Решение от 16 апреля 2019 г. по делу № А53-3375/2019АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации Дело № А53-3375/19 16 апреля 2019 г. г. Ростов-на-Дону Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2019 г. Полный текст решения изготовлен 16 апреля 2019 г. Арбитражный суд Ростовской области в составе: судьи Казаченко Г. Б., рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по иску акционерного общества «Донэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Лидер - 3» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 5 271,09 рублей, Акционерное общество «Донэнерго» обратилось в суд с требованием о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Лидер - 3» суммы задолженности по договору подряда № 10 за установку общедомовых приборов учета в размере 5 271,09 рублей. Определением суда от 07.02.2019 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Данным определением сторонам установлен срок для представления истцом дополнительных доказательств и ответчиком отзыва на исковое заявление и обосновывающих отзыв письменных доказательств, а также срок для представления в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции. Поступившие в арбитражный суд исковое заявление, доказательства и иные документы размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда. Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором выразил несогласие с исковыми требованиями ввиду недоказанности исковых требований, отсутствия в деле договора, заключенного истцом с ООО «Интекс», документов, подтверждающих понесенные расходы, акта установки прибора учёта и введения его в эксплуатацию, отсутствия сведений о том, является ли переданный прибор учёта используемым при расчётах, сведений о передаче указанного прибора учёта собственникам, а также сведений о включении указанного прибора учёта в состав общедомового имущества МКД, заявил ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности, Возражая на отзыв ответчика, истец в качестве довода указал, что в многоквартирных домах, находящихся под управлением ООО «Лидер-3», счетчики были установлены по адресу: <...>, ответственным за содержание вышеуказанных многоквартирных домов, является управляющая организация ООО « Лидер-3», оснащение многоквартирного дома прибором учета электрической энергии означает отнесение данного прибора к общему имуществу дома, АО «Донэнерго» считает необходимым взыскать с ответчика стоимость затрат по установке приборов учета, так как действия истца по установке общедомовых приборов учета электрической энергии не противоречат воле собственников, следовательно, возникает встречное обстоятельство по ее оплате истцу, которое возлагается в данном случае в отношении вышеуказанных многоквартирных домов на управляющую организацию — ответчика, так как собственниками жилого дома избран способ управления домом – управляющей организацией, смена управляющей организации не может повлиять на право ресурсоснабжающей организации на возмещении затрат за счет средств собственников помещений, в связи с чем в удовлетворении иска к вновь выбранной управляющей компании не может быть отказано. Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и 05.04.2019 г. по делу принято решение путем подписания резолютивной части решения. 09.04.2019 г. от общества с ограниченной ответственностью «Лидер-3» поступило ходатайство о составлении мотивированного решения, в связи с чем суд составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства. При рассмотрении спора на основании материалов дела судом установлено следующее. Как следует из материалов дела и установлено судом, в рамках мероприятий по оснащению многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, в соответствии с Федеральным законом № 261-ФЗ АО «Донэнерго» были проведены конкурсные процедуры по выбору подрядной организации на установку приборов учета электрической энергии многоквартирных домов, в настоящее время находящихся под управлением ООО «Лидер-3», по результатам которых между АО «Донэнерго» и ООО «Интекс» заключен договор подряда № 10 согласно условиям которого ООО «Интекс» (Подрядчик) обязался выполнить комплекс работ по установке общедомовых приборов учета электрической энергии в соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а АО «Донэнерго» (Заказчик) обязалось создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. В многоквартирном доме, находящемся под управлением ответчика приборы учета были установлены по следующему адресу: <...>. Согласно договору с подрядной организацией ООО «Интекс» стоимость установки приборов учета с учетом НДС составила 19 766,60 руб. В соответствии с Определением ВАС РФ от 02.07.2015 № 303-ЭС15-2333 по делу № А04-488/14, в соответствии с которым при отсутствии обстоятельств, указывающих на то, что собственники помещений приняли решение оплатить расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки, чем пять лет, у суда отсутствуют основания для вывода о том, что срок исполнения обязательств по компенсации всей суммы затрат наступил. Согласно расчету задолженность по возмещению расходов на установку общедомовых приборов учета на 01.11.2018 составила 5 271,09 рублей. В связи с чем, истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами. Однако требования, изложенные в претензии, ответчиком оставлены без удовлетворения. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением. Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам. В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации). Управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации). В соответствии с положениями статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Согласно подпункту "с" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - правила N 354), возлагает на исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, обязанность обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений. В силу части 7 статьи 9 Закона N 261-ФЗ государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется, в том числе, путем установления обязанности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с положениями пункта 1 статьи 13 Закона N 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Согласно части 5 статьи 13 Закона N 261-ФЗ до 01.06.2012 собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу этого Закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии. Частью 9 статьи 13 Закона N 261-ФЗ предусмотрено, что деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны осуществлять организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями названной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов. Из системного толкования приведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством и Законом N 261-ФЗ мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома. В силу пункта 11 статьи 2 Закона N 261-ФЗ лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, является лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом. То есть, управляющие компании выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации). В договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня (часть 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации). Пунктами 16 и 17 Правил N 491 определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования. Согласно статье 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктам 28 и 31 Правил N 491 в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что лицом, ответственным за содержание вышеуказанных многоквартирных домов, является управляющая организация (ответчик). Кроме того, оснащение многоквартирного дома прибором учета электрической энергии означает отнесение данного прибора к общему имуществу дома. Факт несения расходов на установку общедомовых приборов учета и их размер подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств. Поскольку действия истца по установке общедомового прибора учета электрической энергии не противоречат воле собственников, следовательно, возникает встречное обязательство по ее оплате истцу, которое возлагается в данном случае в отношении вышеуказанного многоквартирного дома на управляющую организацию-ответчика, так как собственниками жилого дома избран способ управления домом - управляющей организацией. В подтверждение произведенных работ по установке приборов учета истцом представлен акт проверки средств учета и состояния схемы учета электрической энергии № 24/1934 от 10.09.2014, акт допуска приборов учета электрической энергии в эксплуатацию от 10.09.2014. Размер подлежащей взысканию суммы не превышает сумму денежных средств, уплачиваемых собственниками помещений с учетом требований о характере и сроках платежей, установленных частью 12 статьи 13 ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Довод ответчика о том, что указанные расходы по делу должна нести предыдущая управляющая организация отклоняются судом, исходя из следующего. По смыслу пункта 12 статьи 13 Закона об энергосбережении смена управляющей организации не может повлиять на право ресурсоснабжающей организации на возмещение затрат за счет средств собственников помещений, в связи с чем в удовлетворении иска к вновь выбранной управляющей организации (независимо от конкретных обстоятельств, повлекших смену управляющей организации) не может быть отказано. Иное толкование Закона приводило бы к тому, что собственники помещений в случае смены управляющей организации (в том числе обусловленной невозможностью осуществления деятельности прежней управляющей организацией, например, по причине ее несостоятельности (банкротства) неосновательно обогащались бы за счет ресурсоснабжающей организации, на которую Законом об энергосбережении императивно возложена обязанность несения спорных затрат при условии неисполнения собственниками их обязанности по обеспечению учета коммунальных ресурсов. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.03.2016 N 301-ЭС16-1174. Более того, управляющая компания в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество и наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые ею услуги и расчету с ресурсоснабжающими организациями (пункт 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, пункты 24, 26 Правил N 491). Из системного толкования указанных правовых норм следует, что именно управляющая компания как организация, специально нанятая собственниками для решения всех общих вопросов управления многоквартирным домом, является надлежащим ответчиком по иску о взыскании расходов на установку общедомовых приборов учета. Указанная правовая позиция нашла свое отражение в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.07.2015 по делу N А53-22065/2014. Таким образом, именно общество с ограниченной ответственностью «Лидер-3» должно нести обязанность по компенсации затрат на общедомовые приборы учета как действующая управляющая организация. Факт выполнения работ, их стоимость и качество ответчик документально не оспорил (часть 3.1. статьи 70 АПК РФ, статьи 65 и 90 АПК РФ). При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу о необходимости взыскания с ответчика стоимости затрат по установке приборов учета в размере 10 542,19 руб., с учетом пункта 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ, согласно которому граждане - собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают расходы по установке общедомовых приборов учета равными долями в течение пяти лет с даты их установки, если ими не выражено намерения оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. Таким образом, именно ООО «Лидер-3» должно нести обязанность по компенсации затрат на общедомовые приборы учета как действующая управляющая организация. Кроме того, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности. Указанная позиция ответчика связана с неверным толкованием последним норм права о применении срока исковой давности. Акт допуска приборов учета к эксплуатации датирован 10.09.2014, с учетом предоставленного законом права на рассрочку возмещения расходов на установку приборов учета, платежи являются периодическими, следовательно, срок давности не пропущен. Так, согласно решению Арбитражного суда Ростовской области от 23.01.2018 по делу № А53-27774/2017 за установку приборов учёта за период с 10.10.2014 по 10.05.2017 взыскана задолженность в размере 10 542,19 рублей. Согласно расчету по данному делу задолженность взыскивается за период с 10.06.2017 по 01.11.2018, срок исковой давности платежа за июнь 2017 истекает до 10.06.2020, исковое заявление подано 05.02.2019 – в пределах срока исковой давности. С учетом изложенного исковые требования подлежат судом удовлетворению в полном объеме. Истцом при подаче иска по платежному поручению № 6765 от 26.12.2018 года уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 рублей. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика в размере 2000 руб. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования удовлетворить. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лидер - 3» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Донэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму задолженности за установку общедомовых приборов учета в размере 5 271,09 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей. Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме. Судья Казаченко Г. Б. Суд:АС Ростовской области (подробнее)Истцы:АО "ДОНЭНЕРГО" (подробнее)Ответчики:ООО "Лидер-3" (подробнее)Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|