Решение от 23 января 2019 г. по делу № А46-16544/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-16544/2018
23 января 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2019 года.

Решение в полном объёме изготовлено 23 января 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Захарцевой С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 313554317500030) о взыскании 1 066,82 руб.,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3,

при участии в заседании суда:

от истца - не явились, извещены надлежащим образом,

от ответчика - не явились, извещены надлежащим образом,

от третьего лица - не явились, извещены надлежащим образом,



УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «СИБИРЬ» Федерального дорожного агентства» (далее - ФКУ «Сибуправтодор», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - ИП ФИО2, ответчик) о взыскании 1 066,82 руб. вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения.

Определением Арбитражного суда от 02.10.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3.

Определением Арбитражного суда от 22.11.2018, в связи с необходимостью истребования судом сведений о принадлежности транспортного средства, суд на основании пункта 2 части 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть исковое заявление в их отсутствие по имеющимся в материалах дела доказательствам на основании статьи 156 АПК РФ.

Требование обосновано причинением ИП ФИО2 в нарушение части 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) ущерба автомобильной дороге общего пользования федерального значения 1Р-402 (Тюмень-Омск) 594 км., оцениваемого в 1 066,82 руб., в результате перевозки без специального разрешения 28.09.2017 на транспортном средстве (КАМАЗ 5410 (государственный регистрационный знак <***> регион 55, прицеп (полуприцеп) ОДАЗ 9370 государственный регистрационный знак <***> регион 55) груза с превышением предельно допустимых нагрузок на оси транспортного средства.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, 28.09.2017 на контрольном пункте СПВК-52, 594 км федеральной автомобильной дороги 1Р-402 (Тюмень-Омск). 594 км. Управлением государственного автодорожного надзора по Омской области составлен акт № 4832 от 28.09.2017 г., согласно которому ИП ФИО2 в нарушение п. 1 статьи 31 Федерального закона Российской Федерации «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ и Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 272 от 15.04.2011 г., осуществлял перевозку тяжеловесного груза по федеральным дорогам без специального разрешения с превышением значения предельно допустимой массы и превышением фактической нагрузки на ось транспортного средства.

Результаты взвешивания транспортного средства отражены в акте № 4832 от 28.09.2017, на основании которого ФКУ «Сибуправтодор», уполномоченным на то пунктом 3 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 (далее – Правила № 934), лицом, произведён расчёт вреда, причинённого названной автомобильной дороге, размер которого составил 1 066,82 руб.

04.06.2018 ответчику была направлена претензия № 3/363/2018 с требованием о возмещении вреда в размере 1 066,82 руб., оставленная без ответа.

Учитывая изложенные обстоятельства, ФКУ «Сибуправтодор» обратилось в суд с настоящим иском.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Статьёй 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьёй 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Согласно правилам статьи 1064 ГК РФ вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред (часть 1).

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.) (часть 1 статьи 1079 ГК РФ).

В соответствии с частями 1, 3 статьи 31 Закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи. Для получения специального разрешения требуется, в том числе возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

Как указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.1998 № 22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, влечёт дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза.

Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счёт платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.

Согласно пункту 11 статьи 11, части 13 статьи 31 Закона № 257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 934 осуществление расчёта, начисления и взимания платы в счёт возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, в отношении участков автомобильных дорог федерального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства. Размер платы в счёт возмещения вреда определяется в порядке, установленном пунктами 5, 6 Правил № 934.

Факт перевозки тяжеловесного груза с превышением допустимой осевой нагрузки (акт № 4832 от 28.09.2017) без соответствующего разрешения по автомобильной дороге федерального значения транспортными средствами именно ФИО2, подтверждён материалами дела и им не оспорен (при проверке присутствовал сам ФИО2, который, согласно акта №4832 от 28.09.2017, являлся водителем ТС, на котором произведена перевозка с превышением нагрузки на оси; ФИО2 было представлено Свидетельство на данное транспортное средство, а также договор купли-продажи данного средства,где продавцом выступает собственник ТС – Кущей Н.Г., который был привлечен судом в качестве третьего лица, однако, каких-либо сведений, опровергающих обстоятельства продажи автомобиля не опроверг).

С учетом изложенного, суд посчитал доказанным факт причинения ущерба автодороге именно ФИО2

Сумма платы в счёт возмещения вреда, причиняемого транспортным средством при проезде по федеральной автомобильной дороге, составляет 1 066,82 руб.

Расчёт размера платы в счёт возмещения вреда произведён в соответствии с Правилами № 934, ответчиком не оспорен и признаётся судом верным.

Поскольку ущерб в добровольном порядке ответчиком не возмещён, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьёй 101 АПК РФ к судебным расходам отнесена, в том числе, государственная пошлина.

Как следует из части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобождён, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований, если ответчик не освобождён от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию 2 000 рублей государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 313554317500030, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, место нахождения: 646605, <...>, зарегистрирован в качестве ИП 24.06.2013 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области) в пользу федерального казённого учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 630008, <...>) денежные средства в размере 1 066 руб. 82 коп. в счёт возмещения вреда, причинённого автомобильной дороге общего пользования федерального значения транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 313554317500030, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, место нахождения: 646605, <...>, зарегистрирован в качестве ИП 24.06.2013 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области) в доход федерального бюджета 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи, размещенных в «Картотеке арбитражных дел», содержится в нижнем колонтитуле на первой странице определения о принятии искового заявления к производству, а также на последующих определениях суд. Для реализации ограниченного доступа к оригиналу судебного акта необходима регистрация на портале государственных услуг.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью 1 статьи 122, частью 1 статьи 177, частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации последующие судебные акты по делу, в том числе итоговые, на бумажном носителе участникам арбитражного процесса не направляются, а предоставляются в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью судьи, посредством их размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (информационная система «Картотека арбитражных дел») в режиме ограниченного доступа по указанному в настоящем определении коду.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья

С.Г. Захарцева