Решение от 2 июля 2017 г. по делу № А56-22120/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-22120/2017
03 июля 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 03 июля 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Салтыковой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью «Гарант» (адрес: Россия, 423584, <...>; ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 04.07.2006)

ответчик: СРО Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» (адрес: Россия, 188760, <...>; ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 04.10.2010)

третье лицо: СРО Ассоциация "Первое Поволжское Строительное Объединение" (адрес: Россия 422701, Высокогорский район, Республика Татарстан, с.Высокая Гора, ул.Б.Красная д.178, корп.Б, ОГРН: 1091600004000, ИНН: 1616020990, дата регистрации: 02.11.2009)

о признании прекратившим членства и взыскании 300 000 руб.

при участии

- от истца: представитель соловьев Ю. А. по доверенности от 28.02.2017

- от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 05.04.2017

- от третьего лица: не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Гарант» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ иском к Союзу организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» (далее – ответчик, Союз) о признании членства в Союзе организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» в связи с переходом в региональное СРО по месту нахождения добровольного прекратившимся с 23.01.2017, о взыскании взноса в компенсационный фонд в размере 300 000 руб., путем перечисления на счет СРО Ассоциация "Первое Поволжское Строительное Объединение" и судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 9 000 руб., 30 000 судебных расходов по оплате услуг представителя, 29 525 руб. 60 коп. расходов по оплате проезда.

Определением суда от 06.04.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена СРО Ассоциация "Первое Поволжское Строительное Объединение".

В судебном заседании представитель истца иск поддержал; представитель ответчика просил отказать в иске.

Как следует из материалов дела, истец в мае 2012 года принят в члены Союза.

Платежным поручением от 13.02.2012 № 11, от 12.03.2012 № 20, от 23.03.2012 №22, от 02.05.2012 № 24, от 06.06.2012 № 73, от 26.06.2012 № 83, от 16.07.2012 № 149, от 14.08.2012 № 164, 12.09.2012 № 222, 16.10.2012 № 264, от 19.11.2012 № 321, от 06.12.2012 № 352, 10.12.2012 № 362 истцом перечислен взнос в компенсационный фонд на счет ответчика в общем размере 300 000 руб.

Истец направил в адрес Союза уведомление от ноября 2016 года о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, Союзе, в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию с 23.01.2017. Данное уведомление в оригинале обозревалось судом в судебном заседании 05.06.2017. Поскольку истцом изначально к иску приложена копия уведомления другого содержания, истец уточнил иск в части даты, с которой необходимо прекратить членство, и пояснил, что приложенная копия уведомления ошибочно приобщена им к материалам дела.

Данное Уведомление получено Союзом 06.12.2016.

Общество направило в адрес Союза заявление (претензию) от 02.03.2017 с просьбой перечислить средства компенсационного фонда на расчетный счет Ассоциации "Первое Поволжское Строительное Объединение". Данное заявление получено Союзом 07.03.2017.

В ответ на данное заявление Союз письмом от 09.03.2017 № 1229/СР сообщил, что истцом был пропущен срок подачи заявления о прекращении членства, а именно: не было обеспечено получение данного уведомления Союзом в срок до 01.12.2016.

Не согласившись с действиями Союза, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ, вступающей в действие с 01.07.2017) членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен переходный период, позволяющий истцу прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

Согласно части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 191-ФЗ) в редакции Федерального закона № 372-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую организацию (далее - Уведомление):

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В соответствии с частью 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ членство лиц, указанных в пункте 1, прекращается с даты, указанной в таком Уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

В соответствии с частью 7 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 настоящей статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 1 июля 2017 года.

Проверка соблюдения в корпорации (Обществе) порядка принятия соответствующего решения о добровольном выходе из СРО не входит в компетенцию данного СРО.

Направление Уведомления происходит в интересах члена СРО, место нахождения которого не совпадает с местом нахождения СРО, поскольку в случае ненаправления уведомления он будет исключен из СРО в принудительном порядке с лишением возможности перечисления взноса в компенсационный фонд в другую СРО. При таком положении отсутствуют основания полагать, что принятием уведомления о прекращении членства в СРО будут каким-либо образом нарушены права участников Общества, выходящего из состава СРО, а соответственно, отсутствуют и основания предпринимать меры к дополнительной проверке, не установленной положениями Федерального закона № 191-ФЗ, данных уведомлений.

Более того, нормы Федерального закона № 191-ФЗ, которыми установлен порядок перехода в другую СРО по территориальному принципу, не наделяет СРО полномочиями по отказу в принятии уведомления, сделанного во исполнение положений Федерального закона № 191-ФЗ в строгом соответствии с его нормами.

Проверка полномочий лица действовать от имени юридического лица может быть осуществлена с использованием сведений из ЕГРЮЛ, находящихся в открытом доступе. Более того, данный способ проверки полномочий соответствующего лица является достаточным, позволяющим точно установить лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Таким образом, членство Общества прекращено в Союзе с 23.01.2017 в силу прямого действия части 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ (с даты, указанной в уведомлении). Каких-либо дополнительных актов со стороны Союза для прекращения членства Общества по правилам части 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ не требуется.

То обстоятельство, что соответствующее уведомление поступило в Союз 06.12.2016, то есть после 01.12.2016, не свидетельствует о нарушении Обществом установленного Федеральным законом № 191-ФЗ срока направления уведомления. Направлено данное уведомление в установленный законом срок – не позднее 01.12.2016 (30.11.2016).

При этом, суд отмечает, что в силу положений статьи 165.1 ГК РФ, на которую ссылается ответчик в своем отзыве, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Данная норма является общей и применяется в ситуации, когда иное не предусмотрено законом либо договором.

В соответствии с частью 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ членство лиц, указанных в пункте 1, прекращается с даты, указанной в таком Уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года. Федеральный закон № 191-ФЗ не связывает момент прекращения членства с датой получения соответствующего уведомления саморегулируемой организацией. Также данный закон устанавливает срок направления уведомления в адрес саморегулируемой организации; положения данного закона не содержат обязанность членов СРО обеспечить получение саморегулируемыми организациями данных уведомлений в срок не позднее 01.12.2016.

Для лиц, направивших уведомление о добровольном прекращении членства в целях последующего перехода в саморегулируемую организацию по месту регистрации, частью 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ в редакции Федерального закона № 372-ФЗ предусмотрено право подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено, на перечисление своего взноса в компенсационный фонд в ту саморегулируемую организацию, в которую они переходят.

В таком случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления указанного заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации по месту регистрации.

Доказательства принятия Союзом решения об установлении размера подлежащих перечислению денежных средств меньше размера внесенного юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса в материалы дела не представлены. Более того, возможность принятия такого решения введена Федеральным законом от 18.06.2017 № 126-ФЗ; на момент обращения истца в Союз с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда, соответствующее решение принято не было.

Решение о приеме истца в новую саморегулируемую организацию – Ассоциацию "Первое Поволжское Строительное Объединение" принято 20.01.2017 (выписка с сайта НОСТРОЙ, протокол заседания наблюдательного совета третьего лица от 20.01.2017 № 45).

Доказательств исполнения установленной частью 13 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» обязанности ответчик в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

То обстоятельство, что 23.03.2017 Союз исключил Общество из состава своих участников не имеет правового значения, поскольку на дату принятия данного решения Общество уже прекратило членство в Союзе; соответственно, Союз не мог исключить из состава своих членов Общество, поскольку оно на дату 23.03.2017 не являлось его членом.

Основания для неисполнения ответчиком установленной законом обязанности по перечислению внесенных истцом средств компенсационного фонда в другую саморегулируемую организацию отсутствуют, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Нарушение прав истца обусловлено тем, что при приеме в члены третьего лица, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ, учитываются при расчете взноса истца в компенсационный фонд саморегулируемой организации, в которую переходит истец. Таким образом, от исполнения ответчиком своих обязательств, предусмотренных законом, зависит исполнение истцом обязательства по уплате взноса в компенсационный фонд третьего лица, предусмотренного статьей 55.16 Градостроительного кодекса РФ.

Поскольку частью 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ предусмотрено, что само юридическое лицо вправе подать заявление в саморегулируемую организацию о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, то отказ в перечислении денежных средств будет нарушать права такого юридического лица, в связи с чем, Общество является надлежащим истцом по настоящему иску.

Исходя из положений подпункта 8 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе действий иных юридических лиц, не предусмотренных подпунктами 1 - 7 пункта 1 указанной статьи.

Одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре (статья 12 ГК РФ).

В соответствии с указанными нормами закона требование Общества подлежит удовлетворению.

Расходы Общества по уплате госпошлины, оплате услуг представителя, оплате проезда представителя к месту рассмотрения дела подтверждены документально и возмещаются ему за счет Союза. Неразумность заявленной ко взысканию суммы судебных расходов на оплату услуг представителя с учетом объема оказанных услуг, характера спора, суд не находит.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

признать прекратившимся членство Общества с ограниченной ответственностью «Гарант» в Союзе организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» с 23.01.2017.

Обязать Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» перечислить в адрес Саморегулируемой организации Ассоциации «Первое Поволжское Строительное Объединение» 300 000 руб., ранее в внесенных Обществом с ограниченной ответственностью «Гарант» в компенсационный фонд.

Взыскать с Союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Грант» 9 000 руб. судебные расходов по оплате государственной пошлины, 30 000 судебных расходов по оплате услуг представителя, 29 525 руб. 60 коп. расходов по оплате проезда.

В удовлетворении остальной части заявления о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя оказать.

Взыскать с Союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья С.С.Салтыкова