Дополнительное решение от 21 октября 2020 г. по делу № А79-1308/2020

93/2020-105066(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Д О П О Л Н И Т Е Л Ь Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-1308/2020
г. Чебоксары
21 октября 2020 года
Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе: судьи Данилова А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Порецкого района Чувашской Республики,

(<...>, ОГРН <***>),

к обществу с ограниченной ответственностью «Агрохимсервис»

(<...>, ОГРН <***>),

о взыскании 264700 руб., в отсутствие сторон,

установил:

администрация Порецкого района Чувашской Республики (далее – Администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Агрохимсервис» (далее – Общество, ответчик) о взыскании 264700 руб. неосновательного обогащения.

Требование мотивировано тем, что в рамках муниципального контракта от 25.12.2017 № 0115300037517000014-166720 истцом ошибочно приняты и оплачены работы по доставке материалов к месту работы: комбинированными и дорожными машинами мощностью менее 210 л.с. (Э01-02-020-1) в объеме 3040 км. доставки (по локальной смете 36 км.) на общую сумму 181200 руб., погрузка материалов в автотранспортные средства погрузчиками на пневмоходу с перемещением до 10 м. (Э01-10-001-2) в объеме 360 куб.м. на общую сумму 12700 руб. и перевозка грузов 2-го класса по дорогам с переходным типом покрытия на расстояние свыше 3 км. принимать на каждый километр (добавлять к Э01-11-003-12 – Э01-11003-16) грузоподъемностью 15 т. (Э01-11-003-22) в объеме 504 т. на общую сумму 5500 руб., что не было предусмотрено локальной сметой,

итого на сумму 199400 руб. Также по муниципальным контрактам от 25.12.2017 № 0115300037517000014-166720, от 25.12.2017 № 0115300037517000017-166720 оплачены накладные расходы и сметная прибыль в размере 20% и 15% (в локальной смете 18,8% и 13,5%), переплата составила 47100 руб. и 18200 руб.

В заявлении от 25.05.2020 № 03/04-08-1000 Администрация увеличила исковое требование до 276604 руб. 74 коп., составляющих 199400 руб. излишне оплаченных работ по акту о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 22.08.2018 № 6; 77204 руб. 74 коп. излишне оплаченных накладных расходов и сметной прибыли.

Протокольным определением от 11.06.2020 уточненное требование принято арбитражным судом к рассмотрению.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 26.06.2020, не вступившим в законную силу, требование истца удовлетворено частично: с Общества в пользу Администрации взыскано 65300 руб. неосновательного обогащения. При принятии решения арбитражный суд исходил из первоначально заявленного искового требования.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

Вопрос о принятии арбитражным судом дополнительного решения разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания (часть 2 названной статьи).

Поскольку требование Администрации о взыскании излишне оплаченных накладных расходов и сметной прибыли в размере 11904 руб. 74 коп. судом не рассмотрено, определением от 02.10.2020 назначено судебное заседания для рассмотрения вопроса о принятии дополнительного решения.

Стороны, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, полномочных представителей в суд не направили. Истец представил в суд ходатайство от 07.10.2020 № 03/04-08-1932 о проведении заседания без его участия.

На основании части 2 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил.

Администрация (заказчик) и Общество (подрядчик) заключили муниципальный контракт от 25.12.2017 № 0115300037517000014-166720, по условиям которого заказчик поручил, а подрядчик принял на себя обязательства по выполнению всего комплекса работ и услуг на 2018 год по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в Порецком районе Чувашской Республики в 2018 году общей протяженностью 28,18 км. - ЛОТ 1, обеспечивающих круглогодичное безопасное и бесперебойное движение транспортных средств, а также обустройство, безопасность дорожного движения и повышение пропускной способности автомобильных дорог.

Согласно пункту 2.1 контракта общая стоимость работ и услуг по содержанию автомобильных дорог в 2018 году составляет 2504411 руб. 02 коп. Стоимость работ, подлежащих выполнению в 2018 году, определена

территориальным сборником сметных цен и расценок, применяемых при проведении работ по содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений, в уровне цен по состоянию на III квартал 2017 года.

Стоимость работ на весь период выполнения работ является твердой и не может изменяться в ходе исполнения настоящего контракта, за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной, системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (пункт 2.2 договора).

Основанием для оплаты работ является, оформленный в установленном порядке, акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-З), составленные в соответствии с техническим заданием. Оплата выполненных работ производится в течение 15 рабочих дней с момента подписания сторонами справки формы КС-3 на основании счета-фактуры и приложенного к справке акта выполненных работ по установленной форме КС-2 (пункт 2.4 контракта).

На основании пункта 7.1 контракта сроки выполнения работ по содержанию автомобильных дорог определены следующим образом: начало – 01.01.2018, окончание – 31.12.2018; зимнее содержание – с 01 января – по 05 апреля, с 28 октября – по 31 декабря, летнее содержание – с 06 апреля – по 27 октября.

Также, Администрация (заказчик) и Общество (подрядчик) заключили муниципальный контракт от 25.12.2017 № 0115300037517000017-166720, по условиям которого подрядчик обязался выполнить весь комплекс работ и услуг на 2018 год по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в Порецком районе Чувашской Республики в 2018 году общей протяженностью 16,389 км. - ЛОТ 4, обеспечивающих круглогодичное безопасное и бесперебойное движение транспортных средств, а также обустройство, безопасность дорожного движения и повышение пропускной способности автомобильных дорог.

В силу пункта 2.1 контракта общая стоимость работ и услуг по содержанию автомобильных дорог в 2018 году составляет 1483968 руб. 87 коп. Стоимость работ, подлежащих выполнению в 2018 году, определена территориальным сборником сметных цен и расценок, применяемых при проведении работ по содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений, в уровне цен по состоянию на III квартал 2017 года.

На основании пункта 2.2 контракта стоимость работ на весь период выполнения работ является твердой и не может изменяться в ходе исполнения настоящего контракта, за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной, системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Основанием для оплаты работ является, оформленный в установленном порядке, акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-З), составленные в соответствии с техническим заданием. Оплата выполненных работ производится в течение 15 рабочих дней с момента подписания сторонами справки формы КС-3 на основании счета-фактуры и приложенного к справке акта выполненных работ по установленной форме КС-2 (пункт 2.4 контракта).

Сроки выполнения работ сторонами согласованы в пункте 7.1 контракта следующим образом: начало – 01.01.2018, окончание – 31.12.2018; зимнее

содержание – с 01 января – по 05 апреля, с 28 октября – по 31 декабря, летнее содержание – с 06 апреля – по 27 октября.

Согласно актам о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справкам о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) от 19.02.2018 № 1, от 28.02.2018 № 2, от 29.03.2018 № 3, от 29.06.2018 № 4, от 31.07.2018 № 5, от 22.08.2018 № 6, от 26.11.2018 № 7, от 20.12.2018 № 8 в рамках муниципального контракта от 25.12.2017 № 0115300037517000014-166720 ответчик выполнил работы на сумму 2504411 руб. 02 коп.; согласно актам о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справкам о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) от 19.02.2018 № 1, от 28.02.2018 № 2, от 29.03.2018 № 3, от 28.04.2018 № 4, от 31.07.2018 № 6, от 24.08.2018 № 7, от 24.08.2018 № 8, от 26.11.2018 № 9, от 20.12.2018 № 10 в рамках муниципального контракта от 25.12.2017 № 0115300037517000017-166720 выполнил работы на сумму 1483968 руб. 87 коп.

Оплату работ истец произвел в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями и не оспаривается ответчиком.

Контрольно-счетной палатой Чувашской Республики в период с 03 апреля по 08 июля 2019 года проведена проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на содержание автомобильных дорог общего пользования вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, в границах городского округа в 2018 году, по результатам которой составлен акт от 09.07.2019.

В ходе проверки контролирующий орган выявил следующее.

По муниципальным контрактам от 25.12.2017 № 0115300037517000014- 166720 и от 25.12.2017 № 0115300037517000017-166720 по всем актам о приемке выполненных работ (форма КС-2) Обществу оплачены накладные расходы и сметная прибыль в размере 20% и 15% (в локальной смете 18,8% и 13,5%), переплата составила в сумме 65300 руб.

В претензии от 31.10.2019 № 10/01-11-2272 Администрация просила возвратить излишне перечисленные денежные средства.

Отказ в удовлетворении претензии, изложенный в ответе от 19.11.2019 № 279, послужил для истца основанием обратиться в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимо установление обогащения одного лица (приобретателя (ответчика) за счет другого (потерпевшего (истца)) при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. При этом не имеет значения, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения обогатившегося, самого потерпевшего или третьих лиц либо произошло помимо их воли.

В силу пункта 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и

ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

На основании пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. Цена работы может быть определена путем составления сметы. В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком.

В пункте 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом названной статьи, арбитражный суд пришел к выводу, что исковое требование о взыскании 11904 руб. 74 коп. излишне уплаченных денежных средств подлежит удовлетворению.

Накладные расходы и сметная прибыль, включаемые в стоимость выполненных работ, напрямую с видом и объемом подлежащих проведению работ не связаны и определяются исключительно в процентном отношении к их стоимости. Согласно локальным сметам, подписанным сторонами, размер накладных расходов и сметной прибыли определены как 18,8% и 13,5% соответственно. В пункте 2.1 муниципальных контрактов указано, что стоимость работ определена в уровне цен по состоянию на III квартал 2017 года. В письменных пояснениях ответчику суду сообщил, что, так как работы

выполнялись в 2018 году, компьютерная программа расчет стоимости производила из расчета накладных расходов и сметной прибыли в размере 20% и 15%. Доказательства достижения сторонами применения в расчетах цен, принятых в 2018 году, в материалы дела не представлены.

Увеличение размера накладных расходов и сметной прибыли свидетельствует о выполнении ответчиком работ в меньшем объеме, чем предусмотрено муниципальными контрактами. Обязанность по уплате денежных средств за фактически не выполненные работы у истца отсутствует.

На основании изложенного, требование о взыскании неосновательного обогащения в размере 11904 руб. 74 коп. является обоснованным, в связи с чем подлежащим удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. На основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьей 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агрохимсервис» в пользу администрации Порецкого района Чувашской Республики 11904 (Одиннадцать тысяч девятьсот четыре) руб. 74 коп. неосновательного обогащения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агрохимсервис» в доход федерального бюджета 335 (Триста тридцать пять) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья А.Р. Данилов

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 28.07.2020 10:32:27

Кому выдана Данилов Александр Ростиславович