере 1/12 годовой арендной платы до 10 числа текущего месяца.

Приложением № 3 к Договору в первоначальной редакции было установлено, что размер арендной платы по Договору на 2008 год составляет 2 756 337 руб. 40 коп., из них 307 479 руб. 90 коп. - в федеральный бюджет, 2 448 857 руб. 50 коп. - в бюджет Забайкальского края, на 2009 год составляет 3 726 973 руб. 50 коп., из них 415 758 руб. 00 коп. - в федеральный бюджет, 3 311 215 руб. 50 коп. - в бюджет Забайкальского края, на 2010 и последующие годы составил 3 772 530 руб. 00 коп., из них 420 840 руб. 00 коп. - в федеральный бюджет, 3 351 690 руб. 00 коп. - в бюджет Забайкальского края.

При этом в силу п. 2.1 Договора размер арендной платы за один кубометр ликвидной древесины на корню, установленный с учетом итогового протокола лесного конкурса, составлял 75 руб. 30 коп., в том числе по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений 8 руб. 40 коп. Расчет размера данной платы был выполнен в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящихся в федеральной собственности» и с применением корректирующего коэффициента 1,15, установленного Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов»

В последующем размер арендной платы по Договору неоднократно изменялся в связи с увеличением размера корректирующего коэффициента.

Так, 11 ноября 2017 года Правительством Российской Федерации было принято постановление № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». В соответствии с данным постановлением размер корректирующего коэффициента к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов в 2018 году стал составлять 2,17, в 2019 году - 2,38.

В связи с этим размер годовой арендной платы по Договору в 2018 году стал составлять 7 099 004,14 руб., из них 791 978,15 руб. - в федеральный бюджет, 6 307 025,99 руб. - в бюджет Забайкальского края, в 2019 году - 7 786 004,51 руб., из них 868 621,20 руб. - в федеральный бюджет, 6 917 383,31 руб. - в бюджет Забайкальского края.

Ненадлежащее исполнение обязательств по внесению арендной платы послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. При этом в силу ч. 1 ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ст. 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.

При этом в силу п. 11 ч. 1 ЛК РФ одним из основных принципов лесного законодательства является платность использования лесов.

Из ч. 1 ст. 83 ЛК РФ усматривается, что Российская Федерация делегировала субъектам Российской Федерации полномочия, в том числе по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе по организации и проведению соответствующих аукционов.

В соответствии с п. 1 ст. 160.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) главный администратор доходов бюджета осуществляет, среди прочего, формирование перечня подведомственных ему администраторов доходов бюджета.

Пунктом 2 ст. 160.1. БК РФ установлено, что администратор доходов бюджета осуществляет, среди прочего, начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, взыскивает задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Федеральный закон от 19.12.2016 года № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (Приложение № 7) закрепил за Федеральным агентством лесного хозяйства (далее - Рослесхоз) функции главного администратора доходов федерального бюджета в виде денежных взысканий (штрафы) за нарушения лесного законодательства на лесных участках, находящихся в федеральной собственности.

В своем приказе от 10.04.2015 года № 108 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета» (в редакции с прилагаемого к настоящему заявлению приказа от 25.01.2017 года № 10) в настоящее время Рослесхоз закрепил за Министерством полномочие по администрированию доходов федерального бюджета в виде неустоек и пеней за нарушения условий договоров аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 06.10.2016 г. № 395 «О некоторых мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 30.09.2016 г. № 80» (в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 14.12.2016 г. № 459) Государственная лесная служба Забайкальского края упразднена, при этом ее полномочия и функции переданы Министерству природных ресурсов Забайкальского края (далее - Министерство).

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Если лесопользование осуществляется на основании договора аренды лесного участка, то с лесопользователя взимается установленная этим договором арендная плата.

Из отчета Истца о поступлении платежей по Договору следует, что у Ответчика сформировалась задолженность за период с 1 декабря 2018 года по 19 сентября 2019 года в общей сумме 6 180 441,67 руб., из них 689 501,61 руб. - в федеральный бюджет, 5 490 940,06 руб. - в бюджет Забайкальского края.

Расчет соответствует условиям договора аренды.

Ответчик расчет истца не оспорил, доказательств внесения арендной платы не представил (ст.65 АПК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

24 февраля 2012 года между Гослесслужбой края и Ответчиком было заключено соглашение № 3 о внесении изменений в договор от 2 декабря 2008 года № 48 аренды лесного участка. В соответствии с п. 6 данного соглашения арендатор за несвоевременное внесение арендных платежей уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,05 % от несвоевременно оплаченной арендной платы за каждый день просрочки.

В связи с допущенным Ответчиком нарушением своего обязательства по Договору о своевременном внесении платежей Ответчику Истцом начислена неустойка за период с 22 ноября 2018 года по 19 сентября 2019 года в общей сумме 643 077,64 руб., из них 71 742,54 руб. - в пользу федерального бюджета, 571 335,10 руб. - в бюджет Забайкальского края.

Доказательств оплаты задолженности ответчик не представил (ст.65 АПК РФ).

В соответствии со ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки их уплаты подлежат уплате проценты на сумму этих средств. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

В связи с продолжавшейся с момента расторжения Договора просрочкой уплаты платежей по Договору Истцом для Ответчика были начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ в общей сумме 56 286,20 руб., из них 6 279,38 руб. - в федеральный бюджет, 50 006,82 - в бюджет Забайкальского края.

Ответчик требования истца не оспорил.

В силу п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика по правилам ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Забайкальская Ботай Лесопромышленная компания (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в доход федерального бюджета в сумме 689501,61 руб., в бюджет Забайкальского края в сумме 5490940,06 руб., неустойку в доход федерального бюджета в сумме 71742,54 руб., в бюджет Забайкальского края в сумме 571335,10 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в доход федерального бюджета в сумме 6279,38 руб., в бюджет Забайкальского края в сумме 50006,82 руб., всего - 6879805,51 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Забайкальская Ботай Лесопромышленная компания (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 57399,00 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Е.А. Фадеев