Решение от 18 марта 2021 г. по делу № А26-10143/2020

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-10143/2020
г. Петрозаводск
18 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 18 марта 2021 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Левичева Е.И., при ведении протокола судебного заседания с применением технических средств аудиозаписи помощником судьи Ятовой Е.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к публичному акционерному обществу «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» о взыскании 563 485 руб. 05 коп., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, общество с ограниченной ответственностью «О.В.А.»

при участии представителей:

истца, Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия, - ФИО1, представителя по доверенности от 09.12.2020 года;

ответчика, публичного акционерного общества «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром», - ФИО2, представителя по доверенности от 31.12.2020 года;

третьего лица, общества с ограниченной ответственностью «О.В.А.» - не явился, извещен;

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 185035, <...>, далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к публичному акционерному обществу «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 185035, <...>, далее – ответчик, общество) о взыскании договорной неустойки за нарушение лесохозяйственных требований в размере 563 485 руб. 05 коп.

Исковые требования обоснованы статьями 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, условиями договора аренды лесного участка № 20-з от 03.12.2008 года.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 01.12.2020 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В отзыве на иск ответчик пояснил, что рубка деревьев, не подлежащих рубке, произведена неустановленным лицом в неустановленное время, что подтверждается постановлением о возбуждении уголовного дела от 10.09.2020 года и постановлением о приостановлении предварительного следствия от 31.12.2020 года.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 03.02.2021 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 25.02.2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечено общество с ограниченной ответственностью «О.В.А.» - подрядная организация, которая производила рубку на спорных делянках.

Третье лицо явку представителя в суд не обеспечило, пояснений по исковым требованиям не представило, надлежащим образом уведомлено о времени и месте судебного заседания.

Дело рассмотрено по существу в отсутствие представителя третьего лица в порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и дополнительных письменных пояснениях; пояснила что заключение ответчиком договора на проведение работ по рубке древесины с подрядной организацией не освобождает общество, как арендатора лесного участка, от ответственности за ненадлежащее исполнение условий договора и действующего лесного законодательства; основанием для обращения с иском послужило ненадлежащее исполнение арендатором своих обязанностей, отсутствие контроля за деятельностью подрядной организации и иных третьих лиц на арендуемых участках лесного фонда, несоблюдение правил заготовки древесины; Министерство правомерно произвело начисление договорной неустойки по выявленным в процессе осмотра нарушениям лесохозяйственных требований арендатору лесного участка.

Представитель ответчика требования не признала, указала, что по факту незаконной рубки древесины на делянках Авдеевского участкового лесничества было подано заявление в правоохранительные органы, на основании которого возбуждено уголовное дело; в деле отсутствуют доказательства того, что незаконная рубка совершена непосредственно ответчиком или подрядной организацией ответчика; арендатор не должен уплачивать арендодателю договорную неустойку в случае незаконного использования лесного участка третьими лицами, поскольку в данном случае арендатор не допустил нарушения условий договора аренды.

Заслушав пояснения сторон, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 03.12.2008 года между Министерством и обществом заключен договор аренды участков лесного фонда № 20-з сроком до 31.12.2028 года.

07.08.2015 года в целях приведения наименования предприятия в соответствии с действующим законодательством (глава 4 Гражданского кодекса РФ) Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску зарегистрированы изменения в наименовании предприятия с открытого акционерного общества «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» на публичное акционерное общества «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром».

На основании Указа Главы Республики Карелия от 25.09.2017 № 107 «О структуре органов исполнительной власти Республики Карелия» Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия преобразовано в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия, которое в порядке правопреемства является стороной указанного договора аренды.

Договор аренды лесного участка зарегистрирован в едином государственном реестре прав 30.12.2008 года за № 10-10-05/032/2008-123.

В соответствии с пунктами 1.1 - 1.4 договора его предметом является предоставление в аренду лесного участка площадью 499 090 га для использования в целях заготовки древесины арендатором на территории Пудожского района Республики Карелия, в том числе в 68, 69 кварталах Авдеевского участкового лесничества.

По условиям договора аренды арендатор принял на себя следующие обязательства:

- использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия (пункт 4.4.1.);

- не допускать нарушений установленных требований, норм и правил в области состояния, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (п.4.4.2.);

- по окончании деятельности по заготовке древесины на конкретной площади (лесосеке, делянке) обеспечивать за свой счет сдачу данных лесных участков арендодателю. При окончании работ (срока действия лесной декларации в зимний период проводить сдачу лесосек, делянок в 3-х месячный срок с наступлением бесснежного периода) (пункт 4.4.18);

- по результатам приемки (освидетельствования) мест рубок, после получения актов, производить оплату неустоек за нарушения лесохозяйственных требований в срок, указанный в претензионных письмах арендодателя (пункт 4.4.19).

В связи с окончанием деятельности по заготовке и вывозке древесины по лесным декларациям представителем Министерства в целях проверки соблюдения условий договора аренды, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требований лесного законодательства, после завершения лесосечных работ проведен осмотр лесосек в 69 квартале Авдеевского участкового лесничества: выдел 5, делянка 5 и в 68 квартале Авдеевского участкового лесничества: выдел 8 делянка 1, выдел 8 делянка 2, выдел 21 делянка 21, выдел 25 делянка 25. Форма рубки: выборочная; вид рубки: рубка при уходе за лесом (рубка ухода).

В ходе осмотра установлено, что на волоках и погрузочных площадках на принимаемых лесосеках большая часть срубленных деревьев скрыта порубочными остатками и закатана заготовительной техникой, определить породный состав и объем фактически вырубленной древесины не представилось возможным.

Для определения разницы в деревьях, подлежащих рубке и фактически вырубленных, был произведен ленточный пересчёт вырубленных деревьев на пасеках: в квартале 69 выделе выдел 5, делянка 5 площадью 3,52 га, в квартале 68 выделе 8 делянка 1 площадью 36,82 га, в квартале 68 выделе 8 делянка 2 площадью 16,07 га, в квартале 68 выделе 21 делянка 21 площадью 8,7 га, в квартале 68 выделе 25 делянка 25 площадью 4,93 га. Данные произведенного перечета отражены в ведомостях перечета.

В результате произведенного осмотра лесосек установлены следующие нарушения лесохозяйственных требований:

В квартале 69 выделе 5 делянка 5 (пасеки) Авдеевского участкового лесничества допущена рубка или повреждение до степени прекращения роста деревьев, не подлежащих рубке при проведении выборочной рубки в объеме 20, 824 куб.м;

В квартале 68 выделе 8 делянка 1 (пасеки) Авдеевского участкового лесничества допущена рубка или повреждение до степени прекращения роста деревьев, не подлежащих рубке при проведении выборочной рубки в объеме 240, 450 куб.м;

В квартале 68 выделе 8 делянка 2 (пасеки) Авдеевского участкового лесничества допущена рубка или повреждение до степени прекращения роста деревьев, не подлежащих рубке при проведении выборочной рубки в объеме 44, 810 куб.м;

В квартале 68 выделе 21 делянка 21 (пасеки), квартале 68 выделе 25 делянка 25 (пасеки) Авдеевского участкового лесничества допущена рубка или повреждение до степени прекращения роста деревьев, не подлежащих рубке при проведении выборочной рубки в объеме 80, 593 куб.м;

За указанные нарушения Министерством начислена неустойка в соответствии с подпунктом «б» пункта 5.4 договора аренды в размере пятикратной стоимости срубленных или поврежденных деревьев, исчисленной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, в сумме 563 485 руб. 05 коп.

Поскольку претензионные письма № 1632 от 25.08.2020 года, № 1648 от 26.08.2020 года, № 1725 от 04.09.2020 года, № 1746 от 09.09.2020 года об уплате неустойки в сумме 563 485 руб. 05 коп. оставлены обществом без удовлетворения, Министерство обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд не принимает доводы ответчика по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Лесосечные работы состоят из подготовительных, основных и заключительных работ, связанных с заготовкой древесины (статья 16.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Технологический процесс заготовки древесины включает в себя несколько связанных между собой этапов, включая непосредственно работы по валке лесных насаждений, их трелевке до погрузочных площадок и очистке мест-рубок от порубочных остатков; завершается заготовка древесины вывозом заготовленной древесины из леса и последующей доочисткой лесосек (раздел IV приложения №1 к приказу №367).

В соответствии с пунктом 9 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 №534 "Об утверждении Правил ухода за лесами" рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, должны осуществляться для достижения следующих результатов: улучшение возрастной структуры и породного состава лесных насаждений; повышение качества и устойчивости лесных насаждений; сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических свойств лесных насаждений; поддержание и восстановление биологического разнообразия лесов; повышение продуктивности насаждений (их ресурсного потенциала); сокращение сроков выращивания технически спелой древесины; рациональное использование ресурсов древесины.

Согласно подпункту "г" пункта 10 указанных Правил в зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода за лесами осуществляются проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий роста лучших деревьев, увеличения их прироста, продолжения (завершения) формирования структуры насаждений.

В соответствии со статьей 50.1 Лесного кодекса Российской Федерации древесина, полученная при использовании лесов и при осуществлении мероприятий по их охране, защите, воспроизводству, подлежит учету до ее вывоза из леса. Учет древесины осуществляется юридическими лицами, гражданами, использующими леса, осуществляющими мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Порядок учета древесины устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1525 утверждены Правила учета древесины, которые в спорном периоде устанавливали порядок учета древесины, полученной при использовании лесов и при осуществлении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, до ее вывоза из леса.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 названных Правил учет древесины осуществляется юридическими лицами, гражданами, использующими леса, осуществляющими мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов.

Согласно пункту 3 Правил учет древесины включает: определение объема древесины; определение видового (породного) и сортиментного состава древесины; фиксацию результатов определения объема древесины и видового (породного) и сортиментного состава древесины. Из пункта 5 Правил следует, что определение объема древесины, видового (породного) и сортиментного состава древесины, а также фиксация их результатов осуществляются после рубки лесных насаждений до вывоза древесины из леса.

Сведения об учёте древесины, заготовленной лицами, использующими леса, осуществляющими мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, включаются в отчёты об использовании лесов.

Сравнительный анализ заявленного арендатором в рубку и фактически вырубленного объема и породного состава деревьев позволил Министерству сделать правомерный вывод о том, что обществом приемка работ по заготовке древесины на указанных ранее лесосеках от подрядной организации проведена формально, без выезда на лесосеки и достоверного определения объема фактически вырубленных деревьев, без проверки качества выполнения рубки ухода в натуре.

Как обоснованно отметил истец, заключение обществом договора на проведение работ по рубке древесины с подрядной организацией не освобождает арендатора лесного участка от ответственности за ненадлежащее исполнение условий договора аренды и действующего законодательства.

Возражения общества относительно несовершения им и его подрядчиком действий по незаконной рубке древесины, установленной в ходе осмотра лесосеки, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документально не подтверждены.

Постановление следователя Отдела МВД России по Пудожскому району от 10.09.2020 года о возбуждении уголовного дела по факту незаконной рубки на делянках, а также постановление от 31.12.2020 года о приостановлении производства по уголовному делу не свидетельствуют об отсутствии вины общества во вменяемом нарушении лесного законодательства. Из содержания указанных процессуальных документов усматривается, что до настоящего времени не установлено лицо, которое производило незаконную рубку и должно отвечать за совершение уголовно наказуемого деяния.

Основанием для предъявления настоящего иска послужило ненадлежащее исполнение обязанностей арендатора по договору аренды № 20-з от 03.12.2008 года, отсутствие контроля за деятельностью исполнителя при осуществлении рубки лесных насаждений и иных лиц, несоблюдение правил заготовки древесины, которое привело к нарушению условий договора аренды лесного участка, что является основанием для применения гражданской ответственности в виде взыскания договорной неустойки.

Доказательств, свидетельствующих о том, что обществом были предприняты все возможные меры по контролю над деятельностью подрядчика и иных лиц, а также доказательств того, что контроль по объективным причинам не имелось возможности осуществить, ответчиком в материалы дела не представлено. Оснований для освобождения общества от уплаты неустойки за нарушение обязательств, принятых на себя на основании договора аренды, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Таким образом, заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия удовлетворить полностью.

2. Взыскать с публичного акционерного общества «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 185035, <...>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 185035, <...>) договорную неустойку за нарушение лесохозяйственных требований в размере 563 485 руб. 05 коп.

3. Взыскать с публичного акционерного общества «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 185035, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 14 270 руб. 00 коп.

4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Левичева Е.И.