Решение от 29 апреля 2019 г. по делу № А21-1346/2019

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело № А21-1346/2019

«29» апреля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2019 года. Решение изготовлено в полном объеме 29 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

судьи С. Н. Сычевской

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации в качестве ЮЛ: 03.04.2001г.; наименование регистрирующего органа: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Калининградской области, место регистрации: 236016, <...>) к федеральному государственном бюджетном учреждении «1409 Военно-морской клинический госпиталь «Министерства обороны Российский Федеральный» (ОГРН <***>, ИНН <***>; дата регистрации в качестве юридического лица: 08.08.2007г.; место регистрации: 236029, <...>) о взыскании финансовых санкций в сумме 539500 руб.,

при участии в заседании:

от заявителя – представитель ФИО2 по доверенности, паспорту;

от заинтересованного лица – представитель ФИО3 по доверенности, паспорту

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) (далее по тексту– УПФРФ, Управление) обратилось в суд с заявлением, о взыскании с федерального государственного бюджетного учреждения «1409 Военно-морской клинический госпиталь «Министерства обороны Российский Федеральный» (далее по тексту – заинтересованное лицо, госпиталь) финансовых санкций в сумме 539500 руб.

В предварительном судебном заседании суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

От представителей сторон по переходу из предварительного судебного заседания в основное судебное заседание возражений не поступило.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Протокольным определением суда от 22 апреля 2019 года завершено предварительное судебное заседание и открыто основное судебное заседание.

Исследовав материалы административного дела, доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), судом установлено следующее.

Общество является страхователем в системе обязательного пенсионного и медицинского страхования.

Управлением 05.09.2018 была проведена камеральная проверка своевременности, полноты и достоверности представления Ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда за 2017 год.

В ходе проверки было установлено, что Ответчик не своевременно представил индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) по каждому работающему сотруднику в установленный Законом срок по форме СЗВ-Страж.

По результатам проверки составлен акт от 05.09.2018 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации о индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на основании которого Управлением было вынесены решения привлечении Ответчика к ответственности, предусмотренной частью 2.2 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), в виде взыскания финансовой санкции в размере 500 в отношении каждого застрахованного лица, в общей сумме 539500 рублей.

Направленные Ответчику Требования об уплате начисленной финансовой санкции в добровольном порядке им исполнены не были, что и явилось основанием для обращения с заявлением в суд.

Суд находит требования Управления подлежащими удовлетворению в части исходя из следующего.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Статьей 14 названного Федерального закона установлена обязанность страхователей по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 01.04.2006 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) страхователи представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы, и за которых он уплачивает страховые взносы.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент вынесения решения органом Пенсионного фонда) предусмотрено, что страхователи ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-Страж.

В силу пункта 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент вынесения решения органом Пенсионного фонда) за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что сведения об уплате задолженности ответчика по уплате финансовых санкций в установленные законом сроки в материалах дела отсутствуют.

Вместе с тем, суд, учитывая, обстоятельства дела, согласие представителя фонда на снижение финансовой санкции, считает возможным снизить размер финансовой санкции до 5000 рублей.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно части 3 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Одним из принципов арбитражного процесса является состязательность, которая выражается в том, что каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, и руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Калининграде Калининградской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «1409 Военно-морской клинический госпиталь «Министерства обороны Российский Федеральный» в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Калининграде Калининградской области (межрайонное) финансовую санкцию в сумме 5000 рублей за несвоевременное предоставление страхователем сведений за отчетный период «декабрь 2016 года, за январь-май 2017 года, июль 2017 года», предусмотренный п.2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Банковские реквизиты:

Банк получателя: Отделение Калининград г.Калининград

БИК 042748001

Счет 40101810000000010002

Получатель: УФК по Калининградской области (ОПФР по Калининградской области)

ИНН <***>

КПП 390601001

Наименование платежа – финансовые санкции за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

КБК 39211620010066000140

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С. Н. Сычевская