Решение от 24 июня 2021 г. по делу № А10-2650/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-2650/2021
24 июня 2021 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 24 июня 2021 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Серебренниковой Т.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, дело по заявлению Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к
муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный центр «Рассвет» г. Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании финансовых санкций в размере 9 500 руб.,

при участии в заседании:

заявителя: ФИО2, представителя по доверенности № 135 от 05.08.2020; ФИО3, представителя по доверенности №121 от 26.04.2021,

ответчика: не явился, извещен,

установил:

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия (далее – Пенсионный фонд) обратилось в суд с заявлением к муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный центр «Рассвет» г. Улан-Удэ (далее – МАУ ДО «Детский оздоровительно-образовательный центр «Рассвет») о взыскании задолженности по требованиям от 14.01.2021 № 003S01210000016, от 14.01.2021 № 003S01210000017 в размере 9 500 руб.

Ответчик на судебное заседание не явился, извещен.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствии ответчика.

Представитель заявителя заявленные требования поддержал, пояснил, что ответчиком не представлены в предусмотренный законом срок индивидуальные сведения в отношении 10 застрахованных лиц за отчётный период июль 2020 года, а также не представлены в предусмотренный законом срок индивидуальные сведения в отношении 9 застрахованных лиц за отчётный период сентябрь 2020 года. Нарушения зафиксированы актами о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, вынесены решения о привлечении должника к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете. С целью досудебного урегулирования спора должнику направлены требования об уплате финансовых санкций, однако денежные средства в установленный для добровольной уплаты срок не поступили.

Ответчиком письменный отзыв на заявление не представлен.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 02 ноября 2020 года МАУ ДО «Детский оздоровительно-образовательный центр «Рассвет» представлены в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип «ИСХ») за июль 2020 года.

Пенсионным фондом составлен акт от 13.11.2020 № 003S18200005154, согласно которому выявлено нарушение МАУ ДО «Детский оздоровительно-образовательный центр «Рассвет» Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок сведений о 10 застрахованных лицах за отчетный период июль 2020 год.

По итогам рассмотрения указанного акта Пенсионным фондом вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовых санкций.

14.12.2020 Пенсионным фондом вынесено решение № 003S19200005288 о применении к ответчику финансовой санкции в виде штрафа в размере 5 000 рублей за не представление в установленный срок сведений о 10 застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип «ИСХ») за июль 2020 года.

14.01.2021 года МАУ ДО «Детский оздоровительно-образовательный центр «Рассвет» направлено требование № 003S01210000016 с указанием в срок до 02.02.2021 уплатить финансовые санкции в размере 5 000 рублей.

02 ноября 2020 года МАУ ДО «Детский оздоровительно-образовательный центр «Рассвет» представлены в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип «ИСХ») за сентябрь 2020 года.

Пенсионным фондом составлен акт от 13.11.2020 № 003S18200005153, согласно которому выявлено нарушение Администрацией Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок сведений о 9 застрахованных лицах за отчетный период сентябрь 2020 года.

По итогам рассмотрения указанного акта Пенсионным фондом вынесено 14.12.2020 решение № 003S19200005289 о применении к ответчику финансовой санкции в виде штрафа в размере 4 500 рублей.

14.01.2021 года Администрации направлено требование № 003S01210000017 с указанием в срок до 02.02.2021 уплатить финансовые санкции в размере 4 500 рублей.

В соответствии со статьей 1 Закона № 27-ФЗ под застрахованными лицами понимаются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации; под страхователями - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь"; под индивидуальным (персонифицированным) учетом - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации; под отчетным периодом - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Статьей 8 Закона №27-ФЗ установлено, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Статьей 15 названного закона установлена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Законом.

Частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ определена ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в виде финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) и статьей 1 Закона № 27-ФЗ МАУ ДО «Детский оздоровительно-образовательный центр «Рассвет» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Из материалов дела следует, что МАУ ДО «Детский оздоровительно-образовательный центр «Рассвет» представлены в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип «ИСХ») за июль 2020 года, по форме СЗВ-М (тип «ИСХ») за сентябрь 2020 года с нарушением установленного законом срока. Указанное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Статьей 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного статьей 17 Закона № 27-ФЗ, является непредставление в определенные законом сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Судом установлено, что МАУ ДО «Детский оздоровительно-образовательный центр «Рассвет» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, осуществляющим выплаты застрахованным лицам, на которые начисляются страховые взносы. Следовательно, Администрация обязана в установленные сроки представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, определенные частью 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ.

Основанием для вынесения решений о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования послужило представление МАУ ДО «Детский оздоровительно-образовательный центр «Рассвет» в орган контроля за уплатой страховых взносов сведений о застрахованных лицах с нарушением срока установленного Законом № 27-ФЗ.

Судом наличие обстоятельств, смягчающих ответственность ответчика, не установлено.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Взыскание производить по следующим реквизитам:

УФК по Республике Бурятия (Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия)

ИНН <***>, КПП 032601001, БИК 018142016, ОКТМО 81701000

Р/счет <***>

Банк получателя: Отделение НБ Республика Бурятия Банка России// УФК по РБ г. Улан-Удэ

КБК 39211607090060000140.

руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявленное требование удовлетворить.

Взыскать с муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный центр «Рассвет» г. Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) 9 500 руб. – финансовые санкции.

Взыскать с муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный центр «Рассвет» г. Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. – государственную пошлину.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

СудьяТ.Г. Серебренникова