Решение от 6 мая 2019 г. по делу № А79-13272/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-13272/2018
г. Чебоксары
06 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 24.04.2019.

Полный текст решения изготовлен 06.05.2019.


Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в заседании суда дело по иску

муниципального унитарного предприятия "Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей", Россия, 429826, г. Алатырь, Алатырский район, Чувашская Республика, ул. Чайковского, д. 102, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к индивидуальному предпринимателю ФИО3, ОГРНИП 210100001634, ИНН <***>,

о взыскании 33 309 руб. 09 коп.,

без участия представителей сторон

установил:

муниципальное унитарное предприятие "Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО3 (далее – ответчик) 27 060 руб. 65 коп. долга, 6 248 руб. 44 коп. пеней за период с 13.11.2017 по 12.03.2019 и далее по день фактической оплаты долга.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате фактически потребленной тепловой энергии за период с октября 2017 года по май 2018 года на нужды нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 23.112018 дело № А79-13272/2018 назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением суда от 14.12.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте проведения судебного заседания, в суд своих представителей для участия в деле не направили.

В поступившем в суд 24.04.2019 по факсимильной связи ходатайстве истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, исковые требования поддержал в полном объеме.

В ходе судебного заседания ИП ФИО3 заявила ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы в целях определения фактических объемов и стоимости потребленной тепловой энергии согласно занимаемой площади, на разрешение эксперта просила поставить следующий вопрос: определить величину максимальной тепловой нагрузки на нужды отопления для объекта - нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>?

Заявлением от 10.04.2019 ИП ФИО3 отказалась от проведения экспертизы и просила рассмотреть дело без ее участия.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Из материалов дела усматривается, что ИП ФИО3 является собственником нежилого помещения (помещения 2п-4ком) площадью 35,3 кв.м. на 1 этаже здания, расположенного по адресу: <...>.

Истец в период с октября 2017 года по май 2018 года подал ответчику на объект - помещения 2п-4ком площадью 35,3 кв.м. на 1 этаже здания, расположенного по адресу: <...> тепловую энергию на нужды отопления.

На оплату выставил счета-фактуры от 31.10.2017 № 00ЦБ-0000988 на сумму 2 181 руб. 57 коп., от 30.11.2017 № 00ЦБ-0001154 на сумму 3 056 руб. 41 коп., от 31.12.2017 № 00ЦБ-0001317 на сумму 3 557 руб. 25 коп., от 31.01.2018 № 00ЦБ-0000133 на сумму 4 420 руб. 40 коп., от 28.02.2018 № 00ЦБ-0000299 на сумму 4 398 руб. 18 коп., от 31.03.2018 № 00ЦБ-0000469 на сумму 4 426 руб. 46 коп., от 30.04.2018 № 00ЦБ-0000632 на сумму 2 175 руб. 60 коп., от 31.05.2018 № 00ЦБ-0000777 на сумму 13 руб. 87 коп.

По данным истца, оплата за период с октября 2017 года по май 2018 года в сумме 27 60 руб. 65 коп. ответчиком не произведена.

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате принятых энергетических ресурсов послужило основанием для обращения истца с исковым заявлением в арбитражный суд.

Рассмотрев представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

Оценив правоотношения сторон, суд считает, что между сторонами фактически установились правоотношения, регулируемые гражданским законодательством по договору энергоснабжения.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Между сторонами заключен договор на теплоснабжение от 03.11.2009 № 285 сроком действия с 03.11.2009 по 31.12.2010 (л.д. 75-78).

В силу того, что отношения по энергоснабжению по общему правилу носят длящийся характер, положениями пункта 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Доказательства расторжения договора от 03.11.2009 № 285 сторонами в материалы дела не представлены. Оферта договора от 01.08.2018 ИП ФИО3 не акцептована.

С учетом изложенного отношения сторон в спорный период регулировались договором на теплоснабжение от 03.11.2009 № 285.

Пунктом 1.1 договора стороны согласовали максимальную тепловую нагрузку на отопление в размере 0,006 Гкал/час.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В силу части 1 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон № 190-ФЗ) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Согласно частям 2 и 3 статьи 19 Закона № 190-ФЗ коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности; в случаях отсутствия в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя допускается коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (часть 7 статьи 19 Закона № 190-ФЗ).

Материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривается, что коммерческий прибор учета на объекте, принадлежащем ответчику, не установлен.

Порядок определения количества поставленной тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем, определен в разделе IV Правил коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034).

В пункте 114 Правил № 1034 установлено, что определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В спорный период действовала методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденная приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр (далее - Методика № 99/пр).

При отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период (пункт 115 Правил № 1034).

Истец указывает и материалами дела подтверждается, что в период с октября 2017 года по май 2018 года истец поставил ответчику тепловую энергию, в связи с чем у него возникло право требования оплаты поставленного ресурса.

Ответчик, не оспаривая факт потребления тепловой энергии в спорный период, не согласился с количеством переданной истцом тепловой энергии.

Согласно представленному в материалы дела акту обследования от 13.02.2018, акту технического состояния объекта культурного наследия помещения 2п-4ком площадью 35,3 кв.м. на 1 этаже здания, расположенные по адресу: <...>, имеют длину 8 м., ширину 4 мин. 45 см., высоту – 3 м. Наружная длина здания составила 12 м. 85 см, ширина – 17 м. 14 см, высота – 4 м. 95 см.

По расчету истца ответчиком в спорном помещении потреблено 15,057 Гкал тепловой энергии на сумму 27 060 руб. 65 коп.

Расчет истца основан на Методике № 99/пр, в силу пункта 66 которой в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию расчетным путем осуществляется по формуле:

, где

– количество тепловой энергии на отопление и вентиляцию, Гкал;

- базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/ч;

- расчетная температура воздуха внутри отапливаемых помещений, °C;

- фактическая среднесуточная температура наружного воздуха за отчетный период, °C;

- расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции), °C;

T - время отчетного периода, час.

Базовый показатель тепловой нагрузки рассчитан истцом по формуле:

, где

q – удельная характеристика расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию,

V – строительный объем здания по наружным обмерам,

tвн – средняя расчетная температура внутреннего воздуха,

tнв – температура наиболее холодной пятидневки с обеспеченностью 0,92.

При этом базовый показатель тепловой нагрузки определен истцом в размере 0,006462 Гкал/час; значение расчетной температуры воздуха внутри помещений определено истцом в размере 20 °C; строительный объем помещения определен истцом на основании технического паспорта от 18.02.2000, в соответствии с которым объем спорной части нежилого помещения по наружному обмеру составляет 239 куб.м.

Суд не может считать обоснованным применение показателей тепловой нагрузки в размере 0,006462 Гкал/час и расчетной температуры воздуха внутри помещений определено истцом в размере 20 °C по следующим основаниям.

Согласно пункту 7 статьи 2 Закона о теплоснабжении тепловая нагрузка - количество тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии за единицу времени, величина которого в силу пункта 21 Правил № 808 должна быть определена в договоре.

Сторонами в договоре от 03.11.2009 № 285согласована базовая нагрузка в размере 0,006 Гкал/час., в связи с чем суд считает неправомерным применение показателя в 0,006462 Гкал/час.

Кроме того, в офере договора от 01.08.2018 истец также просил согласовать максимальную тепловую нагрузку на отопление в размере 0,006 Гкал/час.

В соответствии с Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.4.548-96 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 01.10.1996 № 21, минимальная температура на рабочих местах в производственных помещениях должна составлять +16 градусов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством государственного санитарно-эпидемиологического нормирования.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Закона № 52-ФЗ).

В ГОСТе 30494-2011 установлены требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений.

В пункте 4.4 данного государственного стандарта предусмотрено, что оптимальные и допустимые параметры микроклимата в обслуживаемой зоне помещений общественных, административных и бытовых зданий следует принимать для соответствующего периода года в пределах значений параметров, приведенных в таблицах 1 - 3.

Из приложения 3 "Оптимальные и допустимые нормы температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха в обслуживаемой зоне общественных и административных зданий" к ГОСТу 30494-2011 следует, что допустимая температура воздуха в холодный период в помещениях соответствующей категории составляет 14 - 20 градуса Цельсия.

Для помещений 3а категории (помещения с массовым пребыванием людей, в которых люди находятся преимущественно в положении сидя без уличной одежды) допустимая температура воздуха составляет 19 - 23 градуса Цельсия; для помещений 3б категории (помещения с массовым пребыванием людей, в которых люди находятся преимущественно в положении сидя в уличной одежде) составляет 12 – 17 градуса Цельсия; для помещения 3в категории (помещения с массовым пребыванием людей, в которых люди находятся преимущественно в положении стоя без уличной одежды) составляет 16 – 22 градуса Цельсия.

Из акта обследования от 13.02.2018, акта технического состояния объекта культурного наследия следует, что помещения, принадлежащие ответчику, используются для парикмахерских услуг.

С учетом соблюдения баланса интересов сторон считает необходимым при расчетном методе применить среднее значение показателей допустимой температуры воздуха помещений категории 3а и 3в в размере 19 градусов.

С учетом базового показателя тепловой нагрузки, указанного в договоре (0,006 Гкал/час), расчетной температуры воздуха внутри отапливаемого помещения в 19 градусов, объем тепловой энергии расчетным методом будет составлять за октябрь 2017 года в объеме 1,199 Гкал, в ноябре 2017 года – 1,712 Гкал, в декабре 2017 года – 2,004 Гкал, в январе 2018 года – 2,512 Гкал, в феврале 2018 год – 2,507 Гкал, в марте 2018 года – 2,516 Гкал, в апреле 2018 года – 1,194 Гкал, в мае 2018 года – 0,007 Гкал, всего – 13,653 Гкал на сумму 24 538 руб. 31 коп.

Доказательства оплаты поставленной в период с октября 2017 года по май 2018 года тепловой энергии ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах, требование истца в части основного долга подлежит частичному удовлетворению в сумме 24 538 руб. 31 коп.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 2 013 руб. 64 коп. пеней, предусмотренных частью 9.1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», за период с 11.03.2016 по 16.08.2016 и далее по день фактической оплаты долга.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно части 9.1 статьи 15 Закона № 190-ФЗ потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Поскольку из материалов дела следует, что ответчиком нарушено обязательство по своевременной оплате тепловой энергии, полученной в период с октября 2017 года по май 2018 года, требование истца о взыскании с ответчика пеней правомерно.

Истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства, что следует из смысла статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации. Частью 9.1 статьи 15 Закона № 190-ФЗ также предусмотрено начисление неустойки по день фактической уплаты долга.

В силу части 9.1 статьи 15 Закона № 190-ФЗ размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

Следовательно, при добровольной уплате данной неустойки ее размер подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

Вместе с тем по смыслу данной нормы при взыскании суммы пеней в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день вынесения решения суда.

В силу пунктов 1 и 2 Указания Банка России от 11.12.2015 № 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату, самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России не устанавливается.

Согласно информации Центрального банка Российской Федерации от 14.12.2018 с 17.12.2018 ключевая ставка установлена в размере 7,75 процентов годовых.

На основании вышеизложенных положений, с учетом частичного удовлетворения требования о взыскании основного долга за период с октября 2017 года по май 2018 года, пени за период с 13.11.2017 по 24.04.2019 (по день вынесения судом резолютивной части решения) подлежат начислению в размере 6 292 руб. 37 коп.

Учитывая положения части 9.1 статьи 15 Закона № 190-ФЗ, начиная с 24.04.2019 пени подлежат взысканию исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.


руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в пользу муниципального унитарного предприятия "Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей" 24 538 (двадцать четыре тысячи пятьсот тридцать восемь) руб. 31 коп. долга, 6 292 (шесть тысяч двести девяносто два) руб. 37 коп. пеней за период с 13.11.2017 по 24.07.2019.

Начиная с 25.04.2019 начислять пени по день фактической уплаты долга в сумме 24 538 (двадцать четыре тысячи пятьсот тридцать восемь) руб. 31 коп. исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 813 (одна тысяча восемьсот тринадцать) руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

ФИО1