Решение от 24 апреля 2019 г. по делу № А78-16513/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-16513/2018
г. Чита
24 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2019 года

Решение изготовлено в полном объёме 24 апреля 2019 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи С.Д. Дамбарова,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ТелеНэт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании основного долга в сумме 94 621 руб. 85 коп., пени в сумме 97 582 руб. 54 коп.

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2019 №12-16-02/150

от ответчика: представитель явку не обеспечил, извещен.

Суд установил:

федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (далее – предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ТелеНэт» (далее – общество, ответчик) о взыскании основного долга в сумме 94 621 руб. 85 коп., пени в сумме 97 916 руб. 55 коп.

В ходе рассмотрения заявленных требований истец уменьшил сумму исковых требований в соответствии с положениями статьи 49 АПК РФ. Согласно иску в уточненной редакции истец просил взыскать с ответчика основной долга в сумме 94 621 руб. 85 коп., пени в сумме 97 582 руб. 54 коп.

Представитель истца требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил. В ранее поданных отзывах ответчик возражал в отношении заявленных требований.

Рассмотрев заявленное требование, дав оценку имеющимся в деле доказательствам с учетом доводов, изложенных в исковом заявлении, пояснениях, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Между предприятием и обществом заключен договор о присоединении и взаимодействии сетей связи операторов обязательных общедоступных телерадиоканалов от 21.03.2017 N 07-66-17, согласно которому истец оказывает услуги путем присоединения сети связи оператора к сети РТРС для передачи сигналов всех обязательных общедоступных телерадиоканалов и пропуска сигналов всех каналов связи (далее - договор о присоединении и взаимодействии сетей связи).

Согласно п. 1.11 договора о присоединении и взаимодействии сетей связи услуги присоединения - это деятельность, направленная на установление технико-технологического взаимодействия средств связи Российской телевизионной и радиовещательной сети (РТРС) и оператора, при котором возможен пропуск сигналов обязательных общедоступных каналов (ООК) от сети предприятия в сеть оператора, и включает в себя разработку и предоставление Технических условий и организацию точки присоединения.

Контрагентами согласованы Технические условия присоединения сети оператора к сети РТРС, местоположение точки присоединения установлено: <...> (приложение N 6,7 к договору).

Перечень услуг и их стоимость определены в приложении N 1 к договору. Договором о присоединении и взаимодействии сетей связи предусмотрен единовременный платеж за организацию точки присоединения в размере 17 874,60 рублей, за предоставление Технических условий, а также ежемесячный платеж за пропуск сигналов ООК в размере 7 929,80 рублей.

По акту от 21.03.2017 точка присоединения к сети РТРС с целью подачи обязательных общедоступных программ по ул. Курнатовского, 90 принята в эксплуатацию (приложение N 4 к договору).

Кроме того, 11.04.2017 между обществом (заказчик) и предприятием (исполнитель) заключен договор на оказание услуг по инженерно-техническому обеспечению оборудования N 07-73-17, предметом которого является оказание исполнителем услуг по инженерно-техническому обеспечению телекоммуникационного оборудования, принадлежащего заказчику, указанные в п. 1. 4 договора (далее - договор по инженерно-техническому обеспечению оборудования). Перечень размещаемого оборудования заказчика определен в приложении N 1 к договору и Технических условий на размещение оборудования N 1-10.

Согласно п. 4.1 договора по инженерно-техническому обеспечению оборудования и приложению N 3 к договору размер ежемесячной платы за услуги составляет 9 408,61 руб., и расчет производится на основании счета не позднее 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным.

Вступившим в силу решением Арбитражного суда Забайкальского края от 02.08.2018 по делу № А78-19514/2017 с общества в пользу предприятия взыскана задолженность по договору от 21.03.2017 N 07-66-17 с марта 2017 года по январь 2018 года и по договору N 07-73-17 - с марта 2017 года по февраль 2018 года, а также пени, начисленные на сумму задолженности.

В связи с неисполнением обязательств по оплате в рамках указанных договоров предприятие направило в адрес общества уведомление от 20.08.2018 № 23-08/1719, предупредив о возможном приостановлении оказания услуг.

Распоряжением главного инженера от 28.08.2018 № 157 техническим работникам предписано отключить точку присоединения общества с 28.08.2018.

Ссылаясь на то, что ответчик не исполнил обязательство по оплате в рамках договора от 21.03.2017 N 07-66-17 за период: февраль 2018 года – июль 2018 в сумме 47 578 рублей 80 копеек, а по договору N 07-73-17 за период: март – июль 2018 года в сумме 47 043, 05 руб., предприятие обратилось в суд с настоящим иском. Предприятие просит также взыскать пени по договору от 21.03.2017 N 07-66-17 с 14.03.2018 по 20.08.2018 в сумме 92 624, 25 и по договору N 07-73-17 с 14.03.2018 по 20.08.2018 в сумме 4 958, 29 руб.

Суд, рассмотрев заявленные требования, дав оценку доводам, изложенным в исковом заявлении, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с пунктом 12 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон о связи) оператором связи является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона о связи к договору о присоединении сетей электросвязи, определяющему условия оказания услуг присоединения, а также связанные с этим обязательства по взаимодействию сетей электросвязи и пропуску трафика, применяются положения о публичном договоре в отношении операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования. При этом потребителями услуг присоединения и услуг по пропуску трафика для целей настоящей статьи являются операторы сети связи общего пользования.

Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, в целях обеспечения недискриминационного доступа на рынок услуг связи в сходных обстоятельствах обязан устанавливать равные условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика для операторов связи, оказывающих аналогичные услуги, а также предоставлять информацию и оказывать этим операторам связи услуги присоединения и услуги по пропуску трафика на тех же условиях и того же качества, что и для своих структурных подразделений и (или) аффилированных лиц.

Учитывая изложенное, с учетом положений пункта 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и пункта 1 статьи 19 Закона о связи договор о присоединении и взаимодействии сетей связи является публичным договором.

По заключенному договору от 11.04.2017 N 07-73-17 сторонами согласованы услуги взаимодействия РТРС и оператора по инженерно-техническому обеспечению оборудования заказчика (коммутатор и кабель оптический волокна, с выносным силовым элементом) с предоставлением технических средств исполнителя (волокнооптической линии связи), стоимость которых не подлежит государственному регулированию и определена на основании Порядка расчета стоимости услуг по эфирной трансляции программ, не относящихся к общероссийским, услуг связи и прочих услуг, предоставляемых филиалами РТРС, утвержденный приказом РТРС от 15.06.2009 г. N 108.

В свою очередь, договор о присоединении и взаимодействии сетей связи операторов обязательных общедоступных телерадиоканалов от 21.03.2017 N 07-66-17 заключен в целях организации точки присоединения в соответствии с техническими условиями, тогда как договор на оказание услуг по инженерно-техническому обеспечению оборудования от 11.04.2017 N 07-73-17 регулирует вопросы, касающиеся взаимодействия РТРС и оператора связи по инженерно-техническому обеспечению оборудования заказчика.

В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Из буквального толкования заключенных сторонами договоров не следует, что предметом договора от 11.04.2017 N 07-73-17 являются такие же услуги по организации точки присоединения сети оператора и пропуска сигналов ООК от вещателя к оператору как по договору N 07-66-17 от 21.03.2017 о присоединении и взаимодействии сетей связи, которые подлежат обязательному государственному регулированию.

Перечень общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, являющихся обязательными для распространения на всей территории Российской Федерации и бесплатными для потребителей, утвержден Указом Президента Российской Федерации от 24.06.2009 N 715 "Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах", которым также определено, что оператором связи, осуществляющим эфирную аналоговую и эфирную цифровую наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов на всей территории Российской Федерации, является ФГУП "РТРС".

Оператор обязательных общедоступных телеканалов и/или радиоканалов имеет возможность оказывать услуги на основе сетей связи следующих видов: сетей наземного эфирного телерадиовещания; сетей кабельного телерадиовещания; сетей спутникового телерадиовещания; сетей проводного радиовещания.

Исходя из существующего видового разнообразия сетей связи телерадиовещания, оператор может выбрать один из вариантов приема и трансляции вещательного сигнала: принимать эфирный сигнал от другого оператора связи и передавать его дальше без заключения договора о присоединении сетей связи или присоединиться своей сетью связи к сети связи другого оператора для приема и трансляции телеканалов (радиоканалов) другого оператора связи.

Согласно статье 19.1 Закона о связи прием оператором обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов сигнала, посредством которого осуществляется трансляция обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, осуществляется:

- при наличии технической возможности - путем присоединения своей сети связи к сети связи оператора связи, указанного в пункте 2 статьи 19.2 данного Федерального закона;

- при отсутствии технической возможности принять сигнал путем присоединения своей сети связи к сети связи указанного в пункте 2 статьи 19.2 данного Федерального закона оператора связи, подтвержденной заключением в письменной форме данного оператора, - путем приема сигнала, передаваемого в эфир радиоэлектронным средством оператора связи, указанного в пункте 2 статьи 19.2 данного Федерального закона, или иного оператора связи, без заключения договора о присоединении сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов либо путем присоединения своей сети связи к сети связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов другого оператора связи.

Условия подтверждения наличия или отсутствия технической возможности принять сигнал путем присоединения сети связи оператора обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов к сети связи оператора связи, указанного в пункте 2 статьи 19.2 Закона о связи, определяются федеральным органом исполнительной власти в области связи (пункт 1).

В случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 1 названной статьи, оператор связи, указанный в пункте 2 статьи 19.2 Федерального закона, определяет точку присоединения сетей связи и параметры технических средств приема сигнала операторов обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов для обеспечения одинакового содержания телеканала и (или) радиоканала, распространяемых посредством эфирной наземной трансляции и иных видов трансляции на одной территории. При этом оператор связи, указанный в пункте 2 статьи 19.2 Федерального закона, в тридцатидневный срок с момента осуществления присоединения сети связи оператора обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов обязан уведомить об этом лицо, осуществляющее в установленном порядке деятельность по телевизионному вещанию и (или) радиовещанию обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, с указанием точки присоединения сетей связи и сведений об операторе обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, сеть связи которого была присоединена, включая номер его лицензии, территории, на которой обеспечивается предоставление услуг связи посредством присоединенной сети связи, и количества абонентов, обслуживаемых посредством данной сети связи (пункт 2).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что на стороне общества возникла задолженность по оплате услуг по договору от 21.03.2017 N 07-66-17 за период: февраль 2018 года – июль 2018 года в сумме 47 578 рублей 80 копеек, а по договору N 07-73-17 за период: март - июль 2018 года в сумме 47 043, 05 руб.

Расчет задолженности проверен судом и признан правильным.

Суд по настоящему делу исследовал расчет исковых требований, представленный в рамках дела № А78-19514/2017 для установления расчетных периодов начисления задолженности и исключения возможности их дублирования. Требования по настоящему делу заявлены за расчетные периоды, возникшие после истечения периодов, которые были ранее указаны предприятием при предъявлении в суд иска по делу № А78-19514/2017.

Поскольку доказательств оплаты задолженности ответчиком не представлено, требования о взыскании основного долга подлежат удовлетворению в полном объеме

В соответствии со статьей 330 ГК РФ в случае просрочки исполнения должник обязан уплатить неустойку, предусмотренную договором.

Согласно пункту 5.2 договора N 07-66-17 в случае нарушения сроков оплаты оператор уплачивает пени в размере 0,5% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 5.2 договора N 07-73-17 в случае просрочки платежа заказчик уплачивает неустойку в размере 0,1% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки, но не более 10% от суммы просроченного платежа.

Поскольку услуги в рамках договоров фактически оказывались, что основанием для возникновения обязательства по их оплате в рамках длящихся правоотношений, на стороне ответчика также возникает обязанность по оплате неустойки, предусмотренной условиями данных договоров.

Расчет пени проверен и признан правильным, ответчиком данный расчет не оспорен. Ходатайств о снижении неустойки ответчик не заявлял.

Учитывая, что факт просрочки платежей подтверждается материалами дела, суд с учетом требований истца, считает необходимым удовлетворить требование о взыскании пени в полном объеме: по договору от 21.03.2017 N 07-66-17 с 14.03.2018 по 20.08.2018 в сумме 92 624, 25 и по договору N 07-73-17 с 14.03.2018 по 20.08.2018 в сумме 4 958, 29 руб.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ в сумме 6 766 руб. В остальной части государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТелеНэт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг в сумме 94 621 руб. 85 коп., пени в сумме 97 582 руб. 54 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 766 руб., всего 198 970 руб. 39 коп.

Возвратить федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (ОГРН <***> , ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья С.Д. Дамбаров