Решение от 22 декабря 2020 г. по делу № А26-7246/2020

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-7246/2020
г. Петрозаводск
22 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2020 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Михайлова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сокирко М.И., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Общества с ограниченной ответственностью «Расчетно-информационный центр жилищного хозяйства»

к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия

о взыскании 53 132 руб. 75 коп.,

третье лицо – Фонд капитального ремонта Республики Карелия,

при участии представителя истца – ФИО1 по доверенности от 09.01.2020 года, диплом,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Расчетно-информационный центр жилищного хозяйства» (далее – истец, общество, ООО «РИЦ ЖХ») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее – ответчик, Министерство) о взыскании 53 132 руб. 75 коп., из которых: 50982 руб. 81 коп. – задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.01.2019 года по 31.01.2020 года, 2149 руб. 94 коп. – вознаграждение за сбор взносов на капитальный ремонт. В обоснование иска истец ссылается на положения Гражданского кодекса Российской Федерации, на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, на условия агентского договора от 29.12.2012 года № 1-МР.

В письменном мотивированном отзыве на иск Министерство указало следующее: задолженность по взносам на капитальный ремонт и сумма вознаграждения за сбор взносов на капитальный ремонт заявлены истцом в рамках дела № А26-7245/2020 по иску общества к Министерству о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт и вознаграждения за период с 01.02.2019 года по 07.05.2019 года (в отношении спорного помещения), следовательно, истцу надлежит уточнить период и сумму взыскания; ответчик указывает на несоблюдение истцом претензионного порядка на обращение в суд. Кроме того, по мнению Министерства, оно является ненадлежащим ответчиком по делу. В рассматриваемой ситуации, поскольку собственником спорных помещений является Публично-правовое образование Республика Карелия, взыскание производится за счет казны публично-правового образования.

В ходе судебного разбирательства представитель истца пояснял, что общая площадь объекта, исходя из сведений, содержащихся в ЕГРН, составляет 666,4 кв. м; в ссуду Фонду капитального Ремонта Республики Карелия передана часть объекта, общей площадью 472,5 кв. м; истцом произведен расчет суммы иска, исходя из площади - 472,5 кв. м, а не всей площади объекта - 666,4 кв. м. В части определения надлежащего ответчика с учетом позиции Министерства оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.

Определением суда от 03.11.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен Фонд капитального ремонта Республики Карелия (далее – третье лицо, Фонд).

Третье лицо в отзыве на иск указало, что взнос на капитальный ремонт не является коммунальной услугой и не входит в структуру платы за содержание и ремонт жилого помещения; уплата взносов на капитальный ремонт является обязанностью собственника; по условиям договора ссуды Фонд компенсирует Министерству уже понесенные последним затраты на оплату взносов на капитальный ремонт; Фонд неоднократно предпринимал попытки урегулирования спорной ситуации путем проведения переговоров, направления писем в адрес Министерства, однако Министерство не оплачивает взносы на капитальный ремонт в отношении спорного помещения. По мнению Фонда, Министерство является надлежащим ответчиком по делу.

Истцом представлены дополнительные письменные пояснения по делу, в которых указано следующее: в рамках настоящего дело заявлена ко взысканию задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт и по вознаграждению за сбор взносов на капитальный ремонт по части помещения, площадью 472,5 кв. м, в отношении которой между управляющей компанией – ООО «Мастер-Ремонт» и Фондом заключен договор от 14.01.2019 года на участие в расходах по содержанию общедомового имущества; следовательно, на площадь 472,5 кв. м открыт лицевой счет № 501221107, по которому ведутся начисления; остаток задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт и по вознаграждению за сбор взносов на капитальный ремонт по части помещения, площадью 193,3 кв. м, является предметом требований по делу № А26-7245/2020.

Министерство в дополнительных письменных пояснениях вновь указало, что не является надлежащим ответчиком по делу; в спорной ситуации собственником помещения является Публично-правовое образование Республика Карелия, следовательно, взыскание надлежит производить за счет средств казны.

Ответчик и третье лицо надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили; Министерство уведомило суд о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

С учетом мнения представителя истца суд рассматривает дело по существу в судебном заседании в отсутствие представителей ответчика и третьего лица по правилам части 2, части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и в дополнениях к иску, дополнительно указал, что Министерство является надлежащим ответчиком по делу.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив материалы дела, представленные доказательства, правовые позиции сторон и третьего лица по существу иска, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что нежилое помещение (условный номер 10:01:14 01 68:000:6549/10:099), площадью 666,4 кв. м, расположенное по адресу: <...>, является собственностью Республики Карелия, о чем в ЕГРН имеется соответствующая запись за номером 10-01/01-10/2002-98 от 03.10.2002 года.

Между Министерством (ссудодатель) и Фондом (ссудополучатель) 09.01.2019 года заключен договор № 1 безвозмездного пользования имуществом, находящимся в собственности Республики Карелия (далее – договор ссуды), по условиям которого ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное временное владение и пользование на условиях, определяемых настоящим договором, по акту приема-передачи нежилые помещения, являющиеся собственностью Республики Карелия, общей площадью 472,5 кв. м, расположенные в здании по адресу: <...>, являющиеся частью помещения с условным номером 10:01:14 01 68:000:6549/10:099.

По акту приема-передачи от 01.01.2019 года помещение принято ссудополучателем.

Договором ссуды предусмотрено, что действие договора устанавливается с момента передачи имущества по акту приема-передачи (пункт 2.1 договора ссуды).

Пунктом 4.2.3 договора ссуды предусмотрено, что ссудополучатель обязуется компенсировать ссудодателю взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, уплаченные в отношении помещения, переданного ссудополучателю, на основании выставляемых ссудодателем счетов с приложением документов, подтверждающих уплату таких взносов.

Спорный многоквартирный дом находится в управлении ООО «Мастер-Ремонт».

Между ООО «Мастер-Ремонт» (заказчик) и ООО «РИЦ ЖХ» (агент) заключен агентский договор от 29.12.2012 года № 1-МР, по условиям которого заказчик поручает, а агент принимает на себя обязательства по выполнению от своего имени и за счет заказчика юридических и фактических действий по начислению, сбору, учету, перерасчету, обработке, перечислению платы за жилье и коммунальные услуги и взысканию задолженности по внесению платы с потребителей указанных услуг.

За период с 01.01.2019 года по 31.01.2020 года в отношении спорного помещения, площадью 472,5 кв. м, имеется задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт и по оплате вознаграждения за сбор взносов на капитальный ремонт, наличие которой подтверждается представленными в материалы дела счетами на оплату.

Претензионное письмо от 14.02.2020 года, направленное в адрес истца и третьего лица, оставлено без добровольного удовлетворения.

Поскольку задолженность в добровольном порядке не погашена, истец в соответствии со статьей 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации и условиями агентского договора обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с настоящим иском.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу пункта 2 статьи 154 ЖК РФ плата за помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию помещения, общего имущества, а также вносить плату за коммунальные услуги и взносы на капитальный ремонт.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в спорный период нежилое помещение, общей площадью 472,5 кв. м, расположенное в здании по адресу: <...>, являющееся частью помещения с условным номером 10:01:14 01 68:000:6549/10:099, находилось в государственной собственности Республики Карелия, следовательно, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт лежит на ответчике.

Проверив расчет истца, суд находит его обоснованным, арифметически верным. Мотивированных возражений по расчету от ответчика не поступало.

По условиям пункта 4.2.3 договора ссуды Фонд компенсирует Министерству уже понесенные последним затраты на оплату взносов на капитальный ремонт. Третьим лицом в материалы дела представлены письма, направленные в адрес Министерства в целях урегулирования спорной ситуации. Вместе с тем, взносы на капитальный ремонт и вознаграждение за их сбор в отношении спорного помещения не оплачены.

Таким образом, иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме.

При оценке доводов о надлежащем ответчике по спору, а также в части определения порядка исполнения настоящего судебного акта суд руководствуется разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 года № 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее – постановление Пленума № 13).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 19 постановления Пленума № 13, исходя из определений понятий "денежные обязательства" и "получатель бюджетных средств", приведенных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 8, 9 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Правила статьи 161 Кодекса, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Поскольку от имени Публично-правового образования Республика Карелия (собственник имущества) выступает Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия как орган, наделенный полномочиями по управлению и распоряжению государственным имуществом Республики Карелия, следовательно, взыскание взносов на капитальный ремонт в отношении не распределенного и не закрепленного имущества, находящегося в государственной собственности Республики Карелия, должно осуществляться не за счет казны публично-правового образования, а непосредственно с органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

При таких обстоятельствах, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия является надлежащим ответчиком по делу.

Судебные расходы по государственной пошлине на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом результатов рассмотрения дела суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия




РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить.

Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Расчетно-информационный центр жилищного хозяйства" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 53132 руб. 75 коп., из которых: 50982 руб. 81 коп. – задолженность по взносам на капитальный ремонт, 2149 руб. 94 коп. – вознаграждение за сбор взносов на капитальный ремонт, а также 2125 руб. судебных расходов по госпошлине.

2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>, лит. А) через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Михайлова А.В.