Дополнительное решение от 26 декабря 2024 г. по делу № А67-6713/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ


г.Томск Дело №А67-6713/2023

27.12.2024г.

Судья Арбитражного суда Томской области Чиндина Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вишняковой Е.О.

рассмотрев в судебном заседании вопрос о принятии дополнительного решения по делу по заявлению акционерного общества «Кондитерская фабрика «Красная звезда» (ИНН 7017110131, ОГРН 1057000088254; 634029, Томская область, г. Томск, ул. Сибирская, дом 10)

к Департаменту управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634050, <...>)

к Департаменту градостроительного развития Томской области

о признании недействительными выданные ГПЗУ №РФ-70-3-21-0-00-2024-9798-0 и №РФ-70-3-21-0-00-2024-9790-0 от 29.02.2024 в части

при участии: без участия

УСТАНОВИЛ:


Акционерное общество «Кондитерская фабрика «Красная звезда» (далее – АО «КФ «Красная звезда», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к Департаменту управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (далее также – Департамент, ответчик) о признании незаконным бездействия, выраженного в отказе во внесении изменений в ГПЗУ с кадастровыми номерами 70:21:0200004:357 и 70:21:0200004:358 от 29.02.2024 №РФ-70-3-21-0-00-2024-9798-0 и РФ-70-3-21-0-00-2024-9799-0 в части указания иных, кроме указанного ВРИ, соответствующих территориальной зоне «Ж1», с учетом проекта планировки территории, утвержденного постановлением Администрации г.Томска №1173-з от 04.06.2012 «Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной пр. Комсомольский, ул. Сибирская, ул. Красноармейская, р. Ушайка в г.Томск».

Определением арбитражного суда от 02.09.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент градостроительного развития Томской области.

В ходе судебного разбирательства от АО «КФ «Красная звезда» поступило заявление об изменении заявленных требований, согласно которому АО «КФ «Красная звезда» просило признать недействительными градостроительные планы земельных участков № РФ-70-3-21-0-00-2024-9798-0 и № РФ-70-3-21-0-00-2024-9799-0 от 29.02.2024 в части включения информации о видах разрешенного использования земельных участков, а именно – одного основного вида разрешенного использования – Дошкольное, начальное и среднее общее образование (код 3.5.1) и исключения информации об основных видах разрешенного использования, а также о других условно разрешенных видах использования земельных участков с кадастровыми номерами 70:21:0200004:357 и 70:21:0200004:358 с учетом проекта планировки, утвержденного постановлением администрации г. Томска № 1173-з от 04.06.2012; обязать Департамент градостроительного развития Томской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.

Уточнение требований принято судом, дало рассмотрено в уточненной редакции.

Решением арбитражного суда от 13.12.2024 признаны незаконными градостроительные планы земельных участков №РФ-70-3-21-0-00-2024-9798-0 и №РФ-70-3-21-0-00-2024-9790-0, выданные 29.02.2024, в части включения одного основного вида разрешенного использования – Дошкольное, начальное и среднее общее образование (Код 3.5.1) и исключения информации об иных основных, вспомогательных и условно вспомогательных видах разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами 70:21:0200004:357 и 70:21:0200004:358 с учетом Постановления администрации г.Томска от 04.06.2012 №1173-з «Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной пр. Комсомольский, ул. Сибирская, ул. Красноармейская, р. Ушайка в г.Томске». Суд обязал Департамент градостроительного развития Томской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества «Кондитерская фабрика «Красная звезда».

При принятии указанного решения арбитражным судом не был разрешен вопрос о судебных расходах, а именно вопрос о распределении уплаченной государственной пошлины.

На основании статьи 178 АПК РФ по инициативе арбитражного суда определением арбитражного суда от 17.12.2024 назначено судебное заседание для рассмотрения вопроса о принятии дополнительного решения относительно судебных расходов.

В письменном отзыве Департамент градостроительного развития Томской области указал на то, что в данном случае судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, подлежат возмещению Департаментом управления муниципальной собственностью администрации г.Томская, как правопреемником Департамента архитектуры и градостроительства администрации г.Томска.

Департамент управления муниципальной собственностью администрации г.Томска в письменном отзыве со ссылкой на то, что полномочия в области градостроительной деятельности, области земельных отношений переданы в Департамент градостроительного развития Томской области, указал на то, что требования по оплате государственной пошлины подлежат удовлетворению исключительно Департаментом градостроительного развития Томской области.

Более подробно доводы Департаментов изложены в отзывах.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

Поскольку решение арбитражного суда от 13.12.2024г. не вступило в законную силу, суд считает, что имеются основания для принятия дополнительного решения.

Как следует из материалов дела АО «Кондитерская фабрика «Красная звезда» при обращении в арбитражный суд с настоящим требованием была уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб., что подтверждается платежным поручением №80001 от 17.07.2024.

В соответствии со ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Из материалов дела следует, что оспариваемые в рамках настоящего дела градостроительные планы земельных участков были выданы 29.02.2024 Департаментом архитектуры и градостроительства администрации г.Томска.

На основании решения Думы г.Томска от 05.03.2024 №841 «Об изменении структуры (перечня органов) администрации г.Томска и о внесении изменений в отдельные решения Думы г.Томска» Департамент архитектуры и градостроительства администрации г.Томска исключен из структуры администрации Города Томска как отраслевой орган, обладающий правами юридического лица.

В Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении с 20.06.2024 деятельности Департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска в связи с его реорганизацией путем присоединения к Департаменту управления муниципальной собственностью администрации г.Томска.

Таким образом Департамент управления муниципальной собственностью администрации г.Томска является правопреемником Департамента архитектуры и градостроительства администрации г.Томска и в силу ст. 58 ГК РФ к нему перешли все права и обязанности Департамента архитектуры и градостроительства администрации г.Томска.

В соответствии с Законом Томской области от 27.12.2023 №126-ОЗ с 03.06.2024 полномочия по подготовке, регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков переданы Департаменту градостроительного развития Томской области.

Поскольку на дату принятия судебного акта полномочным органом по подготовке, регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков является Департамент градостроительного развития Томской области обязанность по устранению нарушенных прав и законных интересов возложена судом именно на указанный Департамент.

При этом, на дату вынесения (29.02.2024) оспариваемых в рамках настоящего дела ГПЗУ Департамент градостроительного развития Томской области полномочиями по разрешению такого рода вопросов не обладал, а Департамент по управлению муниципальной собственностью администрации г.Томска является правопреемником присоединенного к нему Департамента архитектуры и градостроительства администрации г.Томска, то в силу положений ст. 58 ГК РФ, ст. 110 АПК РФ судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 3 000 руб., подлежат взысканию с Департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Взыскать с Департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) в пользу акционерного общества «Кондитерская фабрика «Красная звезда» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634029, <...>) судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, размере 3000 руб.

Дополнительное решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской

Судья Чиндина Е. В.



Суд:

АС Томской области (подробнее)

Истцы:

АО КОНДИТЕРСКАЯ ФАБРИКА "КРАСНАЯ ЗВЕЗДА" (подробнее)

Ответчики:

Департамент градостроительного развития Томской области (подробнее)
Департамент управления муниципальной собственностью Администрации города Томска (подробнее)